СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 1982 г. N 607
ОБ УСИЛЕНИИ РЕЖИМА ЭКОНОМИИ И СОКРАЩЕНИИ ПОТЕРЬ
В СФЕРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ РСФСР
В целях усиления режима экономии и
сокращения потерь в сфере обслуживания и во исполнение Постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 30 сентября 1982 г. N 895 Совет Министров РСФСР
постановляет:
1. Обязать Советы Министров автономных
республик, исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов народных
депутатов, Министерство торговли РСФСР, Роспотребсоюз,
Министерство бытового обслуживания населения РСФСР, министерства и ведомства
РСФСР, имеющие сеть предприятий торговли, общественного питания, бытового
обслуживания населения и других предприятий сферы обслуживания:
обеспечить осуществление повсеместно
строгого режима экономии, укрепление хозяйственного расчета, повышение
результативности организаторской и массово-политической работы по мобилизации
трудящихся на более полное и эффективное использование имеющихся ресурсов;
завершить в оставшийся период 1982 года
разработку предприятиями и организациями сферы обслуживания комплексных планов
организационно-технических мероприятий на 1983 - 1985 годы, направленных на
усиление режима экономии материальных, топливно-энергетических и финансовых
ресурсов, сокращение отходов, ликвидацию непроизводительных расходов и потерь
материальных ценностей и денежных средств, сокращение издержек производства и обращения;
устанавливать ежегодно в соответствии с
государственными планами экономического и социального развития
дифференцированные задания по экономии материальных, топливно-энергетических и
финансовых ресурсов по организациям и предприятиям сферы обслуживания;
закончить в 1983 году разработку новых и
пересмотр действующих отраслевых норм расхода топлива и энергии
дифференцированно для предприятий торговли и общественного питания,
заготовительных пунктов, складов, холодильников, фабрик мороженого, заводов по
производству сухого льда, предприятий бытового обслуживания населения и других
предприятий сферы обслуживания;
принять меры к улучшению использования
тары, обеспечению сохранности, своевременного возврата и сдачи ее поставщикам
продукции и тарособирающим предприятиям, к
значительному сокращению расходов на тару, совершенствованию ее учета;
улучшить использование транспорта за счет
сокращения его простоев при проведении погрузочно-разгрузочных работ,
эффективного использования его грузоподъемности и вместимости, устранения
нерациональных перевозок;
разработать и
осуществить мероприятия по обеспечению выполнения планов капитального
строительства хранилищ, баз, складов, холодильников и других предприятий сферы
обслуживания и установленных заданий по вводу в действие мощностей, обратить
особое внимание при реконструкции, техническом перевооружении и капитальном
ремонте предприятий сферы обслуживания на необходимость внедрения приборов
учета и автоматического регулирования систем энергоснабжения, отопления, вентиляции,
водоснабжения и газоснабжения в целях обеспечения действенного контроля за расходом топливно-энергетических и водных ресурсов;
повысить ответственность хозяйственных
руководителей за рациональное использование материальных и финансовых ресурсов,
имея в виду ужесточить борьбу с бесхозяйственностью и расточительством,
хищениями социалистической собственности, приписками в учете и отчетности и
другими негативными явлениями.
2. Министерству
торговли РСФСР и Роспотребсоюзу совместно с
Министерством торговли СССР и Центросоюзом осуществить на распределительных
холодильниках мероприятия по сокращению естественных потерь мяса при хранении
за счет оборудования камер панельными системами охлаждения, автоматизированными
установками поддержания температуры, применения ледяных экранов и других
прогрессивных способов хранения и начиная с 1983 года обеспечить хранение в
указанных условиях не менее 60% мороженого мяса.
3. Довести до сведения,
что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 30 сентября 1982 г. N 895
установили, что списание фактических потерь товаров, реализуемых по методу
самообслуживания, производится в государственной и кооперативной торговле по
непродовольственным товарам в среднем в размере до 0,1% и по продовольственным
товарам - до 0,25%, а в крупных магазинах с универсальным ассортиментом
продовольственных товаров - до 0,3% от оборота этих товаров (сверх норм
естественной убыли и боя) на условиях и в порядке, предусмотренных
распоряжением Совета Министров СССР от 11 октября 1971 г. N 2192.
