СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 1985 г. N 537
О СЕРЬЕЗНЫХ НЕДОСТАТКАХ В РАБОТЕ
СОВЕТСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РСФСР
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОПЛИВОМ
И ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
ОТ 2 ДЕКАБРЯ 1983 Г. N 536 ПО ЭТОМУ ВОПРОСУ
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать
руководителей министерств и ведомств РСФСР, Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком
незамедлительно рассмотреть положение дел с удовлетворением потребностей
населения, особенно сельского, предприятий коммунально-бытового хозяйства в
топливе в осенне-зимний период 1985/86 года, принять срочные меры по
использованию всех имеющихся возможностей, включая местные ресурсы топлива, для
безусловного решения этой важнейшей хозяйственно-политической задачи.
2. Отметить, что первый
заместитель Министра топливной промышленности РСФСР т. Соколов, заместитель
Председателя Госплана РСФСР т. Кузнецов и первый заместитель Председателя
Госснаба РСФСР т. Алексеев не принимают достаточных мер к выполнению
Постановления Совета Министров РСФСР от 2 декабря 1983 г. N 536, и обязать их в
кратчайший срок устранить недостатки в организации снабжения населения и
коммунально-бытовых предприятий и учреждений топливом.
3. Госплану РСФСР (т.
Кузнецову), Госснабу РСФСР (т. Ломакину), Министерству топливной промышленности
РСФСР (т. Архипову), Роспотребсоюзу (т. Ермакову),
министерствам и ведомствам РСФСР, снабжающим топливом рабочих и служащих по
коллективным договорам, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам
и облисполкомам обеспечить не позднее февраля 1986 г. упорядочение планирования
поставки бытового топлива с учетом норм потребления его населением и
коммунально-бытовыми предприятиями и учреждениями, наличия местных видов
топлива.
4. Госснабу РСФСР (т.
Ломакину), Министерству топливной промышленности РСФСР (т. т. Архипову,
Смирнову), Роспотребсоюзу (т. Ермакову) принять
действенные меры к полной реализации рыночных фондов и фондов на
коммунально-бытовые нужды местных Советов народных депутатов на уголь,
выделенных на IV квартал 1985 г., обеспечив первоочередную поставку его в
автономные республики, края и области, где не созданы достаточные запасы
топлива, своевременно и оперативно решать вопросы, связанные с
поставками бытового топлива.
5. В целях улучшения снабжения населения
и коммунально-бытовых потребителей топливом:
а) установить, что начиная с 1 января
1987 г. снабжение твердым топливом по фондам Совета Министров РСФСР населения
(включая рабочих и служащих предприятий и организаций министерств и ведомств
РСФСР, получающих топливо по коллективным договорам) и коммунально-бытовых
предприятий и учреждений исполкомов местных Советов народных депутатов
осуществляется через гор(рай)топсбыты
и другие топливоснабжающие организации этих
исполкомов;
возложить на Министерство топливной
промышленности РСФСР начиная с 1987 года функции
планирования фондов на твердое топливо, выделяемых на указанные цели, по
автономным республикам, краям и областям (кроме Московской области), а также
реализацию этих фондов.
Перевод рабочих и служащих, получающих в
настоящее время топливо по коллективным договорам, на снабжение топливом через
организации, подведомственные исполкомам местных Советов народных депутатов,
осуществлять в порядке, установленном Постановлением Совета Министров РСФСР от
29 июля 1977 г. N 393.
Предупредить руководителей министерств и
ведомств РСФСР о том, что ответственность за обеспечение работников топливом по
коллективным договорам не снимается с них впредь до полного перехода на отпуск
топлива работникам данной отрасли со складов топливоснабжающих
организаций, подведомственных исполкомам местных Советов народных депутатов;
б) Министерству топливной промышленности
РСФСР и Роспотребсоюзу завершить в течение марта -
июня 1986 г. в соответствии с прилагаемым графиком <*> передачу функций
снабжения топливом сельского населения от организаций потребительской
кооперации гор(рай)топсбытам
исполкомов местных Советов народных депутатов;
--------------------------------
<*> Не приводится.
в) Госплану РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, Министерству топливной
промышленности РСФСР предусмотреть в проектах планов экономического и
социального развития на 1986 - 1990 годы необходимые мероприятия по укреплению
материально-технической базы топливоснабжающих
организаций.
6. Передать Госснабу РСФСР начиная с 1987
года функции реализации фондов на твердое топливо, выделяемых Совету Министров
РСФСР, за исключением фондов, реализация которых поручена Министерству
топливной промышленности РСФСР в соответствии с пунктом 5 настоящего
Постановления.
