МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
ПРИКАЗ
от 30 апреля 1981 г. N 237
О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ УЧАЩИХСЯ НАЧАЛЬНЫХ КЛАССОВ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ, ПЕРЕВЕДЕННЫХ В ПОРЯДКЕ ОПЫТА
НА ПЯТИДНЕВНУЮ УЧЕБНУЮ НЕДЕЛЮ, И ДЕТЕЙ, НАЧИНАЮЩИХ
ОБУЧЕНИЕ С 6-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА
Объявляю Постановление Совета Министров
РСФСР от 16 марта 1981 г. N 148 "О переводе в порядке опыта учащихся
начальных классов ряда общеобразовательных школ на пятидневную учебную неделю и
введении обучения детей с 6-летнего возраста".
В целях создания более благоприятных
условий для обучения и воспитания учащихся начальных классов
общеобразовательных школ и дальнейшего совершенствования учебно-воспитательного
процесса и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22
января 1981 г. N 108 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Министерству просвещения РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому осуществить в 1981
- 1985 гг. мероприятия по переводу в порядке опыта учащихся 1 - 3-х классов
ряда общеобразовательных школ на пятидневную учебную неделю с двумя выходными
днями. В целях создания условий для проведения этого опыта ввести обучение
детей с 6-летнего возраста в подготовительных классах общеобразовательных школ
и в старших (подготовительных) группах дошкольных учреждений.
Министерству просвещения РСФСР:
- представить в Совет Министров РСФСР к 1
июля 1981 г. согласованные с Советами Министров автономных республик,
крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом, Ленгорисполкомом
и Министерством просвещения СССР предложения по определению конкретных районов
и сроков проведения указанных мероприятий в городских и сельских
общеобразовательных школах и дошкольных учреждениях с учетом местных условий;
- ввести с 1981/82 учебного года обучение
детей с 6-летнего возраста в подготовительных классах общеобразовательных школ
и в старших (подготовительных) группах дошкольных учреждений согласно Приложению;
- обеспечить общеобразовательные школы,
переведенные на пятидневную учебную неделю, и дошкольные учреждения, в которых
созданы подготовительные группы, учебниками, учебными пособиями и методическими
материалами с учетом сокращения количества учебных часов в 1 - 3-х классах с 24
до 20 часов в неделю;
- подготовить
совместно с Советом Министров автономных республик, крайисполкомами,
облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом и
представить к 1 ноября 1985 г. в Совет Министров РСФСР доклад о результатах
перевода в порядке опыта учащихся 1 - 3-х классов общеобразовательных школ на
пятидневную учебную неделю и обучения детей с 6-летнего возраста в
подготовительных классах общеобразовательных школ и в старших
(подготовительных) группах дошкольных учреждений.
2. Государственному комитету РСФСР по
делам издательств, полиграфии и книжной торговли по согласованию с
Министерством просвещения РСФСР организовать своевременное издание учебников,
учебных пособий и методических материалов для обеспечения ими общеобразовательных
школ, переведенных на пятидневную учебную неделю, и дошкольных учреждений, в
которых созданы подготовительные группы.
3. Госплану РСФСР, Министерству финансов
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому предусматривать в
проектах планов экономического и социального развития необходимые материальные
и другие ресурсы для осуществления мероприятий, предусмотренных постановлением.
4. Министерству здравоохранения РСФСР,
Министерству просвещения РСФСР, Комитету по физической культуре и спорту при
Совете Министров РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
разработать и осуществить мероприятия по охране здоровья и физическому
воспитанию детей, переведенных на обучение с 6-летнего возраста.
5. Довести до сведения, что ЦК КПСС и
Совет Министров СССР Постановлением от 22 января 1981 г. N 108:
а) установили:
учителям 1 - 3-х и подготовительных
классов общеобразовательных школ, переведенных на пятидневную учебную неделю,
ставки заработной платы из расчета учебной нагрузки 20 часов в неделю;
что в подготовительные классы
общеобразовательных школ принимаются дети, которым до 1 сентября или в сентябре
текущего года исполняется 6 лет. Подготовительные классы могут работать по
режиму продленного дня;
б) определили:
наполняемость подготовительных классов
общеобразовательных школ и организованных при них групп продленного дня 25
человек. В сельских школах, не имеющих параллельных 1 - 3-х классов, разрешено
создавать подготовительные классы и группы продленного дня при них с
наполняемостью не менее 15 человек. При наличии меньшего числа учащихся
подготовительные классы включаются в состав классов-комплектов;
наполняемость групп продленного дня при 1
- 3-х классах общеобразовательных школ, переведенных на пятидневную учебную
неделю, 30 человек, а в малокомплектных сельских школах - не менее 15 человек;
в) разрешили организовывать в
общеобразовательных школах, переведенных на пятидневную учебную неделю, в
свободный от занятий день группы продленного дня для части учащихся 1 - 3-х и
подготовительных классов.
