Утверждены
Минэнерго СССР
ОТРАСЛЕВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ, РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ
ИНСТРУКЦИЙ ОПЕРАТИВНОГО ПЕРСОНАЛА ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ
СТАНЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ СЕТЕЙ
Отраслевые требования регламентируют
состав, содержание, порядок разработки, оформления, утверждения и пересмотра
должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и
предприятий сетей.
ВВЕДЕНИЕ
Составление должностных инструкций и
обеспечение ими рабочих мест оперативного персонала электрических станций и
предприятий сетей предписывается действующими Правилами технической
эксплуатации электростанций и сетей.
Целью составления должностных инструкций
оперативному персоналу электрических станций и предприятий сетей является
точное определение функций, обязанностей и прав каждого работника, рациональное
разделение труда между персоналом подразделения, исключение дублирования и
параллелизма в работе, повышение ответственности за безаварийную и экономичную
работу оборудования.
Конкретное и четкое определение в
должностных инструкциях функций, обязанностей, прав, взаимоотношений,
ответственности оперативного персонала энергопредприятий
и контроль за выполнением персоналом всех требований
инструкций является одним из условий научной организации труда.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Данные Отраслевые требования являются
нормативным документом, определяющим состав, содержание, порядок разработки,
оформления, утверждения и пересмотра должностных инструкций оперативного
персонала электрических станций и предприятий сетей Минэнерго СССР.
Должностная инструкция является правовым
актом предприятия, закрепляющим функции, обязанности, права, взаимоотношения и
ответственность работника.
Должностными инструкциями должны быть
обеспечены все рабочие места оперативного персонала электростанций и
предприятий сетей.
Ответственность за наличие должностных
инструкций оперативного персонала электростанций и предприятий сетей
возлагается на главных инженеров этих предприятий.
Руководство разработкой и контроль за своевременным пересмотром должностных инструкций
осуществляют ПТО (ПТС) предприятий.
Непосредственную разработку должностных
инструкций организуют руководители соответствующих структурных подразделений
предприятий.
Должностные инструкции составляются в
соответствии с действующими Правилами технической эксплуатации электростанций и
сетей на основе квалификационных характеристик должностей служащих, занятых на
предприятиях энергетической промышленности, положений о структурных
подразделениях, имеющихся типовых должностных инструкций, других
нормативно-технических документов с учетом специфики деятельности предприятия.
2. ТРЕБОВАНИЯ К
СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ
ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ
Должностные инструкции оперативного
персонала электростанций и предприятий сетей должны иметь следующие разделы:
Общие положения;
Функции и должностные обязанности;
Права;
Производственные взаимоотношения и
информационные связи;
Ответственность.
Общие положения
В этом разделе указывается:
- для кого предназначена данная
инструкция и кто должен ее знать (перечисляются должностные лица, для которых
знание данной инструкции является обязательным);
- основная задача (задачи) работника,
т.е. целевое назначение должности в системе оперативного управления
предприятием (например, начальник смены электрического цеха ТЭС является лицом,
осуществляющим оперативное руководство персоналом, обеспечивающим безопасную,
надежную и экономичную эксплуатацию электротехнического оборудования,
закрепленного за электроцехом);
- уровень профессиональной подготовки
работника, необходимый для назначения на данную должность (образование, стаж
работы, теоретическая и практическая подготовка, группа по ТБ и т.п.);
- кем и по чьему представлению
назначается, перемещается и освобождается работник от занимаемой должности;
- подчиненность работника в
административном и оперативном отношении (например, начальник смены цеха ТАИ
ТЭС в административном отношении подчиняется заместителю начальника цеха по
эксплуатации, в оперативном - начальнику смены электростанции);
- наличие подчиненных - должности персонала,
которым руководит данный работник;
- как организовано и где находится
рабочее место данного работника (например, рабочее место начальника смены
электрического цеха находится в помещении центрального щита управления
электростанции и оборудовано в соответствии с типовыми проектами организации рабочих мест инженерно-технических работников цехов
тепловых электростанций);
- зона обслуживания, перечень
закрепленного оборудования, устройств и аппаратов;
- перечень руководящих,
нормативно-технических, плановых и других документов, которыми должен
руководствоваться в своей деятельности данный работник;
- объем знаний, обязательный для
работника, занимающего данную должность (принцип работы, технические
характеристики, конструктивные особенности, режимы работы обслуживаемого
оборудования, его территориальное расположение, требования к безопасной
эксплуатации, порядок ведения техдокументации и т.д.).
