СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 1982 г. N 765
О ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ КООПЕРАЦИИ
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями Совмина СССР
от 30.12.1988 N 1485 - СП СССР, 1989, N 6, ст.
18;
от 16.01.1989 N 30 - СП СССР, 1989, N 12, ст. 35)
В связи с Постановлением ЦК КПСС,
Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 23 марта 1978 г. N
229 "Вопросы Свода законов СССР", в целях совершенствования
деятельности жилищно-строительных кооперативов и дальнейшего улучшения жилищных
условий населения Совет Министров СССР постановляет:
1. Утратил силу. - Постановление Совмина
СССР от 16.01.1989 N 30.
2. Госплану СССР,
Советам Министров союзных республик, министерствам, государственным комитетам и
ведомствам СССР предусматривать в проектах государственных планов
экономического и социального развития СССР выделение на строительство
кооперативных жилых домов лимитов капитальных вложений, строительно-монтажных,
подрядных и проектно-изыскательских работ, а также необходимых материалов и
оборудования по нормам и ценам, установленным для государственного жилищного
строительства.
3. Министерствам, государственным
комитетам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик и
исполкомам местных Советов народных депутатов включать в планы капитального
строительства только те кооперативные жилые дома, по которым имеется
утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация и под
строительство которых отведены земельные участки.
4. Строительство домов
жилищно-строительных кооперативов осуществляется государственными и
межколхозными подрядными и другими строительными организациями в соответствии с
нормами продолжительности строительства.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 16.01.1989 N 30)
Абзац второй утратил силу. -
Постановление Совмина СССР от 16.01.1989 N 30.
В сельских
населенных пунктах, городах и поселках городского типа для жилищно-строительных
кооперативов наряду с многоквартирными жилыми домами могут строиться
одноквартирные и двухквартирные жилые дома усадебного типа, а также
многоквартирные блокированные жилые дома с надворными постройками для ведения
личного подсобного хозяйства (за исключением населенных пунктов, в которых в
соответствии с действующим законодательством не отводятся земельные участки под
индивидуальное жилищное строительство).
5. Утратил силу. - Постановление Совмина
СССР от 16.01.1989 N 30.
6. Абзац первый утратил силу. -
Постановление Совмина СССР от 16.01.1989 N 30.
При отводе под строительство
кооперативных жилых домов земельных участков, на которых имеются подлежащие
сносу здания и сооружения государственных предприятий, учреждений и
организаций, стоимость сносимых объектов списывается с балансов этих
предприятий, учреждений и организаций.
При отводе
земельных участков под строительство указанных домов из земель, предоставленных
в пользование колхозам и иным кооперативным и общественным организациям,
стоимость сносимых строений и насаждений, принадлежащих колхозам и этим
организациям, и другие убытки землепользователей возмещают в установленном
порядке исполкомы местных Советов народных депутатов, принявшие решение о
строительстве домов, кроме случаев строительства кооперативных жилых домов
непосредственно для колхозников, специалистов, работающих в колхозах, и работников иных кооперативных и
общественных организаций.
Жилищно-строительные
кооперативы освобождаются от возмещения стоимости сносимых домов, строений и
устройств, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, стоимости
плодово-ягодных насаждений и посевов, имеющихся на отводимых кооперативам
земельных участках, и затрат, связанных с разборкой строений и вывозкой
образующегося при этом строительного мусора, а также от предоставления квартир
лицам, переселяемым из сносимых домов.
Выплата гражданам стоимости указанных
домов, строений, устройств, плодово-ягодных насаждений и посевов, оплата работ,
связанных с разборкой строений и вывозкой строительного мусора, а также
предоставление переселяемым лицам квартир производятся исполкомами местных
Советов народных депутатов в установленном порядке.
7. В случае сноса принадлежащего
жилищно-строительному кооперативу дома в связи с изъятием земельного участка
для государственных или общественных нужд кооперативу взамен сносимого дома
передается в собственность равноценный жилой дом.
8. Утратил силу. - Постановление Совмина
СССР от 16.01.1989 N 30.
9. В домах жилищно-строительных
кооперативов с их согласия могут размещаться во встроенных и пристроенных
помещениях предприятия и учреждения торговли, общественного питания и
культурно-бытового обслуживания населения, а также оборудоваться помещения
общественного назначения.
Строительство указанных помещений
осуществляется за счет капитальных вложений, предусматриваемых на эти цели в
установленном порядке.
