Утверждено
Главным управлением
ветеринарии Госагропрома СССР
23 июля 1986 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ПОГРАНИЧНОМ КОНТРОЛЬНОМ ВЕТЕРИНАРНОМ
ПУНКТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА СССР
1. Региональный пограничный контрольный
ветеринарный пункт Государственного агропромышленного комитета СССР, именуемый
в дальнейшем "региональный погранветпункт",
является самостоятельным учреждением, состоящим в непосредственном подчинении
Главного управления ветеринарии Государственного агропромышленного комитета
СССР, под контролем и руководством которого он выполняет свои функции.
За региональным погранветпунктом закрепляется зона обслуживания и ему
подчиняются пограничные контрольные ветеринарные пункты Государственного
агропромышленного комитета СССР, расположенные в этой зоне.
2. Основными задачами регионального
погранветпункта являются:
организация ветеринарных мероприятий по
охране территории СССР от заноса из иностранных государств возбудителей заразных
болезней животных;
обеспечение ветеринарно-санитарного
надзора при импорте, экспорте и транзите животных, продуктов и сырья животного
происхождения и других подконтрольных грузов всеми видами транспорта и
отправлений, включая ручную кладь;
осуществление ветеринарного контроля за проведением мероприятий в пограничной зоне по предотвращению
заноса в СССР из иностранных государств возбудителей заразных болезней
животных;
организация и контроль
за работой подчиненных погранветпунктов при
осуществлении ветсаннадзора, проведении
ветеринарно-санитарных мероприятий в пограничной зоне;
решение производственных и кадровых
вопросов, а также организация финансирования и материально-технического
обеспечения погранветпунктов.
3. Для выполнения указанных выше задач региональный
погранветпункт Госагропрома СССР:
обеспечивает ветеринарно-санитарный
надзор за ввозом в СССР и вывозом из СССР всех подконтрольных грузов;
изучает ветеринарную документацию и ее
соответствие ветеринарно-санитарным требованиям при импорте и экспорте
животных, продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных
грузов;
осуществляет в зоне
деятельности контроль за работой пограничных контрольных ветеринарных пунктов и
в необходимых случаях организует и проводит вместе с ними ветеринарно-санитарные
мероприятия по обнаружению заразных болезней у экспортируемых или импортируемых
животных, задержанию и изоляции, обеззараживанию или уничтожению
неблагополучных в ветеринарно-санитарном отношении животных, продуктов и сырья
животного происхождения и других подконтрольных грузов;
изучает эпизоотическую обстановку в
закрепленной зоне и осуществляет надзор за выполнением ветеринарно-санитарных
требований по содержанию и пастьбе животных в пограничной зоне в соответствии с
действующими инструкциями и распоряжениями Госагропрома СССР, а также
международными соглашениями (конвенциями) по ветеринарии;
проводит в пограничной зоне совместно с местными
ветеринарными учреждениями и специалистами хозяйств, районов (городов),
областей (краев, республик) мероприятия, направленные на предотвращение
контакта скота приграничных хозяйств со скотом сопредельных государств,
недопущение перехода животных в профилактическую (закрытую для выпаса скота)
пограничную полосу, безнадзорного содержания, перегона и пастьбы скота в
пограничной зоне;
контролирует выполнение внешнеторговыми
организациями и ведомствами, учреждениями, предприятиями и отдельными
гражданами требований Ветеринарного устава Союза ССР, инструкций, наставлений и
указаний Госагропрома СССР и его Главного управления ветеринарии, а также
международных соглашений (конвенций) по ввозу из-за границы и вывозу из СССР
животных, продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных
грузов;
организует контроль за
ветеринарно-санитарным состоянием вагонов, судов, самолетов, автомашин,
контейнеров, в которых перевозят импортируемых и экспортируемых животных,
продукты и сырье животного происхождения и другие
подконтрольные грузы, а также за проведением санитарной обработки транспортных
средств, сбором и утилизацией пищевых отходов в международных морских портах,
аэропортах, на пограничных железнодорожных станциях и на автострадах;
немедленно сообщает о
всех случаях обнаружения среди ввозимых или вывозимых животных больных,
подозрительных по заболеванию или заражению заразными болезнями, Главному
управлению ветеринарии Госагропрома СССР, Главному управлению (управлению)
ветеринарии госагропрома союзной республики и
главному ветеринарному врачу района (города) по месту нахождения погранветпункта, а в случае необходимости и другим
заинтересованным организациям.