Во исполнение указанного Постановления
Министерство просвещения РСФСР Приказом N 128 от 14 апреля 1981 г. обязало:
- заведующих
Горьковским и Липецким областными отделами народного образования, начальников
Главных управлений народного образования Мосгорисполкома и Ленгорисполкома
ввести с 1981/82 учебного года обучение детей с 6-летнего возраста в 3
подготовительных классах общеобразовательных школ и 2 старших
(подготовительных) группах дошкольных учреждений г. г. Москвы, Ленинграда,
Горьковской и Липецкой областей (в том числе в указанных областях по 1
подготовительному классу и 1 старшей
(подготовительной) группе дошкольного учреждения в сельской местности);
- Министерства
просвещения АССР, краевые, областные отделы народного образования, отделы
народного образования автономных областей ввести с 1982/83 учебного года, в
порядке опыта, обучение детей с 6-летнего возраста в одном подготовительном
классе национальной школы, в 4 подготовительных классах общеобразовательных школ
и 2 старших (подготовительных) группах дошкольных учреждений, в том числе в 2
подготовительных классах сельских школ, одной группе национального детского
сада и одной старшей (подготовительной)
группе сельского дошкольного учреждения.
В целях создания благоприятных условий
для обучения, воспитания, охраны здоровья и медицинского обеспечения детей,
начинающих обучение с 6-летнего возраста, и учащихся начальных классов,
переведенных на пятидневную учебную неделю, изучения гигиенических
характеристик и состояния здоровья детей приказываю:
1. Министрам здравоохранения АССР,
заведующим краевыми, областными отделами здравоохранения, начальникам главных
управлений здравоохранения Мосгорисполкома, Ленгорисполкома,
Мособлисполкома:
1.1. Принять к руководству и исполнению
Постановление Совета Министров РСФСР от 16 марта 1981 г. N 148 "О переводе
в порядке опыта учащихся начальных классов ряда общеобразовательных школ на
пятидневную учебную неделю и введение обучения детей с 6-летнего возраста в
РСФСР".
1.2. Обязать руководителей детских
амбулаторно-поликлинических учреждений, центральных районных и районных
больниц:
- в целях раннего выявления и
своевременного лечения хронической патологии у детей обеспечить полный охват
медицинским осмотром с обязательным участием специалистов (офтальмолога,
отоларинголога, невропатолога, психиатра, хирурга, ортопеда, стоматолога,
логопеда) детей 3 и 5 лет, диспансерное наблюдение за выявленными больными и
максимальное оздоровление их ко времени поступления в школу;
- проводить в феврале-марте медицинское
обследование детей, поступающих в текущем году в подготовительные классы,
определяя функциональную готовность их к поступлению в школу, в соответствии с
методическими рекомендациями, утвержденными Министерством здравоохранения СССР 21
декабря 1978 г.; определение функциональной готовности детей в сельской
местности проводить специалистами областных, краевых, республиканских (АССР)
лечебно-профилактических учреждений;
- осуществлять тщательное медицинское
наблюдение за состоянием здоровья учащихся, посещающих подготовительные классы
общеобразовательных школ и подготовительные группы дошкольных учреждений,
проводя в начале учебного года, в конце первого полугодия и в конце учебного
года обследования детей специалистами и обеспечивать лечение выявленных
больных, используя все формы оздоровления;
- потребовать от медицинских работников
школ и дошкольных учреждений проведения систематического контроля
за условиями обучения, соблюдения режима, проведением прогулок и
подвижных игр на свежем воздухе, организацией дневного сна, питанием,
физическим воспитанием детей, начавших обучение с 6-летнего возраста.
