СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1983 г. N 307
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями Совмина РСФСР
от 22.07.1987 N 306 - СП РСФСР, 1987, N 13, ст.
97;
от 01.12.1987 N 464 - СП РСФСР, 1988, N 1, ст. 2)
В связи с
Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР от
13 февраля 1979 г. N 93 "Вопросы Свода законов РСФСР" (СП РСФСР,
1979, N 7, ст. 35), в целях дальнейшего совершенствования законодательства,
регулирующего порядок создания, реорганизации и ликвидации предприятий,
объединений, организаций и учреждений, и в соответствии с Постановлением Совета
Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816
"О порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений,
организаций и учреждений" (СП СССР, 1982, N 25, ст. 130) Совет Министров
РСФСР постановляет:
1. Установить, что создание предприятий,
объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения
(за исключением предприятий, объединений, организаций и учреждений, создаваемых
в установленном законодательством порядке Советом Министров СССР, Советом Министров
РСФСР и другими государственными органами) производится:
а) предприятий, объединений, организаций
и учреждений республиканского (РСФСР) подчинения - министерствами,
государственными комитетами и ведомствами РСФСР.
Решения о создании указанных предприятий,
объединений, организаций и учреждений принимаются министерствами,
государственными комитетами и ведомствами РСФСР после предварительного
рассмотрения этих вопросов соответственно с Советами Министров автономных
республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных
депутатов, Ленинградского городского Совета народных депутатов;
б) предприятий, объединений, организаций
и учреждений республиканского (АССР) подчинения - Советами Министров автономных
республик;
в) предприятий, объединений, организаций
и учреждений краевого и областного подчинения - соответственно исполнительными
комитетами краевых, областных Советов народных депутатов, а в автономных
областях - исполнительными комитетами Советов народных депутатов автономных
областей;
г) предприятий, объединений, организаций
и учреждений городского и районного в городе подчинения в г. г. Москве и
Ленинграде - исполнительными комитетами Московского и Ленинградского городских
Советов народных депутатов;
д) предприятий, объединений, организаций
и учреждений окружного и районного подчинения - исполнительными комитетами
Советов народных депутатов автономных округов и районных Советов народных
депутатов по согласованию соответственно с Советами Министров автономных
республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных
депутатов;
е) предприятий,
объединении, организаций и учреждений городского, а также районного в городе
подчинения - исполнительными комитетами городских Советов народных депутатов по
согласованию соответственно с Советами Министров автономных республик,
исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных депутатов,
Советов народных депутатов автономных областей.
Решения о создании предприятий,
объединений, организаций и учреждений, республиканского (АССР) и местного
подчинения, подведомственных министерствам, государственным комитетам и
ведомствам РСФСР, должны быть согласованы с соответствующим министерством, государственным
комитетом или ведомством РСФСР.
В соответствии с Положением о порядке
создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и
учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября
1982 г. N 816, решения о создании предприятий, объединений, организаций и
учреждений республиканского и местного подчинения, подведомственных союзно - республиканским министерствам, государственным
комитетам, ведомствам РСФСР, которым показатели плана устанавливаются союзно -
республиканскими министерствами, государственными комитетами, ведомствами СССР,
должны быть согласованы с соответствующим
министерством, государственным комитетом или ведомством СССР.
2. В соответствии с Положением о порядке
создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и
учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября
1982 г. N 816:
решения о создании в г. Москве и
Московской области предприятий, объединений, организаций и учреждений для
непосредственного обслуживания населения, для нужд жилищного строительства и
других нужд хозяйства города и области принимаются министерствами,
государственными комитетами и ведомствами РСФСР по согласованию с
исполнительным комитетом соответственно Московского городского или Московского
областного Совета народных депутатов;
создание в г. Москве и Московской области
предприятий, объединений, организаций и учреждений (за исключением
создаваемых для непосредственного обслуживания населения, для нужд жилищного
строительства и других нужд хозяйства города и области) производится с
разрешения Совета Министров СССР. Предложения о создании указанных предприятий,
объединений, организаций и учреждений при необходимости вносятся в Совет
Министров РСФСР после предварительного согласования этих вопросов с
исполнительным комитетом соответственно Московского городского или Московского
областного Совета народных депутатов.