4. При исполнении служебных обязанностей
работники регионального погранветпункта
обязаны носить установленную для них форму одежды.
5. Региональный погранветпункт
Госагропрома СССР имеет право:
задерживать ввозимых и вывозимых
животных, продукты и сырье животного происхождения и
другие подконтрольные грузы в случаях выявления нарушений ветеринарно-санитарных
требований, неблагополучия, несоответствия количества животных, массы и
упаковки продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных
грузов данным ветеринарных документов или отсутствия этих документов;
не допускать перегона и транспортировки
животных в пограничной зоне при обнаружении неблагополучия животных по заразным
болезням или других нарушений ветеринарно-санитарных требований;
давать указания
руководителям хозяйств, соответствующим должностным лицам, организациям,
учреждениям и предприятиям о проведении в необходимых случаях
ветеринарно-санитарной обработки вагонов, судов, самолетов, автомашин,
транспортного оборудования и другого имущества, мест стоянки животных, хранения
сырья животного происхождения, а также ветеринарно-санитарных, карантинных и
других мероприятий, направленных на предупреждение заноса инфекции и ликвидацию
возможных очагов заболевания;
вносить в
установленном порядке предложения о запрещении перевозки (перегона) животных,
продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов, а
также перехода людей на определенном участке границы, при обнаружении у
животных особо опасных болезней или появлении этих болезней на сопредельной
пограничной территории с немедленным уведомлением об этом Главного управления
ветеринарии Госагропрома СССР, исполнительного комитета районного (городского)
Совета народных депутатов (по месту
нахождения погранветпункта) и ветеринарных органов
соответствующей пограничной части;
проводить расследования, связанные с
осуществлением ветеринарно-санитарного надзора, и в соответствии со статьями
58, 59 и 60 Ветеринарного устава Союза ССР подвергать штрафу или привлекать к
иной ответственности лиц, виновных в нарушении карантинных и других
ветеринарно-санитарных правил, а также решений местных Советов народных
депутатов по вопросам борьбы с эпизоотиями.
6. Указания
регионального погранветпункта по вопросам охраны
территории СССР от заноса из иностранных государств заразных болезней животных
и проведения ветеринарно-санитарных мероприятий при экспорте и импорте
животноводческих грузов, вытекающие из настоящего Положения, соответствующих
приказов и инструкций, обязательны для выполнения всеми организациями,
учреждениями и предприятиями, а также отдельными гражданами - владельцами животных,
продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов и
могут быть отменены только Главным управлением ветеринарии Госагропрома
СССР.
7. Региональный погранветпункт
совместно с подчиненными погранветпунктами организует
свою работу в тесном взаимодействии с учреждениями местной ветеринарной службы,
а также с организациями, осуществляющими пограничный контроль и таможенный
досмотр на Государственной границе СССР.
По специальным вопросам импорта и
экспорта животных, продуктов, сырья животного происхождения и других
подконтрольных грузов региональный погранветпункт
руководствуется распоряжениями и указаниями Главного управления ветеринарии
Госагропрома СССР.
8. Региональный погранветпункт
содержится за счет средств союзного бюджета и финансируется непосредственно
Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР.
9. Штат и структура регионального погранветпункта утверждаются в установленном порядке
Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР.
10. Региональный
погранветпункт возглавляется начальником - ветврачом.
11. Начальник, главный бухгалтер
централизованной бухгалтерии и старший ветеринарный врач-эпизоотолог
регионального погранветпункта назначаются на
должность и освобождаются от должности приказом Главного управления ветеринарии.
12. Начальник регионального погранветпункта на основе единоначалия несет полную
ответственность за работу регионального погранветпункта
и подчиненных ему погранветпунктов, за выполнение ими
задач, предусмотренных настоящим Положением, состояние трудовой дисциплины,
правильное использование фондов и лимитов финансирования, а также
материально-технических средств.