10. Банкам СССР не допускать
финансирования строительства внеквартальных
инженерных сооружений и коммуникаций, а также помещений, указанных в пункте 9
настоящего Постановления, за счет средств жилищно-строительных кооперативов.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 16.01.1989 N 30)
11. Возложить функции заказчика по
проектированию и строительству кооперативных жилых домов (с согласия
кооператива) на исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия,
учреждения, организации и общественные организации, при которых организуются
жилищно-строительные кооперативы. Технический надзор в этих случаях
осуществляется в установленном порядке за счет средств, предусматриваемых в
сводных сметных расчетах стоимости строительства кооперативных жилых домов.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 30.12.1988 N 1485)
12. Советам Министров союзных республик,
министерствам, ведомствам и исполкомам местных Советов народных депутатов
обеспечить строгое соблюдение установленного Постановлением Совета Министров
СССР от 4 сентября 1978 г. N 740 двухгодичного гарантийного срока (со дня
приемки в эксплуатацию кооперативных жилых домов), в течение
которого по требованию жилищно-строительных кооперативов строительные и
ремонтно-строительные организации устраняют за свой счет допущенные по их вине
недоделки и дефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации в построенных или
капитально отремонтированных ими жилых домах (независимо от вида работ).
13. Установить, что
строительство домов жилищно-строительных кооперативов может осуществляться
государственными и общественными (кроме кооперативных) предприятиями и
организациями лишь после внесения кооперативами в банк собственных средств в
размере не менее 30 процентов, а в Казахской ССР, Сибири, на Дальнем Востоке, в
районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
а также в шахтерских поселках - в размере не менее 20 процентов сметной
стоимости строительства дома и после предоставления кооперативу банковского
кредита.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 30.12.1988 N 1485)
Жилищно-строительным
кооперативам предоставляется банковский кредит на строительство жилых домов в
размере до 70 процентов, а в Казахской ССР, Сибири, на Дальнем Востоке, в
районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
а также в шахтерских поселках - в размере до 80 процентов сметной стоимости
строительства дома на срок до 25 лет с погашением ежегодно равными долями.
На строительство кооперативных жилых
домов с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства
жилищно-строительным кооперативам предоставляется банковский кредит исходя из
сметной стоимости строительства дома с учетом стоимости надворных построек.
Жилищно-строительные кооперативы,
оформившие в банке кредит до принятия настоящего Постановления, пользуются этим
кредитом в порядке и на условиях, предусмотренных в обязательствах,
представленных банку кооперативами.
14. Установить для жилищно-строительных
кооперативов процентную ставку, взимаемую за пользование банковским кредитом, в
размере 0,5 процента годовых. На сумму просроченных платежей по ссудам банка за
время просрочки начислять 3 процента годовых.
15. Освободить от уплаты процентов по
ссудам банков СССР, выданным на строительство домов жилищно-строительных
кооперативов, и прекратить взимание процентов по ранее выданным на эту цель
ссудам, срок погашения которых не наступил до 25 августа 1979 г., со следующих
лиц:
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 16.01.1989 N 30)
военнослужащих, проходивших службу в
воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в
период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых
операций по защите СССР, партизан гражданской и Великой Отечественной войн;
военнослужащих, а также лиц
начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел СССР и
Комитета государственной безопасности СССР, проходивших в период Великой
Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в
выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для
военнослужащих частей действующей армии.
Освободить жен (мужей) участников Великой
Отечественной войны, совместно с ними проживающих, от уплаты процентов по
ссудам, выданным на строительство домов жилищно-строительных кооперативов, срок
погашения которых не наступил до 28 августа 1980 г.
16. Разрешить банкам СССР предоставлять
по ходатайству жилищно-строительных кооперативов отсрочку погашения платежей на
срок до 5 лет по ссудам, выданным на строительство кооперативных жилых домов, в
той части ссуд, которая не может быть погашена в связи с призывом членов
кооператива на действительную военную службу, без изменения конечного срока
погашения ссуды.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 16.01.1989 N 30)
17. Рекомендовать
предприятиям, объединениям, организациям заключать (с согласия трудовых
коллективов) со своими работниками - членами жилищно-строительного кооператива,
проработавшими на этих предприятиях, в объединениях, организациях не менее 5
лет, а молодоженами - не менее 2 лет договоры на оказание им безвозмездной
материальной помощи за счет средств фонда социального развития и фонда
материального поощрения в следующих размерах:
в районах Сибири, Дальнего Востока,
Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в
сельской местности Нечерноземной зоны РСФСР - до 30 процентов, а молодоженам -
до 40 процентов первоначального взноса собственных средств, подлежащих взносу
до начала строительства кооперативного жилого дома;
в других районах страны - до 15
процентов, а молодоженам - до 20 процентов первоначального взноса собственных
средств, подлежащих взносу до начала строительства кооперативного жилого дома.
