СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 1983 г. N 481
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДОВ
И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РСФСР
В целях упорядочения
организации эксплуатации теплоэнергетического хозяйства городов и других
населенных пунктов РСФСР и во исполнение Постановления Совета Министров СССР от
11 августа 1983 г. N 785 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Министерствам и ведомствам
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и
Ленинградскому горисполкому передавать в установленном порядке с баланса
подведомственных предприятий и организаций на баланс соответствующих
предприятий и организаций Министерства энергетики и электрификации СССР
законченные строительством отопительные котельные производительностью 100 гигакалорий в час и выше в городах и других населенных
пунктах, где имеются теплоэлектроцентрали этого Министерства, и магистральные
тепловые сети от указанных отопительных котельных до центральных
тепловых пунктов, а при отсутствии таких пунктов - до первых задвижек (включая
их), расположенных на ответвлениях от магистральных тепловых сетей.
2. Создать в 1984 году
при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства РСФСР республиканское
объединение по эксплуатации и ремонту систем теплоснабжения (Ростеплокоммунэнерго), за исключением систем
теплоснабжения, находящихся в ведении Министерства энергетики и электрификации
СССР, предприятий и организаций сельского хозяйства, а также систем
теплоснабжения промышленных предприятий, если эти системы по технологии и
территориальному расположению не могут быть выделены из состава предприятий.
Министерству жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР совместно с Министерством юстиции РСФСР представить в
6-месячный срок в Совет Министров РСФСР проект Положения о республиканском
объединении "Ростеплокоммунэнерго",
согласованный с заинтересованными организациями.
При разработке Положения об указанном
объединении предусмотреть возложение на него, в частности, следующих функций:
обеспечение надежного и бесперебойного
снабжения тепловой энергией коммунально-бытовых и других потребителей;
осуществление мер по экономии и
рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов
теплоэнергетическими предприятиями объединения, в том числе за счет развития
централизованного теплоснабжения и ликвидации мелких неэкономичных отопительных
котельных;
координацию работы по разработке
перспективных планов централизованного теплоснабжения коммунально-бытовых и
других потребителей, а также подготовку заключений по схемам теплоснабжения
городов с населением менее 100 тыс. человек и других населенных пунктов;
эксплуатацию и проведение текущего и
капитального ремонта систем теплоснабжения, принятых на баланс объединения
(отопительные котельные, тепловые пункты и тепловые сети до ввода в здания), а
также техническое обслуживание и ремонт отопительных котельных, тепловых
пунктов и тепловых сетей по договорам с заинтересованными предприятиями и
организациями;
осуществление пусконаладочных работ на
объектах теплоснабжения после их ремонта;
контроль за экономным и рациональным
использованием тепловой энергии коммунально-бытовыми и другими потребителями;
выдачу технических
условий на проектирование и строительство объектов теплоснабжения от источников
тепловой энергии и тепловых сетей, находящихся на балансе объединения, а также
заключений по техническим условиям на проектирование и строительство таких
объектов от источников тепловой энергии и тепловых сетей, находящихся на
балансе других предприятий и организаций (за исключением предприятий и
организаций Министерства энергетики и электрификации СССР);
техническое обслуживание и ремонт там,
где это целесообразно, систем вентиляции и кондиционирования воздуха в зданиях
жилищно-гражданского назначения по договорам с заинтересованными организациями
и предприятиями.
Организацию объединения "Ростеплокоммунэнерго" произвести за счет
соответствующего сокращения численности и фонда заработной платы
работников аппарата управления организаций Министерства
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР без увеличения численности работников,
установленной для предприятий и организаций Министерства, расположенных в г.
Москве.
В связи с этим Министерству
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР представить в Совет Министров РСФСР
согласованные с Министерством финансов РСФСР предложения о сокращении
численности работников центрального аппарата Министерства.
Министерству жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР в 1984 году рассмотреть вопрос о дальнейшем совершенствовании и
централизации управления коммунальным энергетическим хозяйством исполкомов
местных Советов народных депутатов. По вопросам, требующим решения
Правительства, внести предложения в Совет Министров РСФСР.
