СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 1981 г. N 967
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ
РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО
И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА
В соответствии с
Законом СССР "Об охране и использовании животного мира" и в целях
сохранения и рационального использования рыбных запасов внутренних водоемов
страны, привлечения общественных организаций к активному участию в работе по
охране и воспроизводству рыбных запасов, развития организованных форм
любительского и спортивного рыболовства и создания на водоемах благоприятных
условий для отдыха населения Совет Министров СССР постановляет:
1. Внести в Положение об охране рыбных
запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденное
Постановлением Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г. N 1045 (СП СССР,
1958, N 16, ст. 127; 1965, N 24, ст. 205; 1970, N 1, ст. 3; 1976, N 10, ст.
47), прилагаемые изменения.
2. Министерству рыбного хозяйства СССР:
а) разработать и осуществить мероприятия
по усилению контроля за соблюдением законодательства
об охране рыбных запасов, совершенствованию работы по охране и воспроизводству
рыбных запасов и укреплению материально - технической базы органов рыбоохраны;
б) обеспечить дальнейшее развитие
разъяснительной работы среди населения, направленной на воспитание чувства
бережного отношения к природным ресурсам, сохранение и рациональное
использование рыбных запасов внутренних водоемов страны и на более широкое привлечение
общественных организаций к проведению мероприятий по охране и воспроизводству
рыбных запасов;
в) всемерно содействовать развитию
организованных форм любительского и спортивного рыболовства, расширить практику
определения органами рыбоохраны отдельных водоемов или их участков для
организации обществами охотников и рыболовов любительского и спортивного лова
рыбы, осуществления ими комплекса рыбоводно - мелиоративных мероприятий и
создания высокопродуктивных культурных рыбных хозяйств;
г) разработать и утвердить:
в 1982 году по согласованию с Госпланом
СССР нормы оснащения инспекций рыбоохраны автомобилями, мотоциклами и плавучими
средствами, приборами наблюдения и связи для обеспечения охраны рыбных запасов
на подконтрольных водоемах;
до 1 января 1982 г. по согласованию с
Госстроем СССР, Министерством финансов СССР и Министерством мелиорации и
водного хозяйства СССР методику оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в
результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и
других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных
водоемах.
3. Советам Министров союзных республик:
а) усилить внимание к вопросам развития
любительского и спортивного рыболовства как одной из форм массового отдыха
населения, укреплять материально - техническую базу обществ охотников и
рыболовов, выделяя им, с оплатой за счет этих обществ, необходимые транспортные
и плавучие средства, оборудование и материалы;
б) обеспечивать проведение мероприятий по
эффективной эксплуатации обществами охотников и рыболовов водоемов и их
участков, используемых для организации культурных рыбных хозяйств,
предусматривать в планах необходимые лимиты подрядных строительно
- монтажных работ для проведения рыбоводно - мелиоративных мероприятий и
строительства рыбопитомников, нерестово - вырастных
хозяйств, искусственных нерестилищ, рыболовных баз, лодочных станций и других
объектов за счет средств этих обществ;
в) предоставлять в необходимых случаях
обществам охотников и рыболовов в обособленное долгосрочное пользование
отдельные водоемы и их участки для организации на них культурных рыбных
хозяйств и осуществления рыбоводно - мелиоративных работ;
г) оказывать всемерную помощь органам
рыбоохраны в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству рыбных
запасов, регулированию рыболовства, а также в проведении разъяснительной работы
по этим вопросам среди населения.
4. Министерству рыбного хозяйства СССР
совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и
Министерством финансов СССР осуществить мероприятия по совершенствованию
структуры органов рыбоохраны и повышению эффективности их работы исходя из необходимости
усиления охраны и улучшения воспроизводства рыбных запасов во внутренних
водоемах страны.
5. Госплану СССР, Госснабу СССР и
Министерству торговли СССР обеспечить выделение в 1982 году Министерству
рыбного хозяйства СССР для органов рыбоохраны автомобилей, мотоциклов и судов
согласно приложению <*>.
--------------------------------
<*> Приложение не приводится.
6. Установить, что для борьбы с
нарушителями правил рыболовства и охраны рыбных запасов органы рыбоохраны могут
предоставлять права младших инспекторов директорам и ихтиологам культурных
рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства и егерям обществ
охотников и рыболовов.
7. Признать утратившим силу Постановление
Совета Министров СССР от 28 января 1956 г. N 102 "Об организации Главной
государственной инспекции по охране и воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства Министерства рыбной промышленности СССР".
Заместитель Председателя
Совета Министров СССР
И.АРХИПОВ
Заместитель Управляющего Делами
Совета Министров СССР
А.ЛАРИН
Утверждены
Постановлением
Совета Министров СССР
от 2 октября 1981 г. N 967
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАНЕ РЫБНЫХ
ЗАПАСОВ И О РЕГУЛИРОВАНИИ РЫБОЛОВСТВА В ВОДОЕМАХ
СССР,
УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 1958 Г. N 1045
1. Пункты 2, 4, 6, 10, 13 и 14 Положения
изложить в следующей редакции:
"2. Охрана рыбных запасов, других
водных животных и растений, регулирование их промысла и предоставление права на
его ведение, контроль за соблюдением настоящего
Положения и правил рыболовства, добычи других водных животных и растений, а
также за проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации
в рыбохозяйственных водоемах осуществляются органами
рыбоохраны".