Указанные льготы предоставляются
работникам, отличающимся безупречным и добросовестным трудом и вносящим большой
вклад в экономическое развитие предприятий, объединений и организаций. По
решениям трудовых коллективов оказание материальной помощи на указанные цели
может осуществляться и больших размерах.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 16.01.1989 N 30)
18. Средства, выданные
члену жилищно-строительного кооператива в порядке безвозмездной материальной
помощи, подлежат возврату им предприятию, объединению, организации в срок до 5
лет в случае его увольнения по собственному желанию без уважительных причин до
истечения срока, указанного в договоре с предприятием, объединением,
организацией, а также за нарушение трудовой дисциплины или совершение
преступления.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 16.01.1989 N 30)
19. Абзац первый утратил силу. -
Постановление Совмина СССР от 30.12.1988 N 1485.
Заселение квартир в доме
жилищно-строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым
исполкомом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке.
20. Преимущественное право на получение
освободившейся в доме жилищно-строительного кооператива квартиры
предоставляется нуждающимся в улучшении жилищных условий членам данного
кооператива.
Если в жилищно-строительных кооперативах,
организованных при предприятиях, учреждениях и организациях, нет членов
кооператива, нуждающихся в улучшении жилищных условий, то освободившиеся
квартиры должны заселяться в первую очередь работниками этих предприятий,
учреждений и организаций при условии вступления их в кооператив в установленном
порядке.
21. Предоставить право организовывать
жилищно-строительные кооперативы для строительства жилых домов во всех
населенных пунктах на территории СССР, кроме столиц союзных республик, городов
Москвы и Ленинграда, Московской области и курортов общесоюзного и
республиканского значения:
а) Совету Министров
Бурятской АССР, Совету Министров Коми АССР, Совету Министров Якутской АССР,
исполкомам Приморского, Красноярского и Хабаровского краевых Советов народных
депутатов, Амурского, Архангельского, Иркутского, Камчатского, Магаданского,
Мурманского, Томского, Тюменского, Сахалинского и Читинского областных Советов
народных депутатов, всесоюзным строительно-монтажным объединениям "Союзспецтяжстрой", "Союзспецпромстрой"
и "Союзспецстрой" - из работников и
пенсионеров, проработавших в районах Крайнего Севера и в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, не
менее 10 лет;
б) Министерству
цветной металлургии СССР, Министерству газовой промышленности, Министерству
геологии СССР, Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой
промышленности, Министерству нефтяной промышленности, Министерству угольной
промышленности СССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР - из
работников и пенсионеров, проработавших в районах Крайнего Севера и в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в отдаленных и
безводных районах Средней Азии и Казахской ССР не
менее 10 лет;
в) Министерству транспортного
строительства, Министерству путей сообщения и Министерству энергетики и электрификации
СССР - из работников и пенсионеров, проработавших на строительстве и
эксплуатации Байкало-Амурской железнодорожной магистрали и объектов ее
электроснабжения, второго пути железнодорожной линии Тайшет - Лена и
железнодорожной линии Бам - Тында - Беркакит не менее
10 лет;
г) Государственному комитету СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды - из работников и пенсионеров,
проработавших в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, и на гидрометеорологических станциях, расположенных в
труднодоступных районах (по списку станций, утверждаемому этим Комитетом), не
менее 10 лет;
д) Министерству угольной промышленности
СССР и Министерству энергетики и электрификации СССР - из работников и
пенсионеров, проработавших на строительстве и эксплуатации предприятий и
объектов Южно-Якутского угольного комплекса не менее 10 лет.
Указанные в настоящем пункте работники,
получившие инвалидность или профессиональное заболевание в период работы в
районах и местностях, предусмотренных в настоящем пункте, могут вступать в эти
кооперативы и до истечения 10-летнего срока работы.
Советам Министров союзных республик по
ходатайству указанных в настоящем пункте Советов Министров автономных
республик, крайисполкомов, облисполкомов, министерств, ведомств и всесоюзных
объединений определять населенные пункты, в которых будет осуществляться
строительство домов жилищно-строительными кооперативами.
