СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 1980 г. N 370
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ
И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСОВ ИЗ ОДНОЙ
ГРУППЫ В ДРУГУЮ И ОТНЕСЕНИИ ЛЕСОВ
К КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНОСТИ
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о переводе лесов из одной группы
в другую и отнесении лесов к категориям защитности.
2. Министерству лесного хозяйства РСФСР в
месячный срок утвердить формы документов по обоснованию перевода лесов из одной
группы в другую и отнесения лесов к категориям защитности.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 28 июля 1980 г. N 370
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ
О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСОВ ИЗ ОДНОЙ ГРУППЫ В ДРУГУЮ
И ОТНЕСЕНИИ ЛЕСОВ К КАТЕГОРИЯМ
ЗАЩИТНОСТИ
1. Настоящее Положение распространяется
на все леса в РСФСР, независимо от того, в чьем пользовании они находятся.
2. Объединение, предприятие, организация,
учреждение, заинтересованное в переводе лесов из одной группы в другую,
обращается с ходатайством в Совет Министров автономной республики,
крайисполком, облисполком.
Ходатайства об отнесении лесов к
категориям защитности возбуждаются органами,
указанными в Инструкции о порядке отнесения лесов к категориям защитности, утвержденной Приказом Государственного комитета
СССР по лесному хозяйству от 24 сентября 1979 г. N 157.
В ходатайстве приводятся научно -
техническое и экономическое обоснования необходимости перевода лесов из одной
группы в другую или отнесения лесов к категориям защитности
в соответствии с установленными ГОСТами и нормативами.
3. Совет Министров автономной республики,
крайисполком, облисполком рассматривает ходатайство и поручает государственному
органу лесного хозяйства автономной республики, края, области всесторонне
изучить вопросы о целесообразности перевода лесов из одной группы в другую или
отнесения лесов к категориям защитности и подготовить
заключение.
Государственный орган лесного хозяйства в
2-месячный срок обеспечивает оформление материалов дела о переводе лесов из
одной группы в другую или отнесении лесов к категориям защитности
и свое заключение с решением соответствующего райисполкома, горисполкома по
этому вопросу и указанными материалами представляет в Совет Министров
автономной республики, крайисполком, облисполком.
В материалах дела о переводе лесов из
одной группы в другую или отнесении лесов к категориям защитности
должны содержаться следующие документы:
ходатайство о переводе лесов из одной
группы в другую или отнесении лесов к категориям защитности;
заключение государственного
лесохозяйственного предприятия;
схематическая карта лесов предприятия,
организации, учреждения, ведущего лесное хозяйство, с нанесенными границами
существующего и проектируемого разделения территории на группы лесов и
категории защитности, а также границами лесосырьевых
баз и лесосечного фонда долгосрочного пользования.
В случае перевода
из одной группы в другую или отнесения к категориям защитности
небольших по площади участков леса представляется схематическая карта
соответствующей части территории, а при переводе из одной группы в другую или
отнесении к категориям защитности отдельных
таксационных участков леса - план лесонасаждений на рассматриваемую часть
лесного массива с указанием границ этих участков;
характеристика лесных кварталов, урочищ,
отдельных таксационных участков, намечаемых к переводу из одной группы в
другую, по форме, утверждаемой Министерством лесного хозяйства РСФСР;
данные учета лесного фонда на леса,
переводимые из одной группы в другую или относимые к категориям защитности (характеристика лесной и нелесной площади,
распределение покрытой лесом площади и запасов насаждений по преобладающим
породам и группам возраста);
материалы расчета размера главного
пользования (лесовосстановительных рубок в лесах первой группы), сравнения
действующей и проектируемой расчетных лесосек.
Кроме перечисленных документов,
дополнительно включаются в материалы дела:
при переводе лесов из третьей группы во
вторую - сведения об использовании расчетной лесосеки в лесах третьей группы по
хвойным и твердолиственным насаждениям за последние три года по годам, о
лесистости района, а для районов с лесистостью менее 30% - сведения о плотности
населения;
при выделении лесов
зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных
предприятий - сведения о численности населения города или другого населенного
пункта в настоящее время и в перспективе на ближайшие 10 - 20 лет, лесистости
района, предложения по разделению этих лесов на лесопарковую и
лесохозяйственную части;
при переводе из
третьей группы во вторую или первую и из второй группы в первую лесов,
закрепленных в качестве лесосырьевых баз или лесосечного фонда долгосрочного
пользования, - сведения о лесосырьевых базах, о лесосечном фонде долгосрочного
пользования и о лесозаготовительных предприятиях, за которыми закреплены
лесосырьевые базы или лесосечный фонд долгосрочного пользования, по форме,
утверждаемой Министерством лесного хозяйства РСФСР, а также заключение
организации, которой подчинено
лесозаготовительное предприятие;
при отнесении лесов к лесам орехопромысловых зон - технико -
экономическое обоснование целесообразности выделения орехопромысловой
зоны и ее размеров;
при переводе из одной группы в другую или
отнесении к категориям защитности закрепленных лесов
- заключение предприятия, организации, учреждения, ведущего хозяйство в этих
лесах, а по колхозным лесам - заключение производственного управления сельского
хозяйства райисполкома.
4. Совет Министров автономной республики,
крайисполком, облисполком в месячный срок рассматривает материалы о переводе
лесов из одной группы в другую или отнесении лесов к категориям защитности.
При отнесении лесов
государственного значения к государственным защитным лесным полосам, ленточным
борам, степным колкам, байрачным лесам, защитным
полосам лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог общегосударственного,
республиканского и областного значения, к городским лесам и лесопаркам, если
это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы в другую, Совет
Министров автономной республики, крайисполком, облисполком направляет свои
предложения и материалы по этому вопросу на
согласование в Министерство лесного хозяйства РСФСР.
Министерство лесного хозяйства РСФСР в
месячный срок рассматривает эти материалы и направляет Совету Министров
автономной республики, крайисполкому, облисполкому свое заключение.
С учетом заключения Министерства лесного
хозяйства РСФСР Совет Министров автономной республики, крайисполком,
облисполком принимает решение об отнесении лесов к указанным категориям защитности.
При переводе лесов из одной группы в
другую, а также в тех случаях, когда решение об отнесении лесов к категориям защитности будет приниматься Советом Министров РСФСР, Совет
Министров автономной республики, крайисполком, облисполком свои предложения и
материалы по этому вопросу направляет на рассмотрение в Министерство лесного
хозяйства РСФСР.
Министерство лесного хозяйства РСФСР в
2-месячный срок рассматривает эти материалы и вносит в Совет Министров РСФСР
соответствующие предложения, согласованные с Госпланом РСФСР и
заинтересованными министерствами и ведомствами.