СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 1981 г. N 473
О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТЕЙНЕРНЫХ И ПАКЕТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ
В РСФСР В 1981 - 1985 ГОДАХ
Совет Министров РСФСР отмечает, что
министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик,
крайисполкомами и облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом
проведена определенная работа по дальнейшему развитию контейнерных и пакетных
перевозок грузов. За 1976 - 1980 годы объемы перевозок грузов в контейнерах
возросли в 1,8 раза.
Вместе с тем имеются серьезные недостатки
в организации, планировании и управлении контейнерными и пакетными перевозками,
отсутствует межотраслевая координация работы различных видов транспорта.
В целях ускорения развития и повышения эффективности контейнерных и пакетных перевозок грузов в
1981 - 1985 годах и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 28 мая 1981 г. N 500 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Установить на 1985 год объем перевозок
грузов в контейнерах 15,4 - 18,9 млн. тонн, в том числе в крупнотоннажных
контейнерах 3 млн. тонн, и объем отправления грузов в пакетированном виде 21 -
24 млн. тонн, с распределением по видам транспорта и по отправителям согласно
приложениям N 1 и 2 <*>.
------------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
2. Министерству автомобильного транспорта
РСФСР и Министерству речного флота РСФСР обеспечить в 1981 - 1985 годах
производство универсальных и специализированных контейнеров согласно приложению
N 3.
3. Министерству торговли РСФСР,
Министерству местной промышленности РСФСР, Министерству топливной
промышленности РСФСР, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
обеспечить в 1981 - 1985 годах производство средств пакетирования согласно
приложению N 4.
4. Министерствам и ведомствам РСФСР,
выпускающим продукцию, подлежащую пакетированию, сообщить в кратчайший срок
соответствующим машиностроительным министерствам потребность на 1981 - 1985
годы в пакетоформирующих, упаковочных и пакетообвязочных
машинах и установках в комплексе с основным технологическим оборудованием,
предназначенным для выпуска продукции, для разработки конструкций и организации
серийного производства их.
5. Министерству речного
флота РСФСР, Министерству заготовок РСФСР, Министерству рыбного хозяйства РСФСР
и другим заинтересованным министерствам и ведомствам РСФСР, осуществляющим
отгрузку и перевозку грузов с использованием стропов для пакетирования
продукции, представить в кратчайший срок Министерству легкой промышленности
СССР технические требования и заявки на производство и поставку в 1983 - 1985
годах тканой синтетической ленты для изготовления указанных стропов.
6. Министерствам и ведомствам РСФСР,
использующим для обвязки и упаковки пакетов пропиленовую ленту и специальную
растягивающуюся и термоусадочную пленку, а также
холоднокатаную нагартованную ленту, представить в
1981 году Министерству химической промышленности и Министерству черной
металлургии СССР технические требования и заявки на указанную продукцию на 1982
- 1985 годы.
7. Обязать Горьковский облисполком
обеспечить в установленном порядке отвод земельного участка для строительства
объектов, связанных с расширением головного предприятия горьковского
производственного объединения "Красный якорь" Министерства угольной
промышленности СССР.
8. Обязать Министерство автомобильного
транспорта РСФСР и Министерство речного флота РСФСР обеспечить строительство и
ввод в эксплуатацию в 1981 - 1985 годах 26 контейнерных пунктов для работы с
крупнотоннажными контейнерами согласно приложению N 5.
Госплану РСФСР, Министерству финансов
РСФСР, Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству речного флота
РСФСР, Российской республиканской конторе Стройбанка СССР и Российской
республиканской конторе Госбанка СССР рассмотреть вопрос о кредитовании
строительства указанных контейнерных пунктов и внести в 3-недельный срок
предложение по этому вопросу в Совет Министров РСФСР.
Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому
и Ленгорисполкому:
обеспечить в 1981 - 1985 годах подготовку
подведомственных промышленных, строительных, снабженческо-сбытовых предприятий
и баз торговли к работе с крупнотоннажными контейнерами в городах и других
населенных пунктах, указанных в приложении N 5 к настоящему Постановлению;
установить в 1982 году по согласованию с
Министерством путей сообщения, Министерством внешней торговли и Министерством
речного флота РСФСР перечень предприятий и организаций, на подъездных путях и
причалах которых целесообразно открыть контейнерные пункты для приема и
отправления грузов, в том числе внешнеторговых, в крупнотоннажных контейнерах.
9. Госплану РСФСР,
министерствам и ведомствам РСФСР, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
предусматривать в проектах планов на 1981 - 1985 годы капитальные вложения,
необходимые для осуществления заданий по реконструкции, расширению и созданию
мощностей по производству технических средств контейнерных и пакетных перевозок
грузов, установленных настоящим Постановлением, в пределах капитальных
вложений, предусматриваемых на развитие соответствующих отраслей народного
хозяйства.