1.3. Обязать главных государственных
санитарных врачей областей, краев, автономных республик, г. г. Москвы и
Ленинграда:
- разрешить проведение опыта по обучению
детей с 6-летнего возраста при условии наличия для них классных, игровых и
спальных комнат и наполняемости групп не более 25 человек;
- потребовать от администрации
общеобразовательных школ правильной организации рационального питания и строго
контролировать выполнение санитарно-гигиенических норм.
1.4. Поручить городским (г. г. Москва и
Ленинград), областным, краевым, республиканским (АССР) Домам санитарного
просвещения обеспечить методическое руководство работой медицинского персонала
школ по вопросам гигиенического воспитания и охраны здоровья детей 6-летнего
возраста, осуществлять первоочередное направление агитационно-пропагандистской
литературы в экспериментальные школы и дошкольные учреждения.
1.5. Потребовать от главных врачей врачебно-физкультурных
диспансеров г. г. Москвы, Ленинграда, областей, краев и автономных республик
организовать подготовку учителей подготовительных классов по вопросам
физического воспитания детей 6-летнего возраста и систематически контролировать
правильность проведения занятий.
1.6. О работе, проводимой по выполнению
настоящего Приказа, докладывать ежегодно к 15 апреля специальным разделом в
отчете о ходе выполнения Приказа Министерства здравоохранения РСФСР N 202 от 5
апреля 1978 г. "О мерах по дальнейшему улучшению охраны здоровья
школьников".
2. Горьковскому
научно-исследовательскому педиатрическому институту (тов. Баранов А.А.)
совместно с Горьковским медицинским институтом им. С.М. Кирова (тов. Матюшин
И.Ф.), Московскому ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательскому
институту педиатрии и детской хирургии (тов. Вельтищев
Ю.Е.) совместно с Московским ордена Трудового Красного Знамени
научно-исследовательским институтом гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана (тов. Шицкова А.П.), Ленинградскому ордена Трудового Красного
Знамени педиатрическому медицинскому институту (тов.
Тимофеева Г.А.) совместно с Ленинградским санитарно-гигиеническим медицинским
институтом (тов. Алексеев С.В.), Воронежскому медицинскому институту им. Н.Н.
Бурденко (тов. Фурменко И.П.) обеспечить, начиная с
1981/82 учебного года, изучение в Горьковской области, г. г. Москве,
Ленинграде, Липецкой области гигиенических характеристик и состояния здоровья
детей, начавших обучение с 6-летнего возраста, в условиях школы и дошкольного
учреждения, и учащихся начальных классов общеобразовательных школ, на
пятидневную учебную неделю.
3. Ректорам других медицинских институтов
обеспечить изучение указанных вопросов, начиная с 1982/83 учебного года, в
территориях, где они размещены.
4. Подробные материалы изучения
гигиенических характеристик и состояния здоровья школьников руководителям
поименованных научно-исследовательских и медицинских институтов представить в
Министерство здравоохранения РСФСР к 1 августа 1985 года.
5. Контроль за
выполнением Приказа возложить на управление лечебно-профилактической помощи
детям и матерям (тов. Кулакова), Главное санитарно-эпидемиологическое
управление (тов. Титков Н.С.), Главное управление научно-исследовательских
институтов и координации научных исследований (тов. Величковский
Б.Т.), Главное управление учебных заведений (тов. Шляпников В.Н.).
Заместитель Министра
Н.Т.ТРУБИЛИН
Приложение
к Приказу Министерства
здравоохранения РСФСР
от 30 апреля 1981 г. N 237
Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 16 марта 1981 г. N 148
ЗАДАНИЕ
МИНПРОСУ РСФСР ПО ВВЕДЕНИЮ С 1981/82 УЧЕБНОГО
ГОДА
ОБУЧЕНИЯ ДЕТЕЙ С 6-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА В ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ
КЛАССАХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ И В СТАРШИХ
(ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ) ГРУППАХ
ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
┌──────────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐
│ │ Количество │Количество
старших│
│ │
подготовительных │(подготовительных)│
│ │ классов │ групп │
├──────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│г.
Москва │3 │2 │
│г.
Ленинград │3 │2 │
│Горьковская
область │3 │2 │
│Липецкая
область │3 │2 │
├──────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│Всего │12 │8 │
└──────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┘