3. Министерствам и
ведомствам РСФСР, в ведении которых находятся промышленные
теплоэлектроцентрали, котельные и другие промышленные источники тепловой
энергии и тепловые сети от них, обеспечивать их эксплуатацию и ремонт, за
исключением энергетического оборудования блок-станций, капитальный ремонт
которого в соответствии с установленным порядком выполняется по прямым
договорам с организациями системы Министерства энергетики и электрификации
СССР.
4. Министерству сельского хозяйства
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам
обеспечить эксплуатацию источников тепловой энергии и тепловых сетей в
колхозах, совхозах, межхозяйственных и других сельскохозяйственных предприятиях
и организациях, входящих в состав районных агропромышленных объединений, в
основном силами производственно-эксплуатационного объединения "Россельхозэнерго".
Министерству сельского хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, другим министерствам и ведомствам
РСФСР агропромышленного комплекса предусматривать выделение
производственно-эксплуатационному объединению "Россельхозэнерго"
оборудования, машин, механизмов и материалов, необходимых для выполнения
установленных ему объемов работ.
5. Министерствам и
ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить разработку
в 1983 - 1984 годах и осуществление мероприятий по ликвидации и реконструкции
действующих неэкономичных отопительных котельных в городах и других населенных
пунктах, а также в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях
сельского хозяйства с одновременным сокращением численности обслуживающего
персонала и снижением расхода топлива.
6. В целях расширения
централизованного теплоснабжения городов и других населенных пунктов разрешить
министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам
осуществлять при необходимости строительство районных отопительных котельных
для теплоснабжения жилых кварталов с привлечением капитальных вложений по
отрасли "Жилищное строительство", предусмотренных на сооружение
мелких квартальных отопительных котельных.
7. Госстрою РСФСР и Министерству
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР:
а) представить до 1 декабря 1983 г. в
Совет Министров РСФСР на утверждение согласованные с Госстроем СССР,
Министерством энергетики и электрификации СССР и Госпланом РСФСР:
перечень организаций (в том числе
головных), ответственных за разработку схем теплоснабжения городов с населением
менее 100 тыс. человек и других населенных пунктов;
график разработки схем теплоснабжения
городов с населением менее 100 тыс. человек и других населенных пунктов, имея в
виду разработать не позднее 1987 года схемы теплоснабжения для городов и других
населенных пунктов с населением 20 тыс. человек и более.
При разработке схем теплоснабжения
предусматривать мероприятия, направленные на повышение эффективности теплоснабжения
и сооружение энергетических объектов, использующих вторичные и низкопотенциальные энергоресурсы, геотермальную и солнечную
энергию:
б) принять участие в рассмотрении
Госстроем СССР вопросов:
по уточнению номенклатуры и
технико-экономических требований на регулирующую, отсечную и запорную арматуру,
оборудование и приборы, необходимые для автоматизации работы систем
теплоснабжения, определению на 1985 - 1990 годы потребности в этой продукции;
об обеспечении начиная с 1984 года
разработки и утверждения планов внедрения автоматизированных
систем теплоснабжения городов.
8. Госплану РСФСР предусматривать в
проектах годовых планов выделение Министерству жилищно-коммунального хозяйства
РСФСР необходимых лимитов проектно-изыскательских работ для обеспечения разработки
схем теплоснабжения городов с населением менее 100 тыс. человек и других
населенных пунктов.
9. Довести до сведения, что Совет
Министров СССР Постановлением от 11 августа 1983 г. N 785 поручил Министерству
энергетики и электрификации СССР разработать и утвердить в 1983 - 1987 годах по
согласованию с Советами Министров союзных республик схемы
теплоснабжения городов с населением 100 тыс. человек и более.
Министерству жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР рассматривать указанные схемы теплоснабжения и вносить
необходимые предложения в Совет Министров РСФСР.
10. Министерствам и ведомствам РСФСР,
имеющим в своем ведении котельные и тепловые сети, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам установить контроль и сообщать ежегодно в 1984 - 1986 годах в
апреле Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР о ходе выполнения
настоящего Постановления.
Министерству жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР обобщать указанные материалы и представлять ежегодно в 1984 -
1986 годах в мае доклады Совету Министров РСФСР по данному вопросу.
Председатель
Совета Министров РСФСР
В.ВОРОТНИКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ЗАРУБИН