ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 1979 г. N 778
О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ МЕДИЦИНСКОЙ НАУКИ
В РАЙОНАХ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
Центральный Комитет
КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что с решением задач неуклонного подъема
материального и культурного уровня жизни народа, выдвинутых Коммунистической
партией, с обеспечением закрепленного новой Конституцией СССР права граждан на
охрану здоровья должно быть тесно связано совершенствование работы учреждений
здравоохранения, расширение научных исследований, направленных на
предупреждение и снижение заболеваемости, продление активной жизни советских
людей. Особо важное значение
дальнейшее развитие медицинской науки приобретает для Сибири и Дальнего
Востока, где в соответствии с решениями XXV съезда КПСС развертывается огромная
работа по осуществлению программы комплексного освоения природных богатств этих
жизненно важных для нашей страны районов.
За годы Советской власти в этих районах
проведена определенная работа по созданию сети медицинских
научно-исследовательских учреждений и вузов, по подготовке
высококвалифицированных кадров ученых-медиков. В настоящее время разработкой
вопросов медицинской науки здесь заняты научные учреждения и вузы министерств здравоохранения СССР и РСФСР, Сибирского филиала
Академии медицинских наук СССР. К решению медико-биологических и
социально-гигиенических проблем привлечены сибирские отделения Академии наук
СССР и ВАСХНИЛа.
Вместе с тем Центральный Комитет КПСС и
Совет Министров СССР отмечают, что развитие сети научных медицинских
учреждений, уровень и объем медико-биологических исследований в Сибири и на
Дальнем Востоке все еще отстают от растущих потребностей народного
здравоохранения.
Многие медицинские
научно-исследовательские учреждения, а также Сибирский филиал Академии
медицинских наук СССР имеют слабую материально-техническую базу, не полностью
укомплектованы высококвалифицированными научными кадрами, недостаточно активно
участвуют в решении ряда медицинских проблем, и прежде всего профилактики и
лечения сердечно-сосудистых, онкологических, профессиональных заболеваний, а
также природно-очаговых инфекций, охраны здоровья матери и ребенка, гигиены окружающей
среды и других вопросов, связанных с улучшением медицинского обслуживания и охраны здоровья населения.
Министерство здравоохранения СССР и
Академия медицинских наук СССР не приняли должных мер к координации
исследований, выполняемых научно-исследовательскими институтами и медицинскими
вузами, с учетом дальнейшего интенсивного развития медицинской науки на востоке
страны.
В целях дальнейшего развития медицинской
науки, расширения научно-исследовательских работ в области теоретической и
клинической медицины и решения наиболее важных
социально-гигиенических проблем в районах Сибири и Дальнего Востока Центральный
Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Министерству здравоохранения СССР,
Академии медицинских наук СССР, Совету Министров РСФСР, краевым и областным
комитетам партии, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов в
Сибири и на Дальнем Востоке осуществить широкую программу мероприятий,
направленных на дальнейшее развитие медицинской науки. Обеспечить подготовку
высококвалифицированных научных кадров для медицинских научно-исследовательских
институтов и рациональное их распределение с учетом перспектив развития
медицинской науки и здравоохранения в восточных районах.
2. Сосредоточить усилия коллективов
научно-исследовательских учреждений Академии медицинских наук СССР, министерств здравоохранения СССР и РСФСР на всемерном развитии
фундаментальных и прикладных исследований по ведущим проблемам медицины,
повышении эффективности работы научно-исследовательских институтов, усилении
координации их деятельности и укреплении связей с лечебно-профилактическими
учреждениями.
3. Государственному комитету СССР по
науке и технике, Академии наук СССР, Академии медицинских наук СССР, Всесоюзной
академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина совместно с Министерством
здравоохранения СССР и Советом Министров РСФСР:
разработать долгосрочные планы
комплексных исследований по изучению и дальнейшему развитию
медико-биологических, социально-гигиенических и медицинских проблем Сибири и
Дальнего Востока;
провести широкую программу научных
исследований дикорастущих лекарственных растений, с тем
чтобы полнее поставить на службу здоровья человека гигантские природные
богатства Сибири и Дальнего Востока.
Совету Министров РСФСР рассмотреть
вопросы, связанные с созданием специальных заказников по сохранению природной
флоры этих районов, а также расширением сети хозяйств и предприятий по
производству культивируемых лекарственных растений.
4. Принять предложение Министерства
здравоохранения СССР и Академии медицинских наук СССР, согласованное с
Государственным комитетом СССР по науке и технике, Академией наук СССР и
Советом Министров РСФСР, о преобразовании Сибирского филиала Академии
медицинских наук СССР с входящими в него институтами в Сибирское отделение
Академии медицинских наук СССР. Установить, что Сибирское отделение Академии
медицинских наук СССР подчиняется Академии медицинских наук СССР и Совету
Министров РСФСР и финансируется по бюджету РСФСР отдельной строкой.
