ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 1982 г. N 2
О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА И О ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ
НА ДЕТЕЙ И ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
Принимаемые в нашей стране меры по охране
материнства и детства, прав и законных интересов членов семьи являются
выражением конституционного принципа защиты семьи социалистическим
государством.
Среди рассматриваемых судами дел по
спорам, вытекающим из брачно-семейных отношений, важное место занимают дела об
установлении отцовства и взыскании алиментов на детей и других членов семьи.
Изучение практики их рассмотрения показало, что суды в основном правильно
применяют законодательство, регулирующее вопросы установления отцовства и
выполнения членами семьи алиментных обязательств. В то же
время, учитывая важность и значительное поступление этих дел, судам необходимо
усилить внимание к правильному и своевременному их рассмотрению, тщательно
проводить подготовку к судебному разбирательству, более полно выяснять
фактические обстоятельства и взаимоотношения сторон, принимать меры к
пресечению уклонения от оказания материальной помощи нуждающимся в ней детям и
другим нетрудоспособным членам семьи.
Принимая во внимание
изложенное и все еще имеющие место случаи ошибочного применения судами норм
брачно-семейного законодательства при рассмотрении дел об установлении
отцовства и взыскании алиментов на детей и других членов семьи, Пленум
Верховного Суда СССР постановляет дать судам следующие разъяснения:
1. В силу ст. 2 Закона
СССР об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о
браке и семье судебный порядок установления отцовства применяется в отношении
детей, родившихся после введения в действие Основ у родителей, не состоящих в
браке, если ими не подано в органы загса совместного заявления о происхождении
ребенка (часть третья ст. 16 Основ законодательства о браке и семье).
2. Заявление об установлении отцовства
может быть принято к производству суда после регистрации рождения ребенка в
органах записи актов гражданского состояния и представления свидетельства о
рождении с записью об отце, произведенной в
соответствии с частью третьей ст. 17 Основ законодательства о браке и семье,
т.е. когда запись об отце ребенка произведена по фамилии матери, а имя и
отчество отца ребенка записаны по ее указанию.
3. Запись об отце ребенка, произведенная
органами загса, является доказательством происхождения ребенка от указанного в
ней лица. В связи с этим суды не должны принимать к своему производству
заявления об установлении отцовства, если в записи о рождении ребенка отцом
указано определенное лицо.
4. Согласно части первой ст. 16 Основ
законодательства о браке и семье взаимные права и обязанности родителей и детей
основываются на происхождении детей. Поэтому при рассмотрении дел об
установлении отцовства суд должен установить происхождение ребенка, принимая
при этом во внимание: совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью
ребенка и ответчиком до рождения ребенка, или совместное воспитание либо
содержание ими ребенка, или доказательства, с достоверностью подтверждающие
признание ответчиком отцовства.
5. Совместное проживание и ведение общего
хозяйства ответчиком с матерью ребенка до его рождения могут подтверждаться
наличием обстоятельств, характерных для семейных отношений: проживание в одном
жилом помещении, совместное питание, взаимная забота друг о друге, приобретение
имущества для совместного пользования и т.п. Прекращение таких отношений сторон
до рождения ребенка само по себе не может служить основанием для отказа в
удовлетворении иска об установлении отцовства, за исключением случаев, когда
они были прекращены до начала беременности.
Совместное воспитание ребенка имеет
место, когда ребенок проживает с матерью и ответчиком или ответчик общается с
ребенком, проявляет о нем родительскую заботу и внимание.
Под совместным содержанием ребенка
матерью и ответчиком следует понимать нахождение ребенка на их иждивении или
оказание ответчиком систематической помощи в содержании ребенка, независимо от
размера этой помощи.
К доказательствам признания отцовства
могут относиться письма ответчика, его анкеты, заявления и другие фактические
данные (ст. 17 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик),
которые с достоверностью подтверждают признание ответчиком отцовства. Такое
признание может быть выражено как в период беременности матери (например,
желание иметь ребенка, забота о матери будущего ребенка и др.), так и после
рождения ребенка.
