XVIII СЪЕЗД ПРОФСОЮЗОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 января 1987 года
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В УСТАВЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ СССР
Утвердить текст Устава профессиональных
союзов СССР с внесенными в него изменениями.
Пролетарии всех
стран, соединяйтесь!
УСТАВ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ СССР
Профессиональные союзы СССР - это
массовая общественная самодеятельная непартийная организация, объединяющая на
добровольных началах трудящихся, учащихся высших, средних специальных и
профессионально - технических учебных заведений без различия расы,
национальности, пола и религиозных убеждений. Профсоюзы "есть организация
воспитательная, организация вовлечения, обучения, это есть школа, школа
управления, школа хозяйничания, школа коммунизма"
(В.И. Ленин).
Деятельность профессиональных союзов
строится на основе убеждения масс, развития их активности, инициативы и
самодеятельности, широкой гласности, критики и самокритики, особенно критики снизу, неукоснительного соблюдения профсоюзной демократии,
принципа коллективности руководства.
Профсоюзы являются одним из важных
звеньев политической системы советского общества, социалистического
самоуправления народа. Профсоюзы действуют в соответствии с Конституцией СССР и
советскими законами, которые гарантируют им условия для успешного выполнения
уставных задач, участвуют в решении политических, хозяйственных и социально -
культурных вопросов, в принятии управленческих решений на всех уровнях,
обладают правом законодательной инициативы.
Профессиональные союзы СССР работают под
руководством Коммунистической партии Советского Союза, являющейся ядром
политической системы, руководящей и направляющей силой советского общества. Они
прошли большой путь развития, выросли в самую массовую организацию рабочего
класса, колхозного крестьянства и интеллигенции, сплачивают трудящихся вокруг
партии, являются ее надежной опорой в массах.
Основу деятельности профсоюзов составляет
борьба за успешное претворение в жизнь Программы КПСС, положения и выводы
которой целиком и полностью соответствуют целям и задачам профсоюзного движения
в СССР, выражают чаяния, коренные интересы трудящихся. Осуществление
программных установок на ускорение социально - экономического развития страны,
всестороннее совершенствование социализма принесут новые блага каждой семье,
каждому советскому человеку, приведут к дальнейшему расцвету нашей
социалистической Отчизны и в конечном итоге - к торжеству коммунизма.
Советские профсоюзы представляют и
защищают интересы трудящихся, учащейся молодежи в государственных,
хозяйственных и общественных органах в области производства, труда, быта,
культуры и учебы.
Непременным условием успешной
деятельности профсоюзов являются: чуткое отношение к нуждам и запросам
трудящихся, деловитость и конкретность в работе, принципиальная
требовательность, самокритичная оценка достигнутых результатов, решительное
искоренение бюрократизма, полное использование своих широких прав.
Основные функции
профессиональных союзов СССР состоят в том, чтобы всемерно способствовать
социально - экономическому ускорению, умножению народного богатства, улучшению
условий труда, быта и отдыха трудящихся, защищать их права и интересы,
постоянно заниматься коммунистическим воспитанием масс, вовлекать их в
управление производственными и общественными делами, укреплять сознательную
трудовую дисциплину, содействовать обеспечению безопасности страны, укреплению
мира и развитию международного сотрудничества.
Осуществляя свои функции, советские
профсоюзы:
участвуют в совершенствовании
социалистических производственных отношений, системы управления и методов
хозяйствования, в разработке и реализации государственных планов экономического
и социального развития, мобилизуют трудящихся на их выполнение; совместно с
хозяйственными органами организуют социалистическое соревнование, всемерно
поддерживают и развивают инициативу и творчество масс, направленные на
ускорение научно - технического прогресса, рост производительности труда,
бережное использование ресурсов, повышение эффективности производства и
качества продукции, снижение ее себестоимости, обеспечение четкого трудового
ритма и своевременное выполнение договорных обязательств, достижение лучших
народнохозяйственных результатов; заботятся о подготовке рабочих кадров,
повышении их квалификации, экономических и правовых знаний;
участвуют в
осуществлении социальных мероприятий, направленных на неуклонное улучшение
условий жизни и труда советских людей, все более полное утверждение во всех
сферах общественных отношений принципа социальной справедливости, сближение
классов, социальных групп и слоев, преодоление существенных различий между
умственным и физическим трудом, городом и деревней, совершенствование
национальных отношений, укрепление братской дружбы наций и народностей страны;
развивают общественные формы контроля за мерой труда и потребления, принимают участие в
совершенствовании систем заработной платы, в обеспечении роста и справедливого
распределения общественных фондов потребления, в улучшении организации и
нормирования труда; управляют социальным страхованием трудящихся, а также
находящимися в их ведении здравницами; всемерно способствуют увеличению
производства и повышению качества продуктов питания, товаров народного
потребления, расширению и совершенствованию сферы услуг, участвуют в выработке
политики цен на товары и тарифов на услуги, осуществляют контроль
за правильностью их установления и соблюдения; организуют кассы
взаимопомощи;
осуществляют надзор и контроль
за соблюдением законодательства о труде, обеспечением безопасных и
здоровых условий труда; участвуют в разработке стандартов безопасности труда,
правил и норм по охране труда; осуществляют общественный контроль
за выполнением планов жилищного и культурно - бