ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 1983 г. N 759
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ,
УСИЛЕНИИ БОРЬБЫ С ПРИПИСКАМИ ПРИ
ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ОБЕСПЕЧЕНИИ
СОХРАННОСТИ
ГОРЮЧЕ - СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ
(с изм. и доп., внесенными
Постановлениями ЦК КПСС,
Совмина СССР от 20.10.1987 N 1186; от 18.11.1987
N 1301;
от 27.04.1988 N 527; от 03.08.1988 N 953)
Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров СССР постановляют:
Пункт 1 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
2 - 3. Утратили силу. - Постановление ЦК
КПСС, Совмина СССР от 18.11.1987 N 1301.
Пункт 4 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
5. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС,
Совмина СССР от 18.11.1987 N 1301.
Пункт 6 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
7. В целях более эффективного
использования автомобильного транспорта при перевозках мелких партий грузов и
предотвращения приписок невыполненных объемов перевозок Советам Министров
союзных республик организовать начиная с 1984 года
обслуживание предприятий, организаций и учреждений по разовым заявкам на
перевозку таких партий грузов автомобилями, работающими по принципу грузовых
таксомоторов.
Абзац второй пункта 7 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
8. Министерствам и ведомствам в
соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1968
г. N 598 принимать меры к укрупнению подведомственных им мелких
автотранспортных предприятий (автохозяйств).
Советам Министров
союзных республик, не имеющих областного деления, Советам Министров автономных
республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому рассмотреть в 1983
- 1984 годах с участием соответствующих министерств и ведомств СССР и других заинтересованных
организаций, а также органов управления автотранспортом общего пользования
вопрос об эффективности использования автотранспортных средств в действующих на
соответствующей территории ведомственных автохозяйствах и по результатам рассмотрения принимать в необходимых
случаях решения о ликвидации мелких нерентабельных автохозяйств независимо от
их ведомственной принадлежности, а также о передаче предприятиям автомобильного
транспорта общего пользования объемов перевозок грузов, грузовых автомобилей,
производственной базы, численности работников и фонда заработной платы с
возложением на них обязанностей по обслуживанию предприятий и организаций,
которые передали грузовые автомобили.
Передаче в соответствии с настоящим
пунктом не подлежат автомобили, выполняющие технологические перевозки,
автомобили, принадлежащие предприятиям и организациям агропромышленного
комплекса и потребительской кооперации, расположенным в сельской местности, а
также предприятиям оборонных отраслей промышленности.
9. Советам Министров союзных республик
принять меры к повышению роли диспетчерской службы автомобильного транспорта
общего пользования в осуществлении контроля за
эффективным использованием автотранспортных средств (независимо от их
ведомственной принадлежности) и к укомплектованию этой службы
квалифицированными работниками.
Абзац второй утратил силу. -
Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.10.1987 N 1186.
10. Утратил силу. - Постановление ЦК
КПСС, Совмина СССР от 27.04.1988 N 527.
Абзац первый пункта 11 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
11. (Абзац второй) Обязать министерства и
ведомства СССР и Советы Министров союзных республик обеспечить внедрение с 1
января 1985 г. новых форм товарно - транспортных документов.
Абзацы третий и четвертый пункта 11,
абзац первый пункта 12 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
включению в Свод законов СССР.
12. (Абзац второй)
Установить, что за неправильное оформление товарно - транспортных документов,
повлекшее за собой приписки невыполненных объемов работ по перевозке грузов и
несоблюдение установленного порядка сверки выполненных объемов перевозок,
работники, на которых возложено осуществление таких функций, и должностные
лица, ответственные за организацию этой работы, лишаются на срок до одного года
всех видов премий и вознаграждений по итогам работы за год.
13. Установить, что при выявлении
приписок наряду с внесением в бюджет незаконно полученных сумм:
автотранспортные
предприятия, неправильно указавшие в товарно - транспортных документах
расстояние перевозки и класс перевозимого груза, возвращают грузоотправителю
(грузополучателю) излишне полученную провозную плату;
предприятия - грузоотправители и
грузополучатели, неправильно указавшие в товарно - транспортных документах вес
(массу) перевозимого груза и количество грузовых мест, возмещают
автотранспортным предприятиям излишне выплаченные в связи с этим заработную
плату, премии и стоимость списанных горюче - смазочных материалов.
Работники, виновные в причинении
предприятиям ущерба в результате приписки невыполненного объема работ по
перевозке грузов, возмещают этот ущерб в порядке, установленном действующим
законодательством.
14. В целях усиления материальной
заинтересованности работников в своевременной подготовке к отправке и приемке
грузов, ускорении погрузочно - разгрузочных работ, а
также в экономном расходовании горюче - смазочных материалов:
а) признать необходимым
ввести материальное поощрение работников, занятых на приемке и отправке
грузов, за сокращение простоев автомобилей против установленных норм;
абзац второй утратил силу. -
Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 18.11.1987 N 1301;
б) увеличить размер вознаграждений,
выплачиваемых работникам автомобильного транспорта за экономию бензина и
дизельного топлива, до 95 процентов их стоимости;
в) установить, что за перерасход топлива
сверх утвержденных норм по вине работников автомобильного транспорта с них
удерживается 100 процентов стоимости перерасходованного автомобильного топлива.
15. Утратил силу. - Постановление ЦК
КПСС, Совмина СССР от 18.11.1987 N 1301.
16. Утратил силу. - Постановление ЦК
КПСС, Совмина СССР от 20.10.1987 N 1186.
Пункт 17 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
18. Утратил силу. - Постановление ЦК
КПСС, Совмина СССР от 27.04.1988 N 527.
Пункт 19 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
20. Утратил силу. - Постановление ЦК
КПСС, Совмина СССР от 03.08.1988 N 953.
Пункт 21 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
22. Потребовать от всех министерств и
ведомств, имеющих автотранспортные средства, наведения должного порядка в
содержании и эксплуатации спидометрового
оборудования, обеспечения в каждом автохозяйстве систематического контроля за его исправностью и правильностью показаний в
строгом соответствии с положениями, предусмотренными Постановлением Совета
Министров СССР от 9 июня 1977 г. N 491.
Установить, что каждый случай выхода из
строя спидометра и выпуска на линию автомобиля с неисправным или
неопломбированным спидометром должен расследоваться администрацией
автотранспортного предприятия (автохозяйства) с участием комитета профсоюза, а
виновные в этих нарушениях лица - привлекаться в установленном порядке к
строгой ответственности.
Поручить Министерству автомобильного
транспорта РСФСР в 1983 году разработать с участием органов управления
автомобильным транспортом других союзных республик и совместно с Министерством
внутренних дел СССР утвердить инструкцию о порядке содержания и эксплуатации спидометрового оборудования автомобилей, обязательную для
всех предприятий, организаций и учреждений (независимо от их ведомственной
принадлежности), имеющих автотранспортные средства.
Пункт 23 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
24. Министерству автомобильной
промышленности:
внедрить с 1984 года в производство
неразборную конструкцию спидометров и принять меры к обеспечению доступности к
месту их пломбировки при осуществлении контроля;
обеспечить с 1983 года поставку для
автотранспортных предприятий электроспидометров с
бесконтактными датчиками, имея в виду полностью удовлетворить потребность в
них;
обеспечить с 1984 года производство
тахометров с индуктивными датчиками, исключающими возможность искажения
показаний счетчика спидометра.
25. Министерству приборостроения, средств
автоматизации и систем управления разработать и изготовить по техническим
требованиям Министерства автомобильной промышленности, согласованным с
Министерством автомобильного транспорта РСФСР, образцы тахографов
и дешифрующих устройств к ним и организовать с 1985 года серийное производство
этих изделий в количествах, согласованных с Госпланом СССР.
Абзац второй пункта 25 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
(Абзац третий) Министерству автомобильной
промышленности предусматривать начиная с 1985 года
возможность установки тахографов на автомобилях
большой грузоподъемности, включая карьерные автомобили - самосвалы "БелАЗ".
Пункты 26 - 28 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
29. Государственному комитету СССР по
обеспечению нефтепродуктами:
а) осуществлять
начиная с 1984 года внедрение на автозаправочных станциях страны, и в первую
очередь в г. г. Москве, Ленинграде, Киеве, Харькове, Горьком, Минске,
Новосибирске, Риге и Таллине, автоматизированной
системы отпуска нефтепродуктов для автомобилей, занятых на городских
перевозках, по кредитным картам с учетом опыта применения этой системы на
автозаправочных станциях в г. Новосибирске.
Министерству приборостроения, средств
автоматизации и систем управления обеспечить в 1983 году выпуск первой
промышленной партии кредитных карт и аппаратуры отпуска по ним нефтепродуктов и
начиная с 1984 года серийное производство этих изделий в количествах,
согласованных с Государственным комитетом СССР по обеспечению нефтепродуктами.
Государственному
комитету СССР по обеспечению нефтепродуктами передать в месячный срок
Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления
техническую документацию на изготовление указанных аппаратуры и кредитных карт
и совместно с Министерством финансов СССР и Госбанком СССР разработать и
утвердить в 1983 году инструкцию о порядке отпуска и оплаты нефтепродуктов по
кредитным картам;
б) обеспечить
отпуск горюче - смазочных материалов гражданам - владельцам автотранспортных
средств начиная с 1 октября 1983 г. в столицах союзных республик, с 1 июля 1984
г. в столицах автономных республик, краевых и областных центрах и других
крупных городах страны и в 1983 - 1986 годах на магистральных автомобильных дорогах
только за наличные деньги;
Абзацы второй и третий подпункта
"б" пункта 29 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
включению в Свод законов СССР.
в) обеспечивать отпуск горюче - смазочных
материалов гражданам - владельцам катеров и моторных лодок на реках и водоемах
через устанавливаемые в местах их стоянок контейнерные автозаправочные станции,
а также через передвижные станции;
Подпункт "г" пункта 29 не
приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
30. В целях улучшения снабжения
автомобильным топливом граждан - владельцев транспортных средств, проживающих в
сельской местности, и ликвидации порочной практики использования на личные
нужды горюче - смазочных материалов, принадлежащих колхозам, совхозам и другим государственным и общественным предприятиям и
организациям, признать необходимым обеспечить создание в 1984 - 1987 годах на
селе разветвленной сети автозаправочных станций для отпуска гражданам бензина и
смазочных материалов за наличные деньги.
В связи с этим:
а) возложить ответственность за
организацию отпуска гражданам горюче - смазочных материалов в сельских районных
центрах, расположенных на магистральных автомобильных дорогах, на
Государственный комитет СССР по обеспечению нефтепродуктами, а в остальных
сельских населенных пунктах на Центросоюз;
б) обязать Государственный комитет СССР
по обеспечению нефтепродуктами и Госкомсельхозтехнику
СССР организовать в 1984 - 1987 годах производство необходимого количества
малогабаритных и контейнерных автозаправочных станций;
в) поручить Госкомсельхозтехнике
СССР обеспечивать по договорам с организациями потребительской кооперации
доставку на принадлежащие им автозаправочные станции горюче - смазочных
материалов, выделяемых по рыночным фондам, а также ремонт и техническое
обслуживание этих станций;
г) установить, что
сооружение автозаправочных станций в сельской местности предприятиями
Государственного комитета СССР по обеспечению нефтепродуктами осуществляется
сверх лимита государственных капитальных вложений за счет кредита Госбанка
СССР, предоставляемого на срок до 3 лет, с погашением за счет части налога с
оборота, поступающего от реализации бензина, в размере торговой скидки с цены
при продаже его через розничную торговую сеть <*>.
--------------------------------
<*>
Распоряжением Совета Министров СССР от 28 января 1987 г. N 196 установлено, что
кредит предоставляется для сооружения блочно -
контейнерных автозаправочных станций, а также для внедрения на действующих
предприятиях и объектах Госкомнефтепродукта СССР
приборов, средств учета, контроля и автоматизированных систем управления в
сельской местности на срок до 5 лет и в городах на срок до 3 лет.
Предоставление организациям
потребительской кооперации кредита на те же цели
производится в порядке, установленном для выдачи ссуд на строительство
предприятий торговли и бытового обслуживания.
Абзац восьмой пункта 30 не приводится,
как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
31. Установить, что наряду с
Государственным комитетом СССР по обеспечению нефтепродуктами и Центросоюзом
ответственность за развитие сети автозаправочных станций несут Советы Министров
союзных республик.
Абзацы второй и третий пункта 31, пункт
32 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов
СССР.
33. Министерству электронной
промышленности обеспечить с 1984 года производство и поставку предприятиям
Государственного комитета СССР по обеспечению нефтепродуктами пультов
дистанционного управления топливозаправочными колонками (типа ЭКЦ-1/2) в
количествах и по цене, согласованным с этим Комитетом.
Пункт 34 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
35. Министерствам и
ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик осуществить в 1983 - 1986
годах строительство на автотранспортных предприятиях с учетом расположения
автозаправочных станций общего пользования стационарных автозаправочных пунктов
на территории гаражей, имеющих свыше 250 автомобилей, а в сельской местности -
свыше 150 автомобилей, и специальных площадок для размещения передвижных
автозаправочных станций на территории гаражей, имеющих от 50 до 250
автомобилей, а также предусматривать в проектах и сметах на
строительство новых и реконструкцию действующих автотранспортных предприятий строительство
этих стационарных пунктов и площадок.
Абзац второй утратил силу. -
Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.10.1987 N 1186.
(Абзац третий) Госснабу СССР обеспечивать
выделение министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик
материально - технических ресурсов для строительства автозаправочных пунктов и
площадок для размещения передвижных заправочных станций на территории гаражей.
Пункт 36 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
37. В целях усиления борьбы с разбазариванием горюче - смазочных материалов, принадлежащих
государственным и общественным предприятиям, организациям и учреждениям, в том
числе автотракторного топлива на отопление индивидуальных жилых домов, считать
необходимым ввести административную ответственность за незаконный отпуск и
незаконное приобретение этих материалов при отсутствии признаков хищения.
Абзац второй пункта 37 не приводится, как
не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
(Абзац третий) Признать
целесообразным также установить уголовную ответственность за незаконный
отпуск бензина или других горюче - смазочных материалов, принадлежащих
государственным или общественным предприятиям, учреждениям и организациям, при
отсутствии признаков хищения.
Пункты 38 - 41 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
42. Возложить на Межведомственную
комиссию по экономии и рациональному использованию материальных ресурсов, а
также на аналогичные комиссии в союзных и автономных республиках, краях и
областях осуществление систематического контроля за
расходованием горюче - смазочных материалов на автомобильном транспорте.
Указанным комиссиям периодически
докладывать соответственно Совету Министров СССР, Советам Министров союзных и
автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов
о положении дел с расходованием горюче - смазочных материалов, подготавливая
при необходимости предложения о дополнительных мерах по обеспечению их
сохранности.
Пункт 43 не приводится, как не содержащий
норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
44. Редакциям газет и журналов, радио и
телевидению регулярно освещать работу автотранспортных и нефтесбытовых
предприятий, добивающихся высоких результатов, целенаправленно вести пропаганду
передового опыта. Рассматривать широкую гласность в осуществлении мероприятий
по борьбе с приписками на автотранспорте и разбазариванием
горюче - смазочных материалов как необходимое условие повышения ее
эффективности, активного привлечения трудящихся к этой работе.
Приложения к Постановлению не приводятся,
как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.