СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 1981 г. N 1087
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
Министерстве химической промышленности.
2. Признать утратившим силу Постановление
Совета Министров СССР от 10 февраля 1976 г. N 105 "Об утверждении
Положения о Министерстве химической промышленности" (СП СССР, 1976, N 6,
ст. 28).
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 12 ноября 1981 г. N 1087
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. Министерство химической промышленности
является общесоюзным министерством.
Министерство
химической промышленности осуществляет руководство промышленностью по
производству химических волокон и нитей, синтетических смол и пластмасс,
полимерных материалов, стеклопластиков, стекловолокна, изделий из пластмасс,
стекловолокна и стеклопластиков, продукции неорганической химии, химических
реактивов и особо чистых веществ, синтетических красителей, товаров бытовой
химии, а также хлорной, содовой, йодобромной,
лакокрасочной, химикофотографической и другими подотраслями химической промышленности.
Министерство химической промышленности
несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие порученной ему
отрасли, выполнение государственных планов, научно-технический прогресс и
технико-экономический уровень производства, технический уровень и качество
выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей страны в
химической продукции, в производстве которой Министерство является ведущим.
2. Главными задачами Министерства
химической промышленности являются:
обеспечение
всемерного развития химической промышленности как составной части народного
хозяйства страны, высоких темпов развития производства и роста
производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях
наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства, обороны
страны и населения в продукции химической промышленности;
выполнение заданий государственного плана
и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины, совершенствование
управления отраслью, системы планирования и экономического стимулирования
развития производства;
обеспечение при минимальных затратах
общественного труда производства высококачественной продукции химической
промышленности, повышение эффективности производства, улучшение использования
основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
проведение единой технической политики в
отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и
обеспечение высоких технико-экономических показателей производства;
рациональное использование капитальных
вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков
строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и
основных фондов, а также освоение в короткие сроки этих производственных
мощностей;
своевременное строительство и правильная
эксплуатация сооружений по очистке промышленных выбросов, сточных вод и отходов
производства и осуществление других мероприятий по охране окружающей среды от
загрязнения;
создание безопасных условий труда на
производстве, внедрение новых средств и методов предупреждения профессиональных
заболеваний, производственного травматизма и аварий;
внедрение научной организации труда,
совершенствование форм и методов управления, обеспечение предприятий,
организаций и учреждений системы Министерства квалифицированными кадрами,
создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников,
выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя
специалистов;
улучшение жилищных и культурно-бытовых
условий работников предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.
3. Министерство химической промышленности
руководит непосредственно или через всесоюзные промышленные объединения и
другие создаваемые им органы производственными и научно-производственными
объединениями, промышленными предприятиями, научно-исследовательскими,
конструкторскими, проектно-конструкторскими и технологическими организациями,
учебными заведениями, а также другими подведомственными ему предприятиями,
организациями и учреждениями.
Министерство химической промышленности и
подведомственные ему предприятия, организации и учреждения составляют единую
систему Министерства химической промышленности.
4. Министерство
химической промышленности, являясь ведущим в производстве продукции отрасли,
участвует в планировании развития производства и выпуска этой продукции
предприятиями и организациями, не входящими в его систему, и в разработке
мероприятий, направленных на повышение технического уровня и качества этой
продукции, а также осуществляет в установленном порядке координацию
научно-исследовательских работ по совершенствованию производства и созданию
новых видов продукции отрасли, выполняемых предприятиями и организациями
независимо от их ведомственной подчиненности.
5. Министерство химической промышленности
руководствуется в своей деятельности законами СССР, иными решениями Верховного
Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров
СССР, Общим положением о министерствах СССР, настоящим Положением, а также
другими нормативными актами и обеспечивает правильное применение действующего
законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях системы
Министерства.