Если обстоятельство,
указанное истцом в обоснование иска об установлении отцовства, не нашло
подтверждения, суд по своей инициативе обязан выяснить, не имели ли места
другие перечисленные в части четвертой ст. 16 Основ законодательства о браке и
семье обстоятельства или одно из них, и с согласия истца на изменение основания
иска вправе обосновать решение со ссылкой на иные установленные обстоятельства.
6. В необходимых случаях для разъяснения
возникающих вопросов, связанных с происхождением ребенка, суд с учетом обстоятельств
по делу может назначить судебно-медицинскую экспертизу.
7. Дела об установлении отцовства суды
рассматривают в порядке искового производства по заявлению лиц, указанных в
части третьей ст. 16 Основ законодательства о браке и семье, а также других
лиц, которым законодательством союзных республик предоставлено право обращения
с таким заявлением.
В порядке особого производства эти дела
рассматриваются по заявлению тех же лиц в случае смерти гражданина, отцовство
которого устанавливается. К участию в деле должны быть привлечены
заинтересованные граждане и организации. При вынесении решения об установлении
факта отцовства суд принимает во внимание обстоятельства, предусмотренные
частью четвертой ст. 16 Основ законодательства о браке и семье. Если при этом
возникнет спор о праве гражданском, суд оставляет заявление без рассмотрения и
разъясняет заинтересованным лицам, что они могут предъявить иск на общих
основаниях.
8. В отношении детей, родившихся до
введения в действие Основ законодательства о браке и семье от лиц, не состоящих
между собой в браке, отцовство может быть установлено путем подачи совместного
заявления матерью ребенка и лицом, признающим себя отцом ребенка, в органы
записи актов гражданского состояния.
Установление в судебном порядке факта
признания отцовства в отношении этих детей, в силу ст. 3 Закона об утверждении
Основ законодательства о браке и семье, допускается в случае смерти лица, на
иждивении которого находился ребенок и которое признавало
себя его отцом. Суд не вправе отказывать в принятии заявления об установлении
факта признания отцовства лицом, умершим после введения в действие Основ
законодательства о браке и семье.
Указанный факт может быть установлен
судом как в случае, когда ребенок находился на иждивении лица к моменту его
смерти, так и ранее, если это лицо признавало себя его отцом. Такой факт с
учетом конкретных обстоятельств может быть установлен также и в отношении
ребенка, родившегося после смерти лица, которое в период беременности матери
признавало себя отцом будущего ребенка.
Факт признания отцовства устанавливается
судом в порядке особого производства по заявлению матери ребенка, его опекуна
(попечителя), самого ребенка по достижении им совершеннолетия, а также других
лиц, которым по законодательству союзных республик предоставлено право
обращения с таким заявлением, если при этом не возникает спора о праве,
подведомственного суду.
9. Одновременно с иском об установлении
отцовства может быть предъявлено требование о взыскании алиментов на ребенка.
Алименты в этом случае присуждаются со дня предъявления иска. С иском об
установлении отцовства и взыскании алиментов истец вправе обратиться как в суд
по месту жительства ответчика, так и в суд по своему месту жительства.
10. Если место
пребывания лица, к которому предъявлен иск об установлении отцовства и
взыскании алиментов, неизвестно, а из искового заявления и приобщенных к нему
документов усматриваются обстоятельства, указанные в части четвертой ст. 16
Основ законодательства о браке и семье, судом может быть объявлен его розыск
(ст. 112 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик).
11. При предъявлении
иска об установлении отцовства либо о взыскании алиментов несовершеннолетней
матерью, не состоящей в браке, равно как и при предъявлении иска об этом к
несовершеннолетнему лицу, суд должен обсудить вопрос о привлечении к участию в
деле родителей, усыновителей или попечителей истца или ответчика для оказания
им помощи (ст. 32 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных
республик).