3. Создание производственных, научно -
производственных, строительно - монтажных и других
аналогичных объединений (комбинатов), отраслевых и межотраслевых институтов,
курсов повышения квалификации и заповедников производится Советом Министров
РСФСР, а научно - исследовательских, проектных, конструкторских и
технологических организаций (в том числе входящих в состав производственных,
научно - производственных, строительно - монтажных и других аналогичных
объединений) - Советом Министров РСФСР с разрешения Совета Министров СССР.
Предложения о создании указанных
организаций вносятся министерствами, государственными комитетами и ведомствами
РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных
депутатов:
а) производственных, научно -
производственных, строительно - монтажных и других
аналогичных объединений (комбинатов) - в Совет Министров РСФСР по согласованию
с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР;
б) научно - исследовательских, проектных,
конструкторских и технологических организаций (в том числе входящих в состав производственных,
научно - производственных, строительно - монтажных и
других аналогичных объединений) - в Госплан РСФСР, Госстрой РСФСР и
Министерство финансов РСФСР;
в) отраслевых и межотраслевых институтов
и курсов повышения квалификации - в Министерство высшего и среднего
специального образования РСФСР и Министерство финансов РСФСР;
г) заповедников - в Главное управление
охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР, Министерство
сельского хозяйства РСФСР, Госплан РСФСР, а создаваемых на землях
государственного лесного фонда - также в Министерство лесного хозяйства РСФСР.
Госплану РСФСР,
Министерству финансов РСФСР, Госстрою РСФСР, Министерству высшего и среднего
специального образования РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству
лесного хозяйства РСФСР и Главному управлению охотничьего хозяйства и
заповедников при Совете Министров РСФСР рассматривать представляемые материалы
о создании организаций, предусмотренных в подпунктах "б",
"в", "г" настоящего пункта, и при необходимости вносить в
Совет Министров РСФСР соответствующие предложения.
Предложения о
создании отраслевых и межотраслевых институтов и курсов повышения квалификации
должны быть согласованы в соответствии с Положением о порядке создания,
реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений,
утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816,
заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами
РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов также с Министерством высшего и среднего
специального образования СССР, о создании заповедников республиканского
подчинения - с Министерством сельского хозяйства СССР, Государственным
комитетом СССР по науке и технике и Госпланом СССР, а создаваемых на землях
государственного лесного фонда - кроме того, с Государственным комитетом СССР
по лесному хозяйству.
4. Создание следующих предприятий,
объединений, организаций и учреждений производится по согласованию:
а) объединений, управлений, отделений,
трестов, торгов, инспекций, контор и других организаций с управленческими
функциями, а также органов научно - технической информации - с Министерством
финансов РСФСР и Госпланом РСФСР;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР от 01.12.1987 N 464)
б) снабженческих и сбытовых организаций -
с Госпланом РСФСР, Министерством финансов РСФСР и Госснабом РСФСР;
в) информационно - вычислительных и
машиносчетных станций - с ЦСУ РСФСР, вычислительных (информационно -
вычислительных) центров и вычислительных центров коллективного пользования
независимо от их ведомственной принадлежности - с Госпланом РСФСР и
Министерством финансов РСФСР;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР от 22.07.1987 N 306)
г) изыскательских организаций - с
Госстроем РСФСР и Госпланом РСФСР;
д) управлений и отделов рабочего
снабжения - с Министерством торговли РСФСР и Министерством финансов РСФСР;
е) средних специальных учебных заведений
- с Министерством высшего и среднего специального образования РСФСР, а совхозов
- техникумов или лесхозов - техникумов - кроме того, соответственно с
Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством плодоовощного хозяйства
РСФСР, Министерством пищевой промышленности РСФСР или Министерством лесного
хозяйства РСФСР;
ж) внешкольных учреждений - с
исполнительными комитетами соответствующих районных (городских) Советов
народных депутатов, а в случае создания внешкольных учреждений, не
предусмотренных утвержденной номенклатурой, - также с Министерством просвещения
РСФСР и Министерством финансов РСФСР;
з) издательств, полиграфических и
штемпельно - граверных предприятий - с Государственным комитетом РСФСР по делам
издательств, полиграфии и книжной торговли, а полиграфических и штемпельно -
граверных предприятий - также с органами внутренних дел;
и) театрально - зрелищных предприятий,
предприятий (мастерских), выполняющих художественно - оформительские работы, -
с Министерством культуры РСФСР;
к) платных пансионатов для престарелых
граждан в системе органов социального обеспечения - с Министерством социального
обеспечения РСФСР;
л) государственных заказников
республиканского (РСФСР) значения - с Госпланом РСФСР.