Функции и
должностные обязанности
В этом разделе должны быть определены и
четко сформулированы основные функции работника и обязанности по их реализации.
Функции и должностные обязанности работника должны быть увязаны с функциями и
правами подразделения, исключать дублирование и устанавливать рациональное
распределение работ между оперативным персоналом.
Например, начальник смены ЦТАИ ТЭС
осуществляет следующие функции:
- организация эксплуатации в течение
смены устройств СИ, ДУ, ТЗ и С, АСР, ФГУ и ВТ,
находящихся в ведении цеха, со всеми относящимися к ним трубными и кабельными
связями;
- обеспечение надежной и безаварийной
работы устройств ЦТАИ;
- организация труда и работа с
персоналом.
Должностные обязанности начальника смены
ЦТАИ ТЭС должны быть соответственно распределены и сгруппированы в пределах
перечисленных функций.
Так, например, для реализации функции
"Организация труда и работа с персоналом" начальник смены ЦТАИ ТЭС
выполняет следующие обязанности:
- техническое и оперативное руководство
персоналом смены ЦТАИ ТЭС в соответствии с "Руководящими указаниями по
организации работы с персоналом на энергетических предприятиях и в
организациях" (М.: СПО Союзтехэнерго, 1982);
- проведение инструктажей, технического
обучения подчиненного персонала;
- контроль за
выполнением персоналом требований ПТЭ, ПТБ, должностных и производственных
инструкций и соблюдением трудовой, производственной и технологической
дисциплины;
- участие в работе комиссий по проверке
знаний персоналом ПТЭ, ПТБ, должностных и производственных инструкций;
- подготовка места работы и допуск
ремонтных бригад к работе по наряду или распоряжению в соответствии с
требованиями ПТБ;
- проведение мероприятий с подчиненным
оперативным персоналом смены по изучению и распространению передовых методов
труда и опыта новаторов в энергетике;
- содействие рационализаторской работе,
оказание помощи персоналу смены в оформлении рационализаторских предложений;
- организация социалистического
соревнования и движения за коммунистический труд в коллективе смены и другие
обязанности.
Права
В этом разделе формулируются права
работника, необходимые и достаточные для выполнения возложенных на него функций
и обязанностей.
Так, оперативный персонал электростанций
и предприятий сетей имеет право:
- отдавать распоряжения оперативного
характера подчиненным работникам;
- получать от других подразделений
предприятия документы и сведения, необходимые для выполнения производственных
обязанностей;
- отстранять от дежурства подчиненный
оперативный персонал, не обеспечивающий выполнения своих обязанностей;
- не выполнять распоряжения, которые
противоречат требованиям ПТЭ, ПТБ или создают угрозу для безопасности людей или
сохранности энергооборудования; обжаловать в случае
несогласия другие распоряжения, не приостанавливая их выполнения;
- представлять руководству предложения о
поощрении подчиненного оперативного персонала или наложении на него взысканий и
другие права.
Производственные
взаимоотношения и информационные связи
Настоящий раздел устанавливает
производственные взаимоотношения и информационные связи данного работника с
вышестоящим, подчиненным и другим связанным по работе
персоналом в процессе выполнения им своих обязанностей при:
- получении и
организации выполнения распоряжений и указаний вышестоящего оперативного
персонала, руководства предприятия;
- выдаче распоряжений и указаний
подчиненному оперативному персоналу;
- приеме и сдаче
смены;
- обмене
письменной и устной информацией (указывается, от кого и в какие сроки данный
работник получает необходимую информацию и документацию, кому и в какие сроки
данный работник представляет информацию и документацию и какую);
- производстве
переключений, пуске и останове оборудования;
- производстве
ремонтных работ;
- ликвидации аварий и отказов в работе энергооборудования <1>.
--------------------------------
<1> Если
перечисленные вопросы (или часть их) нашли отражение в производственных
инструкциях, то в должностной инструкции они не повторяются.
В данном разделе определяется также
порядок разрешения разногласий, возникающих в процессе взаимоотношений данного
работника с другими должностными лицами.
Ответственность
В этом разделе должна быть определена
ответственность работника, в том числе за:
- нарушение требований ПТЭ, ПТБ, ППБ,
местных производственных инструкций по обслуживанию оборудования и ликвидации
аварий, других действующих инструкций и положений;
- случаи аварий, загораний,
производственного травматизма, происшедшие по его вине или вине подчиненного
персонала;
- выполнение распоряжений вышестоящего
оперативного персонала;
- сохранность обслуживаемого
оборудования;
- состояние трудовой, производственной и
технологической дисциплины работника и подчиненного ему персонала;
- выполнение обязанностей и использование
прав, предусмотренных должностной инструкцией.
3. ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ОФОРМЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВВЕДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ
Должностная инструкция разрабатывается
руководителем данного работника на основе настоящих Отраслевых требований.
При разработке должностных инструкций
рекомендуется соблюдать следующие требования к их оформлению:
- титульный лист оформляется в
соответствии с требованием ГОСТ 6.39-72 (Приложение).
На нем указывается наименование
предприятия (организации) и его вышестоящих организаций (но не более двух
уровней), наименование инструкции (для какой должности), гриф утверждения и
срок действия;
- текст должностной инструкции
составляется в соответствии с требованиями, содержащимися в разд. 2 настоящих
Отраслевых требований;
- должностные инструкции оперативному
персоналу электростанций и предприятий сетей подписываются (в конце текста)
руководителем соответствующего подразделения и утверждаются главным инженером энергопредприятия.
Работник, для которого составлена
инструкция, своей подписью удостоверяет, что с инструкцией ознакомлен, принял
ее к руководству;
- должностная инструкция составляется в
трех экземплярах. Один экземпляр передается работнику, для которого она
составлена, другой - в ПТО (ПТС) предприятия, третий остается у руководителя
подразделения.
4. ПОРЯДОК
ПЕРЕСМОТРА И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ
Должностные инструкции должны
пересматриваться не реже одного раза в три года.
При необходимости (в случаях изменения
структуры предприятия, методов управления, изменения зоны обслуживания, условий
эксплуатации энергооборудования и пр.) в инструкции
должны вноситься соответствующие изменения и дополнения с доведением их до
сведения работников, которым обязательно знание этих инструкций; они должны переутверждаться в установленном порядке.
Если по истечении трех лет не возникло
необходимости во внесении изменений и дополнений в должностные инструкции, то
они подписываются вновь руководителем структурного подразделения, начальником
ПТО (ПТС), главным инженером (с указанием даты).
Приложение
ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ
(Код
предприятия по ОКПО <*>)
___________________________________
(Код формы
документа по УСОРД <**>)
Министерство,
главк
(энергосистема),
предприятие
ДОЛЖНОСТНАЯ
ИНСТРУКЦИЯ
УТВЕРЖДАЮ:
(Место издания)
__________________ (Главный инженер
предприятия)
__________________________________ _____________________________
(наименование должности работника)
(подпись) (расшифровка
подписи)
Дата
Срок
действия установлен
с
______________ 19__ г.
по
_____________ 19__ г.
Начальник ПТО (ПТС)
__________________
Начальник цеха
(службы) ______________
Продлен
с
______________ 19__ г.
по
_____________ 19__ г.
Главный инженер
_______________________
Начальник ПТО (ПТС)
___________________
Начальник цеха
(службы) _______________
--------------------------------
<*> Общесоюзный классификатор
предприятий и организаций.
<**> Унифицированная система
организационно-распорядительной документации. Код должностной инструкции по
УСОРД - 0221052.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Квалификационный справочник должностей
служащих. М.: НИИТруда, 1976.
2. Типовой проект организации труда в
электрическом цехе ТЭС. М.: СПО Союзтехэнерго, 1978.
3. Типовой проект организации труда в
цехе тепловой автоматики и измерений тепловой электростанции. М.: СПО Союзтехэнерго, 1978.
4. Типовой проект организации труда в
котлотурбинном цехе ТЭС мощностью свыше 250 МВт. М.: СПО Союзтехэнерго,
1978.
5. Правила технической эксплуатации
электрических станций и сетей. М.: Энергия, 1977.
6. Руководящие указания по организации
работы с персоналом на энергетических предприятиях и в организациях. М.: СПО Союзтехэнерго, 1982.
7. Методические рекомендации по научной
организации труда и управления для инженерно-технических работников и служащих
в области эксплуатации электростанций и эксплуатационно-ремонтного обслуживания
электросетей. М.: СЦНТИ ОРГРЭС, 1969.
8. Научная организация труда ИТР и
служащих. М.: НИИТруда, 1979.
9. ГОСТ 6.38-72, ГОСТ 6.39-72. Система
организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению
документов и формуляр-образец.
10. Научная организация труда в
управлении производственным коллективом. Общеотраслевые научно-методические
рекомендации. Вып. 2. Разделение труда в управлении
производственным коллективом и формирование кадров служащих. М.: НИИТруда, 1982.