7. Министерству топливной промышленности
РСФСР:
а) принять срочные меры по увеличению
ресурсов бытового топлива. Разработать и осуществить необходимые мероприятия по
совершенствованию техники и технологии добычи торфа, в том числе кускового, и
выпуска торфяных брикетов, улучшению использования и наращиванию мощностей по
их производству. Активизировать работу Всесоюзного научно-исследовательского
института торфяной промышленности.
Госплану РСФСР совместно с Министерством
топливной промышленности РСФСР рассмотреть вопросы обеспечения предприятий
этого Министерства машинами и оборудованием для производства торфобрикетов и добычи
кускового торфа и принять необходимые меры. По вопросам, требующим решения
Правительства, внести предложения в Совет Министров РСФСР;
б) довести в 1990 году производство
торфяных брикетов не менее чем до 1,2 млн. тонн, кускового торфа до 1 млн.
тонн, добычу угля до 8 млн. тонн и выпуск сортовых углей до 450 тыс. тонн;
в) организовать в 1986 году производство
контейнеров для перевозки твердых видов топлива населению, полностью обеспечить потребность в них в двенадцатой пятилетке.
8. В частичное изменение Постановления
Совета Министров РСФСР от 2 декабря 1983 г. N 536 Министерству топливной
промышленности РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и
облисполкомам обеспечить строительство и ввод в действие в 1986 - 1990 годах
топливных складов согласно приложению <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
9. Госплану РСФСР:
предусматривать в проектах годовых планов
экономического и социального развития РСФСР выделение Министерству топливной
промышленности РСФСР для строительства и оснащения топливных складов,
торфобрикетных заводов и углесортировочных установок
необходимых лимитов государственных капитальных вложений, подрядных и проектных
работ, транспортных и погрузочно-разгрузочных средств, строительных материалов,
а также металлопродукции для изготовления контейнеров;
представить в Совет Министров РСФСР до 1
апреля 1986 г. предложения о дополнительном выделении в 1986 году этому
Министерству целевым назначением для укомплектования складов гор(рай)топсбытов грузовых автомобилей
и колесных тракторов.
10. Министерству автомобильного
транспорта РСФСР, Министерству топливной промышленности РСФСР и Госагропрому
РСФСР осуществить меры, обеспечивающие безусловное выполнение планов по
доставке топлива населению на дом и коммунально-бытовым предприятиям и
учреждениям, выделять для этого автомобильный транспорт в первоочередном
порядке.
Госплану РСФСР начиная с 1986 года
ежегодно по представлению Министерства топливной промышленности РСФСР
утверждать министерствам и ведомствам РСФСР планы по доставке топлива населению
со складов гор(рай)топсбытов,
имея в виду полностью централизовать эти перевозки.
11. Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам и облисполкомам начиная с 1986 года составлять по
соответствующей территории сводные планы снабжения топливом населения,
предприятий, организаций и коммунально-бытовых потребителей, получающих топливо
по фондам Совета Министров РСФСР, представлять эти планы в Госплан РСФСР,
осуществлять контроль за их выполнением. При
составлении сводных планов исходить из плановых фондов на топливо объединений
(предприятий) и организаций, утвержденных им министерствами и ведомствами
РСФСР.
Госплану РСФСР обеспечить составление
сводного плана снабжения топливом предприятий, организаций министерств и ведомств
РСФСР, а также населения, коммунально-бытовых предприятий и учреждений,
получающих топливо по фондам Совета Министров РСФСР, в разрезе территорий
каждой автономной республики, края и области.
12. Министерству
финансов РСФСР представить до 10 декабря 1985 г. в Совет Министров РСФСР
предложения о выделении Министерству топливной промышленности РСФСР
дополнительной численности работников аппарата управления и предельных
ассигнований на его содержание для вновь создаваемых в 1985 году топливных
складов и бюро по предварительному приему и оформлению заказов на доставку
топлива населению на дом.
13. Министерствам и ведомствам РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам сообщить до 10 января 1986 г.
Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР о принятых мерах по улучшению организации
обеспечения населения и коммунально-бытовых предприятий топливом.
Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР обобщить
указанные материалы и к 20 января 1986 г. представить доклад в Совет Министров
РСФСР.
14. Госплану РСФСР совместно с
Министерством юстиции РСФСР и другими заинтересованными министерствами и
ведомствами РСФСР представить до 1 мая 1986 г. в Совет Министров РСФСР
предложения о внесении изменений в решения Правительства РСФСР, вытекающие из настоящего
Постановления.