12. Условия и порядок установления
отцовства определены законом, поэтому суды не должны утверждать мировые
соглашения по делам об установлении отцовства.
В случае, когда ответчик в судебном
заседании выразил согласие подать заявление об установлении отцовства в органы
записи актов гражданского состояния, суд вправе отложить рассмотрение дела на
определенный срок. При предоставлении суду свидетельства о рождении, выданного
на основании записи об установлении отцовства, производство по делу подлежит
прекращению в соответствии с п. 1 ст. 41 Основ гражданского судопроизводства
Союза ССР и союзных республик, однако суд по требованию лица, предъявившего
иск, вправе разрешить спор о взыскании алиментов.
13. Решения об установлении отцовства,
факта признания отцовства и факта отцовства должны основываться на всесторонне
проверенных судом данных, подтверждающих или опровергающих заявленные
требования. В резолютивной части решения суда должны содержаться сведения,
необходимые для регистрации акта об установлении отцовства в органах записи
актов гражданского состояния (фамилия, имя, отчество отца, число, месяц, год и
место его рождения, национальность, место постоянного жительства и работы).
14. Размер алиментов, взыскиваемых на
несовершеннолетних детей с родителей, в том числе и с лиц, отцовство которых
установлено по совместному заявлению отца и матери ребенка или судебным
решением, определяется судом в долевом отношении к заработку ответчика (часть
первая ст. 22 Основ законодательства о браке и семье).
Взыскание алиментов на детей в твердой
денежной сумме допускается в случаях и в порядке, предусмотренных
законодательством союзных республик.
15. Родители, уплачивающие алименты на
несовершеннолетних детей, могут быть в силу части пятой ст. 22 Основ
законодательства о браке и семье привлечены к участию в дополнительных
расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье
ребенка и т.п.). Суд вправе обязать родителя принять участие как в фактически
понесенных расходах, так и в расходах, необходимых на будущее время.
16. Если к ответчику,
выплачивающему алименты на детей по решению суда, предъявлен другой матерью иск
о взыскании алиментов на ее детей, то при удовлетворении этого иска размер
платежей по новому решению должен быть определен с учетом детей обеих матерей и
пределов, установленных частью первой ст. 22 Основ законодательства о браке и
семье для взыскания алиментов.
17. В том случае, когда по нескольким
решениям судов присуждены алименты на детей от разных матерей и в общей
сложности сумма алиментов превышает размер, установленный частью первой ст. 22
Основ законодательства о браке и семье, плательщик алиментов может предъявить
иск к каждому из взыскателей алиментов о снижении их размера. Суд в этом случае
устанавливает новый размер алиментов в соответствующей доле, причитающейся на
каждого из детей.
18. Судья в ходе подготовки дела к
судебному разбирательству или суд при рассмотрении дела, установив, что
ответчик выплачивает алименты по решению суда на других детей либо им
производятся выплаты по другим исполнительным документам, обязаны привлечь
заинтересованных лиц к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц на
стороне ответчика.
Установив, что иск предъявлен в целях
необоснованного снижения размера взыскиваемых алиментов на детей от других
матерей или в целях, направленных на уклонение ответчика от выполнения
обязательств перед другими лицами, например по возмещению причиненного ущерба,
суд отказывает в таком иске.
19. Разрешая иск о
снижении размера алиментов в связи с тем, что у родителя, обязанного
выплачивать алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при
взыскании алиментов в установленном законом размере оказались менее
обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты (часть вторая ст. 22
Основ законодательства о браке и семье), суд принимает во внимание его
заработок (доход), а также наличие других нетрудоспособных членов семьи,
которым по закону он обязан доставлять содержание
(нетрудоспособных родителей, супруга, получающих материальное содержание по
решению суда, фактических воспитанников и др.).
Если алименты на детей были присуждены в
долях к заработку (доходу) ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о
снижении алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной
сумме.
