ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 1980 г. N 983
О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
ТУРИСТСКО - ЭКСКУРСИОННОГО ДЕЛА В СТРАНЕ
1. ЦК компартий союзных
республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров союзных и автономных
республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов,
центральным комитетам и советам профсоюзов, ЦК ВЛКСМ, Госплану СССР, Главному
управлению по иностранному туризму при Совете Министров СССР, Центральному
совету по туризму и экскурсиям ВЦСПС, Министерству культуры СССР, Министерству
просвещения СССР, Государственному комитету СССР по профессионально -
техническому образованию с участием заинтересованных министерств и ведомств принять меры к дальнейшему развитию туристско -
экскурсионного дела в стране, обеспечить значительное увеличение объема и
повышение качества обслуживания, совершенствование видов и форм предоставляемых
услуг, расширение сети туристско - экскурсионных учреждений.
Полнее использовать возможности туризма и
экскурсий в целях улучшения идейно - политического, трудового и нравственного
воспитания трудящихся и учащейся молодежи, в учебно - воспитательном процессе
при изучении истории, природы и культуры родного края и страны, для укрепления
здоровья и рационального использования свободного времени населения. Добиваться, чтобы туристские походы, путешествия и экскурсии
активно способствовали широкой пропаганде достижений нашей страны в развитии
экономики, науки и культуры, преимуществ социализма, советского образа жизни,
воспитанию трудящихся и молодежи в духе советского патриотизма и пролетарского
интернационализма, укреплению братской дружбы народов СССР, формированию у
населения гордости за свою социалистическую Родину, бережного отношения к
природе, памятникам культуры и истории.
Обеспечить усиление туристско -
экскурсионной работы в трудовых коллективах и учебных заведениях, особенно в
профессионально - технических училищах и общеобразовательных школах, по месту
жительства. Принять меры к расширению сети туристских клубов, секций и кружков,
улучшению их деятельности. Обратить особое внимание на дальнейшее развитие
семейного туризма и автотуризма.
Шире использовать туристские путешествия
и экскурсии в качестве поощрения лучших производственников и победителей
социалистического соревнования, строителей Всесоюзных ударных комсомольских
строек, для отдыха трудящихся и учащейся молодежи в период отпусков, каникул и
в выходные дни.
2. ЦК компартий союзных республик,
крайкомам и обкомам партии усилить контроль за идейным
содержанием туристской и экскурсионной работы. Больше уделять внимания подбору,
расстановке и идейно - политическому воспитанию кадров туристско - экскурсионных
учреждений. Улучшить руководство партийными организациями этих учреждений,
добиваться создания в них обстановки высокой требовательности и
ответственности, усиления влияния коммунистов на повышение эффективности
туризма и экскурсий и качества обслуживания туристов.
6. Советам Министров союзных республик:
обеспечить разработку с участием ЦК ВЛКСМ
и Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС не позднее 1983 года
перспективных схем развития туризма в республиках, краях и областях;
совместно с ЦК ВЛКСМ, Центральным советом
по туризму и экскурсиям ВЦСПС принять меры к улучшению
благоустройства, бытовых, санитарно - гигиенических условий туристско -
экскурсионных учреждений и мест отдыха трудящихся;
осуществить мероприятия по дальнейшему
улучшению обслуживания автотуристов, расширению в этих целях сети столовых и
буфетов, а также автозаправочных станций на их маршрутах;
обеспечить выделение для туристских
организаций автобусов на условиях почасовой оплаты;
обеспечить в ближайшие два года выделение
для бюро путешествий и экскурсий, бюро реализации туристско - экскурсионных
путевок, туристских клубов и станций юных туристов помещений, необходимых для
обслуживания туристов и экскурсантов.
7. Главному управлению по иностранному
туризму при Совете Министров СССР, Центральному совету по туризму и экскурсиям
ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ разработать и осуществить совместные мероприятия по
рациональному использованию подведомственных гостиниц для размещения и
обслуживания советских и иностранных туристов.
9. Министерству путей
сообщения, Министерству гражданской авиации, Министерству морского флота и
Советам Министров союзных республик совместно с ЦК ВЛКСМ, Центральным советом
по туризму и экскурсиям ВЦСПС осуществить меры по дальнейшему увеличению и
улучшению использования поездов, самолетов, морских и речных судов и автобусов
для туризма и экскурсий, а также по улучшению обслуживания туристов в пути
следования.
ЦК ВЛКСМ, Центральному совету по туризму
и экскурсиям ВЦСПС и Министерству путей сообщения разработать до 1 января 1981
г. постоянно действующие железнодорожные туристско - экскурсионные маршруты в
пригородные зоны отдыха для населения г. г. Москвы, Ленинграда, Киева, Минска и
других крупных городов страны.
Министерству путей
сообщения и Центральному совету по туризму и экскурсиям ВЦСПС обеспечить в 1981
- 1985 годах строительство, благоустройство и оборудование пунктов отстоя
туристских поездов в г. г. Тбилиси, Волгограде, Воронеже, Минске (станция
Ждановичи), Костроме, Владивостоке (станция Седанка), Пскове, Феодосии (станция
Айвазовская), Новосибирске, Калининграде, Кутаиси, Гори, Гагре, Бухаре,
Ургенче.