Исходя из поставленных задач, начальник регионального погранветпункта в
установленном порядке:
принимает на работу, перемещает и
увольняет сотрудников регионального пункта и подчиненных погранветпунктов,
при этом начальники погранветпунктов назначаются и
увольняются по согласованию с Главным управлением ветеринарии Госагропрома
СССР;
осуществляет общее руководство работой
регионального погранветпункта, организует и
контролирует деятельность подчиненных погранветпунктов
по обеспечению ветеринарно-санитарного надзора при экспортно-импортных
операциях, а также вносит предложения об изменении штатной численности погранветпунктов;
обеспечивает соблюдение государственной
дисциплины и трудового законодательства, утверждает правила внутреннего
трудового распорядка пункта;
вносит предложения о премировании
персонала регионального погранветпункта и подчиненных
погранветпунктов по итогам работы за год, поощряет
работников пунктов за достижения в работе, а в необходимых случаях за
допущенные нарушения привлекает их к дисциплинарной ответственности;
организует внедрение в производство
достижений науки и практики, а также передовых методов и приемов работы пограничного Госветнадзора;
распоряжается выделенными региональному погранветпункту
денежными и иными материальными средствами;
совершает в кредитных учреждениях
предусмотренные законом денежные операции, в том числе открывает и закрывает
текущие и другие счета, подписывает чеки, платежные поручения, акцептирует
счета, выдает и принимает к платежу обязательства;
подписывает договоры, соглашения и акты,
связанные с выполнением работ, возложенных на региональный
погранветпункт;
заключает с заинтересованными
государственными учреждениями, хозяйственными организациями и предприятиями
договоры и имущественные сделки;
организует в подчиненных погранветпунктах строительство и капитальный ремонт
служебных и жилых помещений (в случае необходимости арендует для них
соответствующие помещения), обеспечение транспортными средствами, дезустановками, биопрепаратами, медикаментами,
инструментарием и другим ветеринарным имуществом;
осуществляет контроль
за соблюдением ветеринарно-санитарных правил в местах погрузки, выгрузки
и хранения импортируемых животных, продуктов и сырья животного происхождения и
других подконтрольных грузов в морских (речных) портах, аэропортах, на
пограничных железнодорожных станциях и автострадах.
13. Начальник регионального погранветпункта в соответствии с настоящим Положением
проводит в закрепленной зоне проверку производственной работы подчиненных погранветпунктов и периодически в установленном порядке
информирует о результатах их деятельности Главное управление ветеринарии
Госагропрома СССР, вносит предложения по улучшению работы подчиненных погранветпунктов, усилению пограничного ветнадзора при
экспортно-импортных операциях.
14. Главный бухгалтер централизованной
бухгалтерии регионального погранветпункта в своей
работе руководствуется действующим Положением о главных бухгалтерах,
утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. N 59.
Обеспечивает в установленном порядке составление проекта штатного расписания и
сметы расходов регионального погранветпункта.
15. Личные дела и
трудовые книжки на всех работников подчиненных погранветпунктов
хранятся в бухгалтерии регионального погранветпункта.
16. Старший ветврач-эпизоотолог под руководством начальника регионального
пункта и совместно с местными веторганами организует
комплекс противоэпизоотических мероприятий в закрепленной зоне по охране
территории СССР от заноса из-за рубежа инфекционных болезней животных,
осуществляет в ней проверку и изучение эпизоотической ситуации, соблюдение
порядка содержания и передвижения сельскохозяйственных и диких животных,
контролирует выполнение организациями, учреждениями и предприятиями, отдельными
лицами ветеринарно-санитарных правил по транспортировке и хранению
продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов в
морских (речных) портах, аэропортах и на пограничных станциях железных дорог,
автострадах, а также санитарную обработку транспортных средств и
обеззараживание пищевых отходов.
17. Обязанности и права других
специалистов и технического персонала регионального пункта определяются
правилами внутреннего трудового распорядка.
18. Региональный пункт находится на
самостоятельном балансе и является юридическим лицом, имеет штамп, гербовую и
простую печати с обозначением своего названия, ведет и представляет в
установленном порядке ветеринарную и финансовую отчетность.