В связи с этим признали утратившим силу
Постановление Совета Министров СССР от 3 мая 1976 г. N 284 "О размерах
списания потерь непродовольственных товаров, реализуемых по методу
самообслуживания".
Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам,
Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу,
министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим торговую сеть, принять меры к
усилению контроля за установлением и применением
размеров списания потерь товаров, реализуемых по методу самообслуживания.
4. Министерству
торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Министерству пищевой
промышленности РСФСР, Министерству заготовок РСФСР, Министерству мясной и
молочной промышленности РСФСР, Министерству рыбного хозяйства РСФСР и другим
заинтересованным министерствам и ведомствам РСФСР, а также Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам разработать и осуществить мероприятия по
значительному увеличению объемов производства и реализации в 1983 - 1990 годах
продовольственных товаров в мелкой расфасовке и упаковке, как это
предусмотрено Продовольственной программой СССР.
5. Госстрою РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Министерству бытового обслуживания
населения РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим сеть предприятий
сферы обслуживания, осуществлять в установленном порядке разработку и
утверждение проектной документации (в том числе типовой) для строительства и
реконструкции предприятий торговли, общественного питания, баз, складов, распределительных
холодильников, предприятий бытового обслуживания населения и других
предприятий сферы обслуживания с учетом:
реализации схем развития и размещения
сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и
других предприятий сферы обслуживания, оптимального использования имеющейся
материально-технической базы указанных отраслей, наиболее полного выявления
резервов мощностей действующих предприятий для осуществления реконструкции,
расширения и технического перевооружения их в целях повышения фондоотдачи;
экономии строительных материалов, в том
числе металла, на единицу торговых и производственных мощностей за счет
применения новых эффективных материалов и конструкций, а также обеспечения
экономного расхода топливно-энергетических ресурсов на основе рациональных
объемно-планировочных и инженерных решений;
совершенствования структуры капитальных
вложений путем увеличения объемов средств, направляемых на механизацию и
автоматизацию трудоемких торгово-технологических процессов, техническое
перевооружение и реконструкцию действующих предприятий;
внедрения технологического процесса
утилизации, сбора и сдачи стеклобоя, упаковочной
тары, бумаги и других отходов.
6. Госплану РСФСР, Госснабу РСФСР,
министерствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам предусматривать в
планах (по распределяемой ими номенклатуре продукции) наиболее полное
удовлетворение потребности министерств и ведомств РСФСР, имеющих сеть предприятий
торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и других
предприятий сферы обслуживания:
в новых, более эффективных по
теплотехническим показателям теплоизоляционных материалах (пенополистирол,
пенополиуретан и другие) для ограждающих конструкций
распределительных холодильников, трубопроводов тепло- и холодоснабжения,
теплообменных аппаратов, технологических трубопроводов;
в оборудовании и приборах учета расхода
воды, топлива, тепла и электроэнергии для проведения мероприятий по экономии
топливно-энергетических и водных ресурсов в сфере обслуживания;
в бумаге, картоне, целлофановой и
полиэтиленовой пленках, пакетах и других упаковочных материалах для фасовки и
упаковки товаров народного потребления;
в специальном оборудовании, испытательных
стендах, контрольно-измерительных приборах, инструменте, подшипниках, эмаль-проводе и материалах для централизованного ремонта
электродвигателей, агрегатов и узлов бытовой и торговой техники, а также других
ремонтных работ, выполняемых по заказам населения и предприятий торговли.
7. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим сеть предприятий
бытового обслуживания населения, в целях решения в отрасли бытового
обслуживания основных задач по экономии и рациональному использованию
материальных ресурсов обеспечить:
а) утверждение на 1983 - 1985 годы
заданий по развитию:
ускоренными темпами
услуг по ремонту одежды, трикотажных изделий, обуви, бытовых машин и приборов,
мебели, имея в виду более полное удовлетворение потребности населения и
одновременно с этим обеспечение экономии в народном хозяйстве материальных и
трудовых ресурсов на производство новой продукции;
ремонта (в том числе капитально-восстановительного)
электродвигателей малой мощности и холодильных агрегатов для послегарантийного
ремонта бытовых машин и приборов;
цехов и участков централизованного
раскроя отдельных деталей из тканей, прикладных материалов, верхних и жестких
кожевенных товаров с целью более полного обеспечения потребности в этих деталях
предприятий по ремонту и изготовлению швейных изделий и обуви по заказам
населения;
б) широкое использование местных
строительных материалов, развитие услуг (по заказам населения) по обработке и
изготовлению готовых изделий из шерсти и шкур домашних животных (кроме овец и
телят), принадлежащих гражданам;
в) завершение в 1983 году работы по
составлению норм расхода материальных ресурсов на все планируемые виды бытовых
услуг и утверждение их в установленном порядке;
г) осуществление мер по снижению расхода
хлористых растворителей для химической чистки одежды за счет устройств для улавливания паров растворителей и соблюдения
технологических режимов;
д) совершенствование работы по
перераспределению в установленном порядке сверхнормативных и неиспользуемых
материалов, оборудования и запасных частей;
е) полный сбор, переработку, учет и
своевременную отгрузку получаемых серебросодержащих отходов;
ж) систематический и строгий контроль за расходованием материально-технических ресурсов,
выделяемых для бытового обслуживания населения, не допуская использования их не
по прямому назначению.
8. Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам и Министерству бытового обслуживания населения
РСФСР принять меры к замене широкоформатных фотоаппаратов в фотоателье и
салонах на среднеформатные павильонные камеры типа "Ракурс-672", имея
в виду, что Министерству оборонной промышленности Постановлением ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 30 сентября 1982 г. N 895 поручено обеспечить в 1983 -
1985 годах производство ежегодно не менее 300 штук указанных камер и 8
линий для обработки фотоматериалов.
9. Довести до сведения,
что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 30 сентября 1982 г. N 895
обязали Министерство химической промышленности, Министерство промышленности
строительных материалов СССР и Советы Министров союзных республик обеспечить
поставку для предприятий бытового обслуживания населения белил, эмалей, лаков,
растворителей и масляных красок в мелкой расфасовке, а цемента - в расфасовке
по 50 килограммов в целях сокращения потерь указанных материалов при
выполнении заказов населения по ремонту и строительству жилищ.
Госснабу РСФСР принять меры к обеспечению
предприятий бытового обслуживания населения указанными материалами.
10. Министерству
торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Министерству бытового
обслуживания населения РСФСР, другим министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим
сеть предприятий сферы обслуживания, совместно с соответствующими ЦК профсоюза
обеспечить активное участие каждого трудового коллектива и работника сферы
обслуживания в борьбе за всемерную экономию, повысить действенность
социалистического соревнования за усиление режима экономии, бережное и
рациональное использование материальных ресурсов.
Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет
Министров СССР Постановлением от 30 сентября 1982 г. N 895 установили, что
одним из основных показателей при разработке и оценке социалистических обязательств,
подведении итогов соревнования должен быть показатель, характеризующий снижение
непроизводительных расходов и потерь, материальных затрат,
топливно-энергетических и других ресурсов.
11. Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Министерству бытового обслуживания
населения РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим сеть предприятий
сферы обслуживания, шире пропагандировать передовой опыт по бережному и
экономному расходованию материальных, сырьевых, топливно-энергетических и
финансовых ресурсов в сфере обслуживания.
* * *
Совет Министров
РСФСР выражает твердую уверенность в том, что советские и хозяйственные
организации, трудовые коллективы предприятий торговли, общественного питания,
бытового обслуживания населения и других организаций сферы обслуживания сделают
все необходимое для осуществления намеченных мер по усилению экономии и
рациональному использованию ресурсов и тем самым внесут важный вклад в
выполнение решений XXVI съезда КПСС и заданий одиннадцатой пятилетки, в реализацию
принятой программы подъема благосостояния
советских людей.