10. Советам Министров
союзных республик, министерствам и ведомствам СССР совместно с Госпланом СССР,
Министерством торговли СССР, Центросоюзом, ЦК ВЛКСМ и Центральным советом по
туризму и экскурсиям ВЦСПС разработать и осуществить мероприятия по
значительному увеличению в одиннадцатой пятилетке объемов производства товаров
туристского назначения и сувениров, расширению их ассортимента и повышению
качества, по улучшению внешнего вида и отделки этих товаров.
Министерству легкой промышленности СССР:
организовать в 1981 - 1985 годах
производство водостойких тканей, необходимых для изготовления туристских
палаток, рюкзаков и спальных мешков с разнообразной устойчивой окраской, в
объемах, удовлетворяющих потребность туристских организаций;
совместно с Министерством
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР обеспечить с 1983
года производство специальных прорезиненных тканей, необходимых для
изготовления байдарок и надувных матрацев;
(Абзац шестой) Министерству химической
промышленности обеспечить начиная с 1981 года производство и поставку
Министерству легкой промышленности СССР препарата аламина С для улучшения качества водоотталкивающей пропитки
хлопчатобумажных и синтетических тканей.
11. Министерству торговли СССР,
Центросоюзу и Советам Министров союзных республик принять меры к улучшению
торговли сувенирами и подарочными изделиями, расширению сети специализированных
магазинов по продаже товаров туристского назначения.
12. Министерству торговли СССР,
Центросоюзу, Советам Министров союзных республик, ЦК ВЛКСМ, Центральному совету
по туризму и экскурсиям ВЦСПС улучшить обслуживание туристов на предприятиях общественного
питания, обеспечить широкое внедрение прогрессивных методов и форм обслуживания
туристских групп.
Министерству торговли СССР ежегодно
выделять в одиннадцатой пятилетке ВЦСПС для
Центрального совета по туризму и экскурсиям по 70 комплектов и ЦК ВЛКСМ для
Бюро международного молодежного туризма "Спутник" по 15 комплектов
конвейерных линий для комплектования и отпуска комплексных обедов.
Министерству пищевой промышленности СССР
принять меры к увеличению производства для туристско - экскурсионных учреждений
продуктов питания в мелкой расфасовке для одноразового пользования.
13. Государственному комитету СССР по
делам издательств, полиграфии и книжной торговли:
обеспечить увеличение выпуска научно -
популярной, методической, справочной литературы по туристско - экскурсионной
тематике, плакатов, открыток, путеводителей по туристским маршрутам,
историческим и памятным местам, местам революционной, боевой и трудовой славы
советского народа;
создать в 1981 году в одном из
центральных издательств специализированную редакцию по
выпуску туристско - экскурсионной литературы общеметодического
характера.
16. Советам Министров союзных и
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, ЦК ВЛКСМ, Центральному
совету по туризму и экскурсиям ВЦСПС, советам профсоюзов, Главному управлению
по иностранному туризму при Совете Министров СССР, Министерству просвещения
СССР и Министерству культуры СССР улучшить подбор, расстановку и воспитание
кадров туристско - экскурсионных учреждений.
ЦК ВЛКСМ, Центральному совету по туризму
и экскурсиям ВЦСПС, Министерству высшего и среднего специального образования
СССР, Министерству просвещения СССР разработать и осуществить мероприятия по
расширению и улучшению курсовой подготовки кадров в области туризма и экскурсий
из числа специалистов, имеющих высшее и среднее специальное образование.
Согласиться с предложением Центрального
совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС о преобразовании в 1981 году Центральных
туристских курсов в Институт повышения квалификации туристско - экскурсионных работников.
17. Государственному комитету СССР по
телевидению и радиовещанию, Государственному комитету СССР по кинематографии
принять меры к расширению выпуска документальных, художественных и научно -
популярных фильмов по туристско - экскурсионной тематике, к совершенствованию
пропаганды туризма и экскурсий по телевидению и радио.
Редакциям газет и журналов, и прежде
всего газет "Труд", "Комсомольская
правда", "Советская культура", "Советский спорт",
"Учительская газета" и журнала "Турист", улучшить освещение
проблем развития туризма и экскурсионного дела в стране, широко показывать
возможности походов, путешествий и экскурсий для организации содержательного
досуга трудящихся и молодежи, повышения их культурного уровня и укрепления
здоровья, глубже раскрывать лучший опыт туристско - экскурсионной работы.
18. В целях улучшения руководства
туристско - экскурсионными учреждениями Российской Федерации признать
целесообразным создать Российский республиканский совет по туризму и
экскурсиям в пределах утвержденных штатов и фонда заработной платы Центрального
и местных советов по туризму и экскурсиям.
19. В целях обеспечения необходимой
координации деятельности туристских организаций, заинтересованных министерств и
ведомств, улучшения методического руководства в области внутреннего туризма
образовать при ВЦСПС Межведомственный совет по туризму.
Установить, что Положение о
Межведомственном совете и его персональный состав утверждаются ВЦСПС.
Признать целесообразным, чтобы
председателем Межведомственного совета являлся секретарь ВЦСПС.