Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
А.Г.САФОНОВ
26 декабря 1985 г. N 06-14/35
Заместитель Министра
жилищно - коммунального
хозяйства РСФСР
Ю.Г.ЦЫГАНКОВ
27 декабря 1985 г. N 30-8/589
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ СУДОВОДИТЕЛЕЙ И ИНЫХ ЛИЦ
НА ЭКСПЕРТИЗУ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПЕРВИЧНОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
1. Общие положения
1. В соответствии с
Положением о Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР, утвержденным
Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. N 65 (СП РСФСР,
1985, N 8, ст. 33), судоводители, управляющие маломерными судами, и иные лица,
в отношении которых имеются основания полагать, что они находятся в состоянии
опьянения <*>, направляются на медицинское освидетельствование в порядке,
устанавливаемом настоящей Инструкцией.
--------------------------------
<*> Такими основаниями являются:
наличие признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы,
нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски
кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке); заявление
граждан об употреблении спиртных напитков судоводителем; признание самого лица
в употреблении спиртных напитков.
Освидетельствование судоводителей
инспекторами госинспекции, а также средними
медицинскими работниками спасательных станций производится с использованием
индикаторных трубок "Контроль трезвости" или других специальных
технических средств, разрешенных к использованию Министерством здравоохранения
СССР.
Примечание. Иные лица - лица, терпящие
бедствие на воде; а также лица, находящиеся в местах массового отдыха населения
у воды <*>.
--------------------------------
<*> В соответствии с Правилами
охраны жизни людей на внутренних водоемах РСФСР и прибрежных участках морей,
утвержденными Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 22
февраля 1978 г. N 103.
2. Судоводители - участники происшествий
с маломерными судами, а также иные лица подлежат обязательному направлению на
освидетельствование в медицинские учреждения.
3. Иностранные граждане и лица без
гражданства в случае управления маломерными судами в состоянии опьянения или
совершения аварии с маломерными судами подлежат освидетельствованию на общих
основаниях.
4. В случаях, когда судоводитель или иное
лицо доставляется в медвытрезвитель, основанием для привлечения его к
ответственности служит акт медицинского вытрезвителя о принятии на вытрезвление
лица, находящегося в состоянии опьянения.
5. За нарушение указанного в настоящей
Инструкции порядка производства освидетельствования, вынесение заведомо ложного
заключения о состоянии обследуемого работники госинспекции
и медицинские работники несут ответственность в установленном порядке.
2.
Освидетельствование с использованием
индикаторных трубок "Контроль
трезвости" <*>
--------------------------------
<*> Допускается применение в
установленном порядке и других методов, утвержденных Минздравом СССР.
6. К работе с индикаторными трубками
"Контроль трезвости" допускаются работники Государственной инспекции
по маломерным судам (инспектора, медицинские работники спасательных станций).
Медицинские работники спасательных станций проводят первичное
освидетельствование с использованием индикаторных трубок "Контроль
трезвости" только по направлению государственного инспектора.
7. Перед применением индикаторных трубок
"Контроль трезвости" проверяется их пригодность. Не подлежат
использованию трубки, если они имеют механические повреждения внутреннего
устройства, нарушена их герметичность, наполнитель имеет зеленые вкрапления и он пересыпается по трубке, а также если истек
гарантийный срок их годности (указан в паспорте изделия "Контроль
трезвости").
8. Освидетельствование судоводителей и
иных лиц с использованием индикаторной трубки "Контроль трезвости"
производится в присутствии двух свидетелей. Трубка вскрывается непосредственно
перед применением в присутствии обследуемого лица и свидетелей. Работник,
проводящий освидетельствование, надевает мундштук респираторного баллона на
конец трубки, расположенный ближе к реагенту. Затем он предлагает обследуемому
лицу взять из упаковки индивидуальный мундштук однократного пользования, надеть
его на противоположный конец трубки и продуть трубку до полного наполнения
респираторного баллона.
9. Наполнитель под действием паров
алкоголя должен изменить окраску с желтой на зеленую в
течение 1 - 2 минут. По высоте окраски наполнителя путем сравнения с цветной
шкалой инструкции - памятки, прилагаемой к каждому комплекту "Контроль
трезвости", определяется содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе.