"4. Органы рыбоохраны определяют в рыбохозяйственных водоемах промысловые участки и
предоставляют право ведения на них промыслового лова
рыбы и добычи других водных животных и растений бессрочно в первую очередь
государственным предприятиям рыбной промышленности, рыболовецким и другим
колхозам, сдающим рыбу государственным предприятиям, и во вторую очередь другим
рыбозаготовительным организациям.
Право лова рыбы на промысловых участках,
находящихся в полосах отвода транспортных и гидротехнических сооружений,
железнодорожных мостов, торговых и военных портов, пристаней, судостроительных
и судоремонтных заводов, укрепленных районов, военных лагерей и заповедников,
предоставляется органами рыбоохраны по согласованию с организациями, в
пользовании которых находятся полосы отвода.
Лов рыбы и добыча других водных животных
и растений в рыбохозяйственных водоемах за пределами
прибрежных промысловых участков производятся предприятиями и организациями по
разрешениям, выдаваемым органами рыбоохраны на каждое судно или промысловое
орудие лова.
Органы рыбоохраны определяют водоемы и
участки водоемов для создания озерных товарных и других культурных рыбных
хозяйств, для организации любительского и спортивного рыболовства обществами
охотников и рыболовов и для других нужд рыбного хозяйства.
Условия ведения рыбного хозяйства на
указанных водоемах и участках определяются договорами, заключаемыми
соответствующими предприятиями и организациями с органами рыбоохраны. К
договору прилагается паспорт установленного образца".
"6. Любительский и спортивный лов
рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления
разрешаются всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением
заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных рыбных хозяйств, с
соблюдением установленных правил рыболовства и водопользования.
В водоемах и на участках водоемов, где
любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и
рыболовов, лов рыбы разрешается членам этих обществ.
Общества охотников и рыболовов обязаны
осуществлять по согласованию с органами рыбоохраны мероприятия, обеспечивающие
охрану и воспроизводство рыбных запасов в водоемах и на участках водоемов,
используемых ими для любительского и спортивного лова рыбы.
Любительский и спортивный лов рыбы в
культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов осуществляется по
разрешениям, выдаваемым этими обществами, бесплатно или за плату. Поступающие в
связи с этим средства используются на проведение мероприятий по охране и
воспроизводству рыбных запасов, а также на организацию и оснащение рыболовных
баз этих обществ. Размер указанной платы и категории
освобождаемых от нее лиц устанавливается в порядке, определяемом Советами
Министров союзных республик".
"10. Предприятия и
организации, которым предоставлено право лова рыбы и добычи других водных
животных и растений на промысловых участках, по согласованию с органами
рыбоохраны обязаны своими силами и за счет своих средств производить расчистку
тоней, плавов и других мест лова, осуществлять
мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов, а также содержать в
надлежащем санитарном состоянии береговые участки в местах выборки орудий
лова".
"13. При
размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых,
реконструкции и расширении существующих предприятий, сооружений и других
объектов на рыбохозяйственных водоемах, а также при
проведении различных видов работ на этих водоемах и в их прибрежных полосах
(зонах) объединения, предприятия, учреждения и организации обязаны по
согласованию с органами рыбоохраны предусматривать в проектах и сметах и
осуществлять мероприятия по сохранению рыбных запасов, а при
строительстве плотин - и мероприятия по полному использованию водохранилищ под
рыбное хозяйство".
"14. Сооружения, возведенные для
сохранения и воспроизводства рыбных запасов, за исключением рыбопропускных и рыбозащитных сооружений, передаются в установленном порядке
на баланс предприятиям и организациям, на которые возложены обязанности по
воспроизводству рыбных запасов. Рыбопропускные и рыбозащитные
сооружения находятся в ведении предприятий и организаций, эксплуатирующих
соответствующие гидротехнические сооружения и оросительные системы.
Режимы работы рыбопропускных и рыбозащитных сооружений определяются правилами и
инструкциями, устанавливаемыми по каждому сооружению органами рыбоохраны по
согласованию с предприятиями и организациями, эксплуатирующими данные
сооружения.
Органам рыбоохраны предоставляется право
контроля и наблюдения за работой рыбопропускных и рыбозащитных
сооружений".
2. В пункт 15 Положения внести следующие
изменения:
а) подпункт "е" изложить в
следующей редакции:
"е) беспрепятственно посещать
предприятия, гидротехнические сооружения, заповедники и иные организации и
объекты на рыбохозяйственных водоемах для проверки
выполнения требований настоящего Положения и правил рыболовства и давать
обязательные для исполнения указания об устранении обнаруженных нарушений.
Посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке";
б) дополнить пункт подпунктом
"з" следующего содержания:
"з) приостанавливать и отменять
противоречащие правилам рыболовства действия и указания должностных лиц
предприятий и организаций, занимающихся ловом рыбы и добычей других водных
животных и растений".