СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 1985 г. N 397
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС
И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 12 ИЮЛЯ 1985 Г. N 669
"О ШИРОКОМ РАСПРОСТРАНЕНИИ НОВЫХ МЕТОДОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
И УСИЛЕНИИ ИХ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА УСКОРЕНИЕ
НАУЧНО -
ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА"
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина РСФСР
от 31.12.1987 N 526)
Во исполнение Постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 12 июля 1985 г. N 669 Совет Министров РСФСР
постановляет:
По усилению
воздействия хозяйственного механизма
на ускорение научно - технического прогресса
1. Госплану РСФСР, министерствам и
ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
обеспечить дальнейшее совершенствование
новых методов хозяйствования, и прежде всего в направлении усиления воздействия
хозяйственного механизма на ускорение научно - технического прогресса,
повышение качества продукции, на создание подлинной заинтересованности в этом
трудовых коллективов производственных объединений (предприятий), всех звеньев
народного хозяйства, активно используя возможности планирования,
стимулирования, ценообразования и других экономических рычагов;
при подготовке проектов планов исходить
из того, что показатели ускорения научно - технического прогресса должны быть
органической частью всех разделов государственного плана, стать его основой,
имея в виду обеспечить переход к принципиально новой технике и технологическим
системам для достижения наивысшей эффективности производства и перевооружения
всех отраслей народного хозяйства РСФСР.
2. Утратил силу. - Постановление Совмина
РСФСР от 31.12.1987 N 526.
3. Министерствам и ведомствам РСФСР,
Московскому облисполкому, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
принять меры к
улучшению работы по аттестации продукции с тем, чтобы аттестация стала
действенным рычагом управления научно - техническим прогрессом, основой для
объективной оценки технического уровня и качества выпускаемой продукции и стимулирования
их роста; повысить роль аттестационных комиссий в оценке технического уровня и
качества продукции, ее соответствия лучшим мировым и отечественным образцам;
усилить роль стандартов в создании и
серийном производстве машин, оборудования, приборов, материалов и другой
продукции, отвечающих по своим технико - экономическим
и эксплуатационным показателям высшим мировым достижениям.
Госплану РСФСР,
министерствам и ведомствам РСФСР, Московскому облисполкому, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам предусматривать в разрабатываемых стандартах
требования, обеспечивающие наиболее прогрессивные технические и технологические
решения, и на их основе ориентировать трудовые коллективы на широкое
использование перспективных материалов и комплектующих изделий, на достижение
высоких результатов в работе по повышению качества и надежности изделий.
4. Министерствам и ведомствам РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить неукоснительное
соблюдение предоставленных Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12
июля 1985 г. N 669 (пункт 9) производственным объединениям (предприятиям) прав
в области использования средств фонда развития производства.
5. Госплану РСФСР, строительным
министерствам РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам - заказчикам при разработке проектов планов
капитального строительства обеспечивать первоочередное включение в них работ по
техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий, а также
строительству объектов непроизводственного назначения, осуществляемому за счет
средств фонда социально - культурных мероприятий и жилищного строительства.
При этом иметь в
виду, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 12 июля 1985 г. N
669 (пункт 15) установили, что работы по техническому перевооружению и
реконструкции действующих производственных объединений (предприятий) и по
строительству жилых домов и других объектов непроизводственного назначения за
счет средств фонда развития производства и фонда социально - культурных
мероприятий и жилищного строительства должны осуществляться как подрядным, так и хозяйственным способами.
6. В целях улучшения
материально - технического обеспечения мероприятий, осуществляемых за счет
средств фонда развития производства, фонда социально - культурных мероприятий и
жилищного строительства и кредитов банков Госплану РСФСР, Госснабу РСФСР, министерствам
и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам начинать разработку
планов материально - технического снабжения с первоочередного рассмотрения и
обеспечения в полном объеме потребности в материально - технических ресурсах работ по техническому перевооружению и
реконструкции действующих предприятий и строительству объектов
непроизводственного назначения за счет средств этих фондов и кредитов банков. При проведении этой работы иметь в виду, что ЦК КПСС и Совет
Министров СССР Постановлением от 12 июля 1985 г. N 669 (пункт 16) установили,
что предложения министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных
республик об объемах капитальных вложений на новое строительство и об
обеспечении потребности в оборудовании и других материальных ресурсах для этого
строительства должны рассматриваться только после удовлетворения заявок
производственных объединений (предприятий) на указанные ресурсы для
технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий.
Установить, что предложения министерств и
ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов,
облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов по указанным вопросам
должны рассматриваться в том же порядке.
7. Советам Министров
автономных республик и исполкомам Советов народных депутатов обеспечивать в
первоочередном порядке выделение производственным объединениям (предприятиям)
по их заказам местных строительных материалов и изделий из этих материалов для
выполнения работ, осуществляемых за счет собственных средств объединений
(предприятий) и кредитов банков в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совет
Министров СССР от 12 июля 1985 г. N 669 (пункт 17).
8. Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР
предусматривать выделение в первоочередном порядке министерствам и ведомствам
РСФСР, а министерствам и ведомствам РСФСР - подведомственным производственным
объединениям (предприятиям) необходимых лимитов капитальных вложений, строительно - монтажных и проектных работ, а также
материально - технических ресурсов для проведения работ, связанных с созданием
и освоением новой техники и технологии.
9. Министерствам и
ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, производственным
объединениям (предприятиям) активизировать работу по углублению
внутрипроизводственного хозяйственного расчета, обеспечивающего ориентацию всех
подразделений объединений (предприятий) на активное внедрение в производство
научно - технических достижений и передового опыта, улучшение качества работы,
более полное удовлетворение общественных потребностей в производимой продукции
и повышение эффективности производства. Расширить практику создания укрупненных
комплексных хозрасчетных бригад с оплатой труда работников по конечным
результатам труда бригады.
Пункты 10 и 11 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.
По дальнейшему
распространению новых методов
хозяйствования
12. Для обеспечения
реализации предоставленных производственным объединениям (предприятиям) прав в
планировании и хозяйственной деятельности запретить министерствам и ведомствам
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому
и Ленинградскому горисполкомам начиная с плана на 1986 год доводить в качестве
утверждаемых до подведомственных производственных объединений (предприятий)
показатели, не предусмотренные новыми условиями хозяйствования, введенными в
соответствии с решениями Правительства СССР и Совета Министров РСФСР, не
допускать ограничения их прав, излишней регламентации и мелочной опеки. Считать
обязательным для всех органов управления республиканского (РСФСР) и местного
подчинения сообщать производственным объединениям (предприятиям) при разработке
проекта плана только те расчетные показатели, которые необходимы для
сбалансирования и увязки различных его разделов.