СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 1983 г. N 245
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СТРАНЕ
В целях улучшения организации подготовки
и проведения массовых спортивных мероприятий, обеспечения надежной охраны
общественного порядка и безопасности их участников и зрителей Совет Министров
СССР постановляет:
1. Советам Министров союзных и автономных
республик, Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР,
Министерству внутренних дел СССР и другим заинтересованным министерствам и
ведомствам, а также исполкомам Советов народных депутатов обеспечить:
четкую координацию деятельности организаторов
мероприятий, администрации спортивных сооружений и органов внутренних дел;
охрану общественного порядка на массовых
спортивных мероприятиях, безопасность их участников и зрителей;
создание обстановки высокой
требовательности, дисциплины и принципиальности в коллективах предприятий и
учреждений, участвующих в подготовке и проведении массовых спортивных
мероприятий;
улучшение воспитательной работы со
зрителями, особенно с молодежью и подростками.
Руководителям органов народного
образования, профессионально-технического образования, высшего и среднего
специального образования постоянно совершенствовать формы и методы воспитания у
учащихся и студентов высокой культуры поведения на массовых спортивных
мероприятиях, сознательного отношения к нормам социалистического общежития.
2. Советам Министров союзных и автономных
республик, исполкомам Советов народных депутатов:
а) провести техническое обследование
спортивных сооружений, обеспечить незамедлительное выполнение проектных,
строительных и ремонтных работ по устранению обнаруженных в ходе обследования
отклонений от установленных норм, запретить проведение массовых мероприятий на
объектах, состояние которых не обеспечивает условий безопасности участников и
зрителей;
б) в целях
повышения ответственности администрации спортивных сооружений и организаторов
массовых спортивных мероприятий создать при исполкомах местных Советов народных
депутатов комиссии по контролю за их проведением во главе с заместителем
председателя соответствующего исполкома, включив в состав этих комиссий
представителей органов внутренних дел, заинтересованных организаций и
учреждений, в необходимых случаях создавать для подготовки и проведения
наиболее крупных массовых спортивных мероприятий (спартакиад, международных, всесоюзных и республиканских соревнований), для
контроля и координации деятельности соответствующих учреждений и служб
организационные комитеты, наделяя их правами и полномочиями в пределах своей
компетенции;
в) утвердить правила поведения
посетителей спортивных сооружений при проведении массовых мероприятий.
3. Установить, что
руководители предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих проведение
массовых спортивных мероприятий, а также руководители спортивных сооружений, на
которых они проводятся, областных (городских) комитетов по физической культуре
и спорту и управлений (отделов) внутренних дел по месту проведения несут в
пределах своей компетенции ответственность за соблюдение установленного порядка
проведения этих мероприятий, обеспечение необходимых условий безопасности
участников и зрителей спортивных мероприятий.
4. Комитету по
физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, Всесоюзному совету
добровольных спортивных обществ профсоюзов, спорткомитету Министерства обороны,
центральным советам Всесоюзного физкультурно-спортивного общества
"Динамо" и добровольного спортивного общества "Трудовые
резервы", а также ЦК ДОСААФа повысить требовательность к руководителям
добровольных спортивных обществ, физкультурно-спортивных организаций, республиканских,
областных, городских комитетов ДОСААФа за подготовку массовых спортивных
мероприятий, соблюдение норм, обеспечивающих безопасность их участников
и зрителей на подведомственных спортивных объектах, а также на открытой
местности, шоссейных дорогах и на водоемах.
Обязать организаторов массовых спортивных
мероприятий заблаговременно согласовывать места и сроки их проведения с
соответствующими исполкомами Советов народных депутатов и представлять в органы
внутренних дел их программы и регламент для разработки мер по охране порядка и
обеспечению безопасности участников мероприятий и зрителей.
5. Комитету по физической культуре и
спорту при Совете Министров СССР, Министерству внутренних дел СССР,
Министерству обороны совместно с ВЦСПС разработать и утвердить положение о мерах
по обеспечению общественного порядка и безопасности, а также эвакуации и
оповещения участников и зрителей при проведении массовых спортивных
мероприятий.
6. Министерству внутренних дел СССР:
принять дополнительные меры к улучшению
работы органов внутренних дел по охране общественного порядка и обеспечению
безопасности при проведении массовых спортивных мероприятий, предотвращению
несчастных случаев в результате нарушений общественного порядка и правил
поведения зрителей на спортивных сооружениях, по усилению контроля
за соблюдением правил пожарной безопасности;
улучшить профилактическую работу по
недопущению правонарушений зрителей на массовых спортивных мероприятиях,
усилить борьбу с лицами, распивающими спиртные напитки в местах проведения
мероприятий и на прилегающей к ним территории, информировать зрителей о мерах,
принятых к нарушителям общественного порядка;
укрепить взаимодействие органов
внутренних дел с добровольными народными дружинами, привлекаемыми к охране
общественного порядка при проведении массовых спортивных мероприятий.
7. Государственному комитету СССР по
делам строительства совместно с Комитетом по физической культуре и спорту при
Совете Министров СССР усилить контроль за проектированием
и строительством спортивных сооружений, не допуская отступлений от существующих
норм, технологии и стандартов, обеспечивающих безопасность зрителей при
проведении массовых мероприятий.
8. Государственному комитету СССР по
делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному комитету
СССР по телевидению и радиовещанию, редакциям центральных и местных газет,
радиовещания и телевидения систематически публиковать и транслировать
материалы, направленные на улучшение воспитательной работы со зрителями,
повышение культуры поведения на массовых спортивных мероприятиях.
Председатель
Совета Министров СССР
Н.ТИХОНОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