22. Предоставить право
работникам, проработавшим не менее 10 лет, а работникам, получившим инвалидность
или профессиональное заболевание, и до истечения указанного срока вступать по
рекомендациям предприятий, учреждений и организаций в жилищно-строительные
кооперативы во всех населенных пунктах на территории СССР, кроме столиц союзных
республик, городов Москвы и Ленинграда, Московской области и курортов
общесоюзного и республиканского значения, независимо от наличия прописки, а
исполкомам местных Советов народных депутатов принимать на учет для
вступления в жилищно-строительные кооперативы:
а) работников, занятых на строительстве и
эксплуатации предприятий, объектов и в геологических организациях в районах
Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также
членов артелей старателей, работающих по договорам с золотодобывающими
предприятиями Министерства цветной металлургии СССР в этих районах и
местностях;
б) работников, занятых на строительстве и
эксплуатации предприятий и объектов Канско-Ачинского топливно-энергетического
комплекса и в геологических организациях, осуществляющих разведку запасов сырья
для нужд этого комплекса;
в) работников
предприятий и организаций Министерства нефтяной промышленности, Министерства
газовой промышленности, Министерства геологии СССР и строительных министерств,
занятых на строительстве предприятий нефтяной и газовой промышленности и
объектов других предприятий, учреждений и организаций, связанных с развитием
этих отраслей, в Западной Сибири, Казахской ССР, Коми АССР, Архангельской
области и в отдаленных и безводных районах Средней Азии, а также работников
гражданской авиации, обслуживающих такие
предприятия, учреждения и организации;
г) работников Северо-Уральского
бокситового рудника и предприятий и организаций, занятых на строительстве
объектов этого рудника;
д) работников предприятий и организаций
Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР,
Министерства энергетики и электрификации СССР и строительных министерств,
занятых на строительстве Тобольского нефтехимического комплекса.
23. Абзац первый утратил силу. - Постановление
Совмина СССР от 30.12.1988 N 1485.
Исполкомам местных Советов народных
депутатов:
усилить контроль за
эксплуатацией и ремонтом домов жилищно-строительных кооперативов;
организовывать в городах и поселках
городского типа силами жилищно-эксплуатационных организаций по договорам с
жилищно-строительными кооперативами обслуживание жилищного фонда и придомовых
территорий этих кооперативов.
Обслуживание домов жилищно-строительных
кооперативов, расположенных в сельской местности, осуществляется предприятиями,
учреждениями, организациями, а также колхозами и иными кооперативными и
общественными организациями, при которых организованы жилищно-строительные
кооперативы, по договорам с этими кооперативами.
Оплата расходов, связанных с указанным
обслуживанием, производится жилищно-строительными кооперативами за счет
собственных средств по ставкам или на условиях, установленных для обслуживания
домов государственного жилищного фонда, кроме случаев, когда договором между
жилищно-строительным кооперативом и кооперативной организацией, обслуживающей
дом, предусмотрены иные условия оплаты услуг этой организации.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР от 30.12.1988 N 1485)
Установить, что расходы по техническому
обслуживанию водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических
сетей и устройств в домах жилищно-строительных кооперативов возмещаются
кооперативам предприятиями, получающими доходы от эксплуатации этих сетей и
устройств.
Плата за пользование тепловой и
электрической энергией, газом, водопроводом и канализацией в домах
жилищно-строительных кооперативов производится по тарифам, установленным для
государственного жилищного фонда.
24. Советам Министров союзных республик,
исполкомам местных Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам
обеспечивать выполнение силами ремонтно-строительных организаций за счет
средств жилищно-строительных кооперативов работ по текущему и капитальному
ремонту кооперативных жилых домов на условиях, установленных для ремонта домов
государственного жилищного фонда.
Госплану СССР и Госснабу СССР
предусматривать в проектах государственных планов экономического и социального
развития СССР выделение министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик материальных ресурсов на проведение текущего и капитального
ремонта кооперативных жилых домов применительно к нормам, установленным для
ремонта домов государственного жилищного фонда.
25. Советам Министров союзных республик
внести в примерные уставы жилищно-строительных кооперативов изменения,
вытекающие из настоящего Постановления.
26. Признать утратившими силу решения
Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.