10. Госкомсельхозтехнике
РСФСР и другим министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим парки
специализированных контейнеров и многооборотных средств пакетирования, создать
в одиннадцатой пятилетке мастерские по капитальному ремонту указанных
контейнеров и средств пакетирования.
11. Для дальнейшего совершенствования
организации и расширения перевозок грузов в контейнерах и в пакетированном виде
возложить на Госплан РСФСР:
разработку на основе предложений
министерств и ведомств РСФСР заданий по объемам поставок продукции (с
выделением объемов экспортной продукции) в универсальных и специализированных
контейнерах и в пакетированном виде с указанием видов транспорта для ее
перевозки, в том числе в прямых смешанных сообщениях, и представление этих
материалов в Госснаб СССР;
разработку проектов планов производства
технических средств для контейнерных и пакетных
перевозок грузов и механизации погрузочно-разгрузочных и складских работ и
представление их в Госснаб СССР;
планирование объемов перевозок грузов в
универсальных контейнерах и в пакетированном виде с распределением по видам
транспорта;
планирование производства поддонов и
других средств пакетирования.
12. Обязать министерства и ведомства
РСФСР:
разрабатывать и
представлять в Госплан РСФСР начиная с 1983 года предложения по объемам
поставок продукции (с выделением экспортной продукции) в универсальных и
специализированных контейнерах и в пакетированном виде с указанием видов
транспорта для ее перевозки, в том числе в прямых смешанных сообщениях, а также
мероприятия по сокращению материальных затрат на производство транспортной тары
в соответствии с ростом объемов перевозки грузов в контейнерах и в пакетированном виде. Госплану РСФСР обобщенные
предложения представлять Госснабу СССР;
устанавливать начиная с 1982 года подведомственным объединениям, предприятиям и
организациям задания по поставке продукции в универсальных и специализированных
контейнерах и в пакетированном виде. Объединениям, предприятиям и организациям
включать эти задания в договоры на поставку продукции и в годовые заявки на
перевозку грузов всеми видами транспорта;
совершенствовать работу по планированию,
развитию и организации контейнерных и пакетных перевозок грузов.
Министерству автомобильного транспорта
РСФСР, Министерству речного флота РСФСР и Мосгорисполкому обеспечивать прием
грузов в специализированных контейнерах и в пакетированном виде в соответствии
с заявками, представляемыми объединениями, предприятиями и организациями -
грузоотправителями.
13. Госплану РСФСР,
Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству речного флота РСФСР
и Мосгорисполкому начиная с 1983 года разрабатывать на основе устанавливаемых в
пятилетних и годовых планах экономического и социального развития РСФСР заданий
по общим объемам контейнерных и пакетных перевозок грузов и утверждать по
согласованию с Госснабом СССР годовые планы перевозок грузов в универсальных и
специализированных контейнерах и в пакетированном виде, с выделением
объемов внешнеторговых перевозок и перевозок в прямых смешанных сообщениях.
14. Госплану РСФСР, Министерству
автомобильного транспорта РСФСР, Министерству речного флота РСФСР и другим
заинтересованным министерствам и ведомствам РСФСР принять участие в разработке
Госпланом СССР и Госснабом СССР положения по планированию контейнерных и
пакетных перевозок грузов всеми видами транспорта, включая перевозки
внешнеторговых грузов и грузов, следующих в прямых смешанных сообщениях.
15. Увеличить на 1981 год Министерству
автомобильного транспорта РСФСР за счет резерва Совета Министров РСФСР лимит
численности рабочих и служащих на 500 человек и фонд заработной платы на 600
тыс. рублей, с равномерным распределением на III и IV кварталы 1981 года.
Госплану РСФСР предусматривать в проектах
годовых планов на 1982 - 1985 годы лимит численности рабочих и служащих и фонд
заработной платы Министерству автомобильного транспорта РСФСР и Министерству
речного флота РСФСР для вновь организуемых контейнерных пунктов и мастерских по
капитальному ремонту универсальных, а также специализированных контейнеров и средств
пакетирования.
16 - 17. Секретно.
Пункт 18 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая
1981 г. N 500 "О мерах по ускорению развития и повышению эффективности
контейнерных и пакетных перевозок грузов в 1981 - 1985 годах".
19. Обязать министерства и ведомства
РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы,
Мосгорисполком и Ленгорисполком установить контроль за выполнением настоящего Постановления, оказывать
помощь предприятиям и организациям в выполнении задач по развитию контейнерных
и пакетных перевозок грузов и повышению их эффективности.
20. Министерствам и ведомствам РСФСР
представлять в 1982 - 1985 годах до 1 марта Госплану РСФСР информацию о ходе
выполнения настоящего Постановления. Госплану РСФСР обобщать указанные
материалы и до 15 апреля докладывать Совету Министров РСФСР.