Предложения о
создании предприятий, объединений, организаций и учреждений вносятся для
согласования заинтересованными министерствами, государственными комитетами и
ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными
комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов
народных депутатов в министерства, государственные комитеты и ведомства РСФСР,
указанные в настоящем пункте, и в соответствии с Положением о порядке создания,
реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982
г. N 816, - в министерства, государственные комитеты и ведомства СССР,
предусмотренные в пункте 7 этого Положения.
Предложения о
создании предприятий, объединений, организаций и учреждений, подлежащие
согласованию с Министерством финансов СССР в соответствии с пунктом 7
указанного Положения, вносятся министерствами, государственными комитетами и
ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными
комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов
народных депутатов (при наличии согласования с другими министерствами,
государственными комитетами, ведомствами РСФСР и СССР, предусмотренными
настоящим пунктом) с необходимыми
обоснованиями:
объединений,
управлений, отделений, трестов, торгов, инспекций, контор и других организаций
с управленческими функциями, а также органов научно - технической информации,
снабженческих и сбытовых организаций - в Министерство финансов РСФСР;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР от 01.12.1987 N 464)
вычислительных (информационно -
вычислительных) центров и вычислительных центров коллективного пользования
независимо от их ведомственной принадлежности - в Госплан РСФСР;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР от 22.07.1987 N 306)
управлений и отделов рабочего снабжения -
в Министерство торговли РСФСР;
внешкольных учреждений, не
предусмотренных утвержденной номенклатурой, - в Министерство просвещения РСФСР.
Министерству финансов РСФСР, Госплану
РСФСР, Министерству торговли РСФСР и Министерству просвещения РСФСР
рассматривать представляемые материалы и при необходимости вносить в Совет
Министров РСФСР соответствующие предложения.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР от 22.07.1987 N 306)
5. В соответствии с Положением о порядке
создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и
учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября
1982 г. N 816:
а) реорганизация предприятий,
объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения
производится в порядке, установленном для создания соответствующих предприятий,
объединений, организаций и учреждений;
б) ликвидация предприятий, объединений,
организаций и учреждений республиканского и местного подчинения производится
теми органами, по решению которых они созданы. При этом:
решения о ликвидации предприятий,
объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения,
подведомственных союзно - республиканским
министерствам, государственным комитетам, ведомствам РСФСР, которым показатели
плана устанавливаются союзно - республиканскими министерствами,
государственными комитетами, ведомствами СССР, должны быть согласованы с
соответствующим министерством, государственным комитетом или ведомством СССР;
решения о ликвидации предприятий,
объединений, организаций и учреждений республиканского (АССР) и местного
подчинения, подведомственных министерствам, государственным комитетам и
ведомствам РСФСР, должны быть согласованы с соответствующим министерством,
государственным комитетом или ведомством РСФСР.
6. Рекомендовать кооперативным и другим
общественным организациям РСФСР производить создание, реорганизацию и ликвидацию
входящих в их систему предприятий, объединений, организаций и учреждений с
соблюдением требований Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров
СССР от 2 сентября 1982 г. N 816, и настоящего Постановления.
7. Министерству финансов РСФСР,
Министерству юстиции РСФСР, Госплану РСФСР, Российской республиканской конторе
Госбанка СССР и ЦСУ РСФСР разработать и утвердить инструкцию по применению
настоящего Постановления.
Пункт 8 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г.
N 816 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий,
объединений, организаций и учреждений".
Пункты 9 и 10 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.