Если окраска
реагента не изменилась или высота столбика реагента, изменившего окраску с
желтой на зеленую, не достигает уровня красной риски, то проба на содержание
паров алкоголя в выдыхаемом воздухе признается отрицательной. Если высота столбика реагента, изменившего окраску
с желтой на зеленую, достигает красной риски или выше ее, то проба признается
положительной.
10. Освидетельствование оформляется
протоколом.
Бланки протоколов и их корешков являются
документами строгой отчетности.
11. Положительная проба
на алкоголь в выдыхаемом воздухе является подтверждением факта употребления
алкогольного напитка, а протокол, при согласии судоводителя или иного лица с
результатами обследования, служит основанием для привлечения этого судоводителя
или иного лица к ответственности за управление маломерными судами или
нахождение в местах массового отдыха у воды в нетрезвом состоянии в установленном
порядке.
Если обследуемое лицо не
согласно с результатами пробы, то оно направляется на
освидетельствование в медицинское учреждение.
12. При отказе или
уклонении судоводителя или иного лица от освидетельствования в присутствии двух
свидетелей составляется протокол о нарушении правил пользования маломерными
судами, а также правил охраны жизни людей на воде, в котором указываются
признаки опьянения и действия нарушителя по уклонению от освидетельствования.
13. При подозрении на наличие у
обследуемого лица заболевания, внешние проявления которого сходны с признаками
алкогольного опьянения, или травматических повреждений проверка его с помощью
индикаторных трубок "Контроль трезвости" или других специальных
технических средств не производится. Данному лицу оказывается первая
медицинская помощь (если она требуется), а затем пострадавший доставляется в
лечебное учреждение для оказания медицинской помощи и освидетельствования на
состояние опьянения.
При применении технических средств для определения состояния опьянения работники госинспекции обязаны действовать тактично, не унижая чести
и достоинства обследуемого лица.
3. Экспертиза
алкогольного опьянения
14. Экспертиза в
медицинских учреждениях для установления состояния алкогольного опьянения
производится в любое время суток в специализированных кабинетах наркологических
диспансеров врачами - психиатрами - наркологами, или в определяемых органами
здравоохранения лечебно - профилактических учреждениях, или в передвижных
специализированных медицинских автолабораториях
врачами - психиатрами, психиатрами - наркологами, невропатологами, а также
специально подготовленными врачами других специальностей, в т.ч.
врачами центральных спасательных станций в порядке, установленном
соответствующими директивными документами Минздрава СССР.
15. Направление на экспертизу
осуществляют работники госинспекции, а также
должностные лица предприятий, учреждений и организаций, ответственные за
техническое состояние и эксплуатацию маломерных судов.
Примечание. Прием на освидетельствование
от должностных лиц предприятий, учреждений и организаций производится по
письменным направлениям, заверенным соответствующей печатью <*>.
--------------------------------
<*> В исключительных случаях
(ночное время, выходные и праздничные дни) без печати, но с точным указанием
личности направляющего лица с данными документа, удостоверяющими его личность.
16. Лица, подлежащие освидетельствованию
в медицинских учреждениях, должны быть доставлены к месту его проведения не
позднее двух часов с момента происшествия с маломерным судном или выявления
признаков нетрезвого состояния.
17. Лицо, доставившее освидетельствуемого,
обязано принять меры к установлению его личности. Врач обязан удостовериться в
личности освидетельствуемого путем ознакомления с его
документами (паспорт, удостоверение личности, судоводительское удостоверение и
т.п.). Отсутствие документов не служит основанием к тому, чтобы не производить
освидетельствование. При отсутствии таких документов в акте освидетельствования
указываются приметы обследуемого и что данные о его личности записаны со слов освидетельствуемого. При необходимости сведения об этих
лицах уточняются работниками госинспекции в органах
МВД и сообщаются в медицинское учреждение.
18. При несогласии обследуемого лица с
результатами освидетельствования производится повторное освидетельствование
врачом.
19. Настоящую Инструкцию ввести в
действие с 1 января 1986 г.
20. Местным органам здравоохранения
разрешается размножать настоящую Инструкцию в необходимом количестве
экземпляров.
Начальник Главного управления
лечебно - профилактической помощи
Минздрава СССР
А.М.МОСКВИЧЕВ
Начальник Главного управления
Государственной инспекции
по маломерным судам РСФСР
Д.Н.ГОЛУБЕВ