СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 1986 г. N 356
О МЕРАХ ПО РАСШИРЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА И УКРЕПЛЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ РАЙОННЫХ ДОМОВ
КУЛЬТУРЫ И КЛУБОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
В целях дальнейшего
повышения роли районных Домов культуры и клубов в сельской местности в
мобилизации трудящихся на выполнение решений XXVII съезда КПСС, в усилении
массово-политической и культурно-просветительной работы, улучшения культурного
обслуживания и массового отдыха населения, утверждения здорового образа жизни и
во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г.
N 359 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы и облисполкомы, Министерство культуры РСФСР,
министерства и ведомства РСФСР:
шире использовать
возможности клубных учреждений в пропаганде решений XXVII съезда КПСС,
положений, выводов и задач, содержащихся в Политическом докладе ЦК КПСС,
мобилизации трудящихся на ускорение социально-экономического развития
республики, развертывании социалистического соревнования за достижение высоких
конечных результатов, распространении передового опыта, научно-технических
знаний, более полном удовлетворении духовных запросов и интересов людей, в
обеспечении условий для развития их творческих способностей и содержательного
использования свободного
времени;
разработать и осуществить мероприятия по
дальнейшему улучшению культурного обслуживания населения, развитию сети клубных
учреждений, повышению уровня их работы и укреплению материально-технической
базы.
2. Госагропрому РСФСР, Министерству
мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по
Нечерноземной зоне РСФСР, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа,
их местным органам:
а) обеспечить в
1986 - 1990 годах в строгом соответствии с установленными нормами
продолжительности строительства сооружение и ввод в действие районных Домов
культуры и клубов в сельской местности согласно приложению <*>. Создать в
1986 - 1987 годах необходимый строительный задел и осуществить разработку и
выдачу в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство
районных Домов культуры, а также клубов и Домов культуры в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных
предприятиях, подлежащих вводу в действие в двенадцатой пятилетке.
--------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
Госплану РСФСР и Госагропрому РСФСР
предусматривать в проектах планов на соответствующие годы выделение необходимых
лимитов капитальных вложений и проектно-изыскательских работ на указанные цели;
б) завершить в двенадцатой пятилетке
ранее начатое строительство районных Домов культуры и клубов в сельской
местности;
в) освободить клубные учреждения,
используемые не по назначению.
Госплану РСФСР и Министерству финансов
РСФСР выделять необходимые численность и фонд заработной платы работников, а
также средства для развития государственной сети клубных учреждений;
г) в целях
обеспечения рационального и равномерного размещения районных Домов культуры,
клубов и Домов культуры в сельской местности при разработке проектов годовых
планов строительства на 1987 - 1990 годы рассматривать и решать совместно с
Министерством культуры РСФСР, Советами Министров автономных республик,
крайисполкомами и облисполкомами вопросы определения первоочередности, районов
или пунктов строительства этих учреждений с учетом выравнивания имеющихся
различий в уровне обеспеченности автономных
республик, краев, областей и районов учреждениями культуры; строительство
клубов и Домов культуры осуществлять по типовым проектам, учитывающим возросшие
требования к содержанию их работы и организации досуга различных групп
населения, а также интенсивное многофункциональное использование зданий и
помещений этих учреждений; не допускать привязки типовых проектов на
строительство районных Домов культуры и клубов в сельской местности по заданиям
на проектирование, не согласованным заказчиками в установленном порядке с
соответствующими органами культуры и заинтересованными организациями
министерств, ведомств; повысить требовательность к заказчикам и строительным
организациям за безусловное выполнение ими установленных заданий по
строительству учреждений культуры, не допускать приемки их в эксплуатацию с
недоделками и низким качеством выполненных строительно-монтажных и особенно
отделочных работ.
3. Предоставить право министерствам и
ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам осуществлять
строительство и реконструкцию клубных учреждений:
за счет капитальных вложений, выделяемых
на строительство объектов производственного назначения, без уменьшения заданий
по вводу в действие производственных мощностей, а также за счет средств фонда
социально-культурных мероприятий и жилищного строительства объединений,
предприятий, организаций (с согласия трудовых коллективов);
сверх лимитов государственных капитальных
вложений, предусматриваемых в годовых планах экономического и социального
развития, за счет средств, образуемых от превышения доходов над расходами по
бюджетам автономных республик, областей, краев и городов Москвы и Ленинграда, а
также за счет долевого участия объединений, предприятий и организаций с
выделением ими необходимых материальных ресурсов.
Капитальный ремонт клубных учреждений
осуществлять не только за счет средств, выделяемых на эти цели, но также и за
счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства
объединений, предприятий, организаций (с согласия трудовых коллективов).
4. Разрешить Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам:
а) создавать республиканские, краевые и
областные Дворцы культуры как базовые учреждения соответствующих
научно-методических центров народного творчества и культурно-просветительной
работы для осуществления методического руководства деятельностью клубных
учреждений по разработке и внедрению новых видов и методов культурного
обслуживания населения и для широкого распространения форм содержательного
использования свободного времени;
б) предусматривать
выделение помещений на первых этажах жилых домов и в зданиях
жилищно-эксплуатационных организаций, особенно в районах новостроек, для
проведения культурно-воспитательной работы среди населения по месту жительства;
в) осуществлять контроль
за состоянием учета, сохранности и использования имеющегося в клубных
учреждениях оборудования, а также за расходованием в них по назначению
бюджетных ассигнований и средств, выделяемых колхозами, совхозами и
предприятиями;
г) создавать при необходимости в
автономных республиках, краях и областях хозрасчетные ремонтно-производственные
комбинаты для обслуживания культурно-просветительных учреждений, оказания
населению платных услуг по ремонту музыкальных инструментов и технических
средств, а в городах и районах - группы по хозяйственному обслуживанию клубных
и других учреждений культуры.
5. Предоставить право исполкомам городских
и районных Советов народных депутатов производить в случае необходимости
частичную централизацию бюджетных ассигнований, выделяемых на капитальный
ремонт, приобретение культинвентаря и оборудования
для клубных учреждений.
6. Министерству культуры РСФСР:
с участием Министерства финансов РСФСР
представить в установленном порядке на утверждение в Совет
Министров РСФСР нормативы расходов на культурно-просветительную работу с учетом
местных условий;
установить для
ежегодного премирования лучших учреждений культуры за высокое качество и
культуру обслуживания посетителей, расширение охвата населения платными
услугами, повышение уровня благоустройства и содержание этих учреждений в
образцовом состоянии денежные премии в следующих размерах: две первые премии -
до 1500 рублей, три вторые - до 1000 рублей и пять третьих - до 750 рублей
каждая.
Выплату указанных премии производить за
счет централизованного фонда Министерства культуры РСФСР для поощрения
работников культурно-просветительных учреждений.
Пункт 7 не приводится, как
воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта
1986 г. N 359 "О мерах по расширению строительства и укреплению
материально-технической базы районных домов культуры и клубов в сельской
местности".
8. Госагропрому РСФСР, Министерству
культуры РСФСР ежегодно не позднее 1 марта представлять в Совет Министров РСФСР
и в копии Госплану РСФСР доклады о ходе выполнения заданий, установленных
настоящим Постановлением.
9. Министерству юстиции РСФСР и
Министерству культуры РСФСР представить в Совет Министров РСФСР предложения о
внесении изменений в решения Правительства РСФСР, вытекающих из настоящего
Постановления.