20. Иски о взыскании алиментов на ребенка
и об оспаривании записи об отцовстве, являющиеся взаимосвязанными, должны быть,
как правило, рассмотрены в одном производстве.
Исходя из положения п. 3 ст. 31 Основ
гражданского судопроизводства, судья не должен принимать заявление об
оспаривании записи об отцовстве от лица, с которого по судебному решению
взысканы алименты.
21. В случае передачи ребенка взыскателем
алиментов на воспитание родителю, выплачивающему алименты, освобождение его от
их дальнейшей уплаты производится судом в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 364
ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных республик, а при наличии
спора - в порядке искового производства по заявлению плательщика алиментов.
Вопрос о замене взыскателя алиментов на
ребенка разрешается судом в порядке, определенном ст. 207 ГПК РСФСР и
соответствующими статьями ГПК других союзных республик.
22. Если супруги состояли длительное
время в браке, суд в силу части второй ст. 13 Основ законодательства о браке и
семье вправе взыскать алименты в пользу разведенного нуждающегося супруга и
тогда, когда этот супруг достиг пенсионного возраста, не позднее пяти лет с
момента расторжения брака. Под пенсионным возрастом в этом случае следует
понимать возраст для женщин 55 лет и мужчин 60 лет независимо от их права на
получение пенсии.
23. Обстоятельства,
наличие которых, или одного из них, дает суду право на основании ст. 27 КОБС
РСФСР и соответствующих статей КОБС других союзных республик освободить супруга
от обязанностей по материальному содержанию другого супруга или ограничить эту
обязанность определенным сроком, принимаются во внимание и оцениваются судом в
зависимости от конкретных доказательств, свидетельствующих о непродолжительном
сроке пребывания в браке, о недостойном поведении либо об аморальном или
антиобщественном поведении супруга, требующего уплаты алиментов.
24. Судам следует иметь
в виду, что помещение ребенка в детское учреждение на полное государственное
обеспечение, равно как и нахождение супруга или другого члена семьи,
получающего алименты, в доме-интернате для престарелых и инвалидов, не
освобождает лиц, уплачивающих алименты, от дальнейших выплат, если для
получателей алиментов требуются дополнительные расходы на уход, питание,
лечение и т.п.
25. При изменении ранее определенного
размера алиментов на детей и других членов семьи их взыскание во вновь
установленном судом размере производится со дня вступления
в законную силу вынесенного об этом решения, а в случаях, когда изменение
размера взыскиваемых алиментов связано с определенным событием, например
достижением одним из детей совершеннолетия, - со дня наступления этого события.
При вынесении решения о снижении размера
алиментов зачет сумм, удержанных в ранее установленном размере до предъявления
к исполнению нового исполнительного листа, в счет будущих платежей не
допускается.
Суд, изменивший размер взыскиваемых
алиментных платежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему
дело о взыскании алиментов.
26. Иски о снижении размера взыскиваемых
алиментов на детей и других членов семьи подсудны суду по месту жительства их
взыскателей (ст. 117 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных
республик).
27. При удовлетворении требований об
установлении отцовства и взыскании алиментов, рассмотренных одновременно,
вопрос о немедленном исполнении решения в части взыскания алиментов разрешается
с учетом положений ст. 210 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других
союзных республик.
28. При разрешении споров, связанных с
установлением отцовства, взысканием алиментов на детей и других членов семьи,
судам необходимо систематически анализировать практику рассмотрения этих дел,
используя материалы обобщений для выявления нарушений действующего
законодательства.
Установив факты недостойного поведения в
семье, ненадлежащего выполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и
содержанию детей, суды должны реагировать на них вынесением частных определений
для принятия к указанным лицам необходимых мер воздействия.
29. Признать утратившим силу
Постановление Пленума Верховного Суда СССР "О практике применения судами
Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье" от 4
декабря 1969 г. N 10 с изменениями, внесенными Постановлением Пленума от 12
января 1973 г. N 3.