Утвержден
Постановлением
Совета Министров СССР
от 19 августа 1982 г. N 765
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР
1. Пункт 5 Постановления Совета Министров
СССР от 20 марта 1958 г. N 320 "О жилищно-строительной и
дачно-строительной кооперации" (СП СССР, 1958, N 5, ст. 47), а также абзац
второй пункта 2 и пункт 4 этого Постановления в части жилищно-строительной
кооперации.
2. Пункт 22 Постановления Совета
Министров СССР от 9 июля 1964 г. N 574-236.
3. Постановление Совета Министров СССР от
19 ноября 1964 г. N 943 "О дальнейшем развитии кооперативного жилищного
строительства" (СП СССР, 1964, N 25, ст. 147).
4. Распоряжение Совета Министров СССР от
27 мая 1965 г. N 1009.
5. Распоряжение Совета Министров СССР от
20 ноября 1965 г. N 2256.
6. Распоряжение Совета Министров СССР от
16 февраля 1967 г. N 353.
7. Постановление Совета Министров СССР от
27 июля 1967 г. N 718 "О разрешении Мурманскому облисполкому
организовывать жилищно-строительные кооперативы из рабочих и служащих,
проработавших в районах Крайнего Севера не менее 15 лет" (СП СССР, 1967, N
19, ст. 132).
8. Пункт 5
Постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 "О порядке
применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г.
"О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (СП СССР, 1967, N 29,
ст. 203).
9. Постановление Совета Министров СССР от
1 декабря 1967 г. N 1103 "О развитии жилищно-кооперативного строительства
в сельской местности Московской области".
10. Пункты 2 и 3 Постановления Совета
Министров СССР от 11 сентября 1968 г. N 725 "О дополнительных мерах помощи
гражданам, переселяющимся с хуторов в совхозные и колхозные селения в Литовской
ССР".
11. Пункты 2 и 3 Постановления Совета
Министров СССР от 7 августа 1969 г. N 630 "О дополнительных мерах помощи
гражданам, переселяющимся с хуторов в совхозные и колхозные селения Латвийской
ССР и Эстонской ССР".
12. Пункты 2 и 3 Постановления Совета
Министров СССР от 24 декабря 1969 г. N 975 "О дополнительных мерах помощи
гражданам, переселяющимся с хуторов в совхозные и колхозные селения Белорусской
ССР".
13. Распоряжение Совета Министров СССР от
6 января 1970 г. N 29.
14. Распоряжение Совета Министров СССР от
22 мая 1970 г. N 1006.
15. Распоряжение Совета Министров СССР от
26 ноября 1971 г. N 2539.
16. Пункт 27 Постановления Совета
Министров СССР от 31 декабря 1971 г. N 944 "О мерах по обеспечению
дальнейшего развития алюминиевой и электродной промышленности".
17. Распоряжение Совета Министров СССР от
23 марта 1972 г. N 588.
18. Распоряжение Совета Министров СССР от
4 ноября 1974 г. N 2776.
19. Пункт 24 Постановления Совета
Министров СССР от 25 декабря 1974 г. N 987 "О мерах по дальнейшей
индустриализации и механизации строительства предприятий нефтяной и газовой
промышленности".
20. Пункт 17 Постановления Совета
Министров СССР от 5 ноября 1978 г. N 903 "О мерах по строительству
Тобольского нефтехимического комплекса".
21. Пункт 8 Постановления Совета
Министров СССР от 4 января 1979 г. N 10 "Об оплате труда работников
строительно-монтажных организаций, создаваемых в соответствии с Постановлением
ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 января 1979 г. N 9".
22. Пункт 1 Постановления Совета
Министров СССР от 11 января 1979 г. N 38 "О предоставлении жилищных льгот
работникам отдельных организаций Государственного комитета СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды" (СП СССР, 1979, N 5, ст.
27).
23. Постановление Совета Министров СССР
от 25 августа 1979 г. N 807 "Об освобождении участников Великой
Отечественной войны от уплаты процентов по ссудам, выданным на строительство
домов жилищно-строительных кооперативов" (СП СССР, 1979, N 24, ст. 155).
24. Пункт 15 Постановления Совета
Министров СССР от 28 января 1982 г. N 79 "О дополнительных мерах по
обеспечению строительства и ввода в действие объектов Южно-Якутского угольного
комплекса".
25. Пункт 10 Постановления Совета
Министров СССР от 5 марта 1982 г. N 179 "О мерах по развитию Печорского
угольного бассейна в 1982 - 1985 годах и в двенадцатой пятилетке".