Госплану СССР и Совету Министров РСФСР
рассмотреть вопрос об укреплении материально-технической базы медицинских
научно-исследовательских институтов и научных подразделений высших медицинских
учебных заведений, расположенных в Сибири и на Дальнем Востоке.
5. Установить, что Сибирское отделение
Академии медицинских наук СССР осуществляет планирование, координацию и
прогнозирование научных исследований, проводимых медицинскими научными
учреждениями и высшими медицинскими учебными заведениями Сибири и Дальнего
Востока по важнейшим проблемам медицины, и разрабатывает предложения об их
включении в государственный план экономического и социального развития РСФСР.
6. Государственному комитету СССР по
науке и технике совместно с Советом Министров РСФСР и Академией медицинских
наук СССР:
рассмотреть вопросы организации в составе
Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР научно-исследовательских
учреждений по проблемам пульмонологии, хирургии, эндокринологии, медицинской
генетики, иммунологии и биохимии, а также филиала Всесоюзного кардиологического
научного центра Академии медицинских наук СССР;
принять к сведению решение
Государственного комитета СССР по науке и технике о создании в г. Томске
филиала Онкологического научного центра Академии медицинских наук СССР;
рассмотреть в установленном порядке
вопрос о передаче научно-исследовательских учреждений в Сибирское отделение
Академии медицинских наук СССР.
7. Принять предложение
Министерства здравоохранения СССР и Академии медицинских наук СССР,
согласованное с Госпланом СССР и Советом Министров РСФСР, о строительстве в
1981 - 1990 годах Института физиологии, библиотеки, медицинского училища (г.
Новосибирск), Института медицинских проблем Севера (г. Красноярск), лаборатории
полярной медицины (г. Норильск), Института комплексных проблем гигиены и
профессиональных заболеваний (г. Новокузнецк), Института охраны материнства и
детства (г. Хабаровск) согласно приложению.
Госплану СССР предусматривать
начиная с 1980 года в проектах государственных планов экономического и
социального развития СССР выделение Совету Министров РСФСР для Сибирского
отделения Академии медицинских наук СССР необходимых капитальных вложений и
определить подрядные и проектные организации для обеспечения проектирования и
строительства указанных в приложении объектов.
Красноярскому и Хабаровскому крайкомам
КПСС и крайисполкомам, Кемеровскому и Новосибирскому обкомам КПСС и
облисполкомам установить систематический контроль за
ходом строительства и вводом в эксплуатацию в установленные сроки объектов Сибирского
отделения Академии медицинских наук СССР.
8. В целях улучшения научно-технической
информации о развитии медицинской науки и здравоохранения в районах Сибири и
Дальнего Востока разрешить Министерству здравоохранения СССР и Совету Министров
РСФСР организовать начиная с 1981 года издание
Бюллетеня Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР объемом 42
печатных листа в год и периодичностью издания шесть раз в год.
9. Принять предложение Министерства
здравоохранения СССР и Академии медицинских наук СССР об увеличении количества
вакансий действительных членов (академиков) Академии медицинских наук СССР на
пять и членов-корреспондентов на десять единиц для пополнения состава
Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР.
10. Государственному
комитету СССР по науке и технике, Госплану СССР и Министерству финансов СССР
увеличить Совету Министров РСФСР на 1980 год и последующие годы план
финансирования научно-исследовательских работ, а также фонд заработной платы и
ассигнования из бюджета, необходимые для финансирования организуемых президиума
Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР и новых
научно-исследовательских учреждений.
11. Государственному комитету СССР по
труду и социальным вопросам совместно с Министерством финансов СССР, Государственным
комитетом СССР по науке и технике и Академией наук СССР рассмотреть вопрос об
отнесении научно-исследовательских учреждений Сибирского отделения Академии
медицинских наук СССР по оплате труда к первой категории.
Распространить на научных, инженерно-технических
и других работников научно-исследовательских учреждений Сибирского отделения
Академии медицинских наук СССР, не имеющих ученой степени, должностные оклады,
предусмотренные в графе "А" раздела III таблицы 1 к Постановлению ЦК
КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря 1976 г. N 1058.
12. Совету Министров РСФСР предусматривать начиная с 1980 года в годовых и
перспективных планах экономического и социального развития РСФСР отдельной
строкой для Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР показатели
научно-исследовательской и хозяйственной деятельности, капитального
строительства, труда, материально-технического снабжения и другие показатели.
Предусматривать выделение жилой площади в домах исполкомов местных Советов для сотрудников вновь организуемых научно-исследовательских
учреждений Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР.
* * *
Центральный Комитет
КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что краевые и областные
комитеты партии и исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов,
министерства и ведомства, коллективы научных медицинских учреждений и высших
медицинских учебных заведений примут необходимые меры к дальнейшему развитию
медицинской науки и повышению уровня народного здравоохранения в районах Сибири
и Дальнего Востока.