Министерство химической промышленности
обобщает практику применения законодательства в системе Министерства,
разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном
порядке на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство химической промышленности
наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР
функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства,
материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и
заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и
культурных связей с зарубежными странами:
а) определяет основные направления
развития химической промышленности;
б) обеспечивает на
основе изучения потребностей народного хозяйства и спроса населения увеличение
в отрасли выпуска химической продукции производственного назначения и товаров
народного потребления, улучшение их технических характеристик и качества,
расширение ассортимента, комплексное и рациональное использование сырья,
полуфабрикатов и готовой продукции;
в) осуществляет рациональное размещение
предприятий химической промышленности по экономическим районам страны;
г) обеспечивает внедрение научных основ
управления и научной организации труда в работе центрального аппарата
Министерства и подведомственных предприятий, организаций и учреждений с
использованием автоматизированных систем управления, экономико-математических
методов и средств электронно-вычислительной техники;
д) разрабатывает и утверждает
технологические регламенты производства продукции на предприятиях и в
организациях системы Министерства;
е) рассматривает представляемые
министерствами и ведомствами - заказчиками технико-экономические требования на
создание новых видов продукции химической промышленности, разрабатывает и
утверждает по согласованию с ними технические задания на разработку этих видов
продукции и по результатам испытаний, проводимых с участием заказчиков,
принимает решения о промышленном производстве указанной продукции;
ж) выдает министерствам
и ведомствам - изготовителям технико-экономические требования на разработку
новых видов машин, оборудования, приборов и материалов, необходимых для
предприятий, организаций и учреждений системы Министерства, рассматривает
представляемые на согласование министерствами и ведомствами - изготовителями
технические задания на разработку этих изделий и материалов, а также участвует
в проведении испытаний указанных изделий и материалов;
з) разрабатывает и внедряет передовые
системы организации ремонта и эксплуатации агрегатов и оборудования, организует
специализированное производство сменного оборудования, запасных частей, а также
узлов химического оборудования;
и) принимает участие в разработке и
реализации планов перевозок продукции химической промышленности
железнодорожным, трубопроводным, морским, речным и автомобильным транспортом;
к) руководит
ведомственными пожарной и горногазоспасательной
службами и службой ведомственного контроля за охраной окружающей среды на
предприятиях и в организациях системы Министерства, утверждает дислокацию и
определяет порядок деятельности этих служб;
л) осуществляет функции генерального
поставщика в отношении предприятий и других объектов химической промышленности,
строящихся за границей при техническом содействии Советского Союза;
м) в установленном порядке присваивает
передовым работникам почетные звания и звания лучшего рабочего по профессии,
награждает нагрудными значками, почетными грамотами и применяет иные виды
поощрения.
7. Министерство химической промышленности
возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным
Советом СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР с
последующим представлением на утверждение Верховного Совета СССР.
Министр химической промышленности имеет
заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей
между заместителями Министра производится Министром.
8. В Министерстве химической
промышленности образуется коллегия в составе Министра (председатель) и
заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников
Министерства.
Члены коллегии Министерства утверждаются
Советом Министров СССР.
9. Министр химической промышленности
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство
задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей
Министра, начальников всесоюзных промышленных объединений и руководителей
структурных подразделений Министерства за руководство отдельными областями
деятельности Министерства, а также за работу предприятий, организаций и
учреждений системы Министерства.
10. Министерство химической
промышленности в пределах своей компетенции издает на основании и во исполнение
законов СССР, иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума,
постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции и дает
указания, обязательные для исполнения предприятиями, организациями и
учреждениями системы Министерства, организует и проверяет их исполнение.
Министерство химической промышленности в
необходимых случаях издает с другими министерствами и ведомствами СССР
совместные приказы и инструкции.
11. Коллегия
Министерства химической промышленности на своих регулярно проводимых заседаниях
рассматривает основные вопросы развития химической промышленности и другие вопросы
деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства
предприятиями, организациями и учреждениями системы Министерства, проверки
исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и
инструкций, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений
Министерства, предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как
правило, приказами Министра химической промышленности. В случае разногласий
между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о
возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь,
могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения
предложений по основным направлениям развития науки и техники, определения
научно обоснованной единой технической политики в химической промышленности,
разработки рекомендаций по использованию новейших достижений отечественной и
зарубежной науки и техники и передового опыта в Министерстве химической промышленности
создается научно-технический совет из видных ученых, высококвалифицированных
специалистов, новаторов производства, а также представителей научно-технических
обществ и других организаций.
Состав научно-технического совета и
положение о нем утверждаются Министром химической промышленности.
13. Структура и численность работников
центрального аппарата Министерства химической промышленности утверждаются
Советом Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата
Министерства, а также положения о структурных подразделениях Министерства
утверждаются Министром химической промышленности.
Структурные подразделения Министерства
могут быть переведены Министром химической промышленности на хозяйственный
расчет.
14. Министерство химической
промышленности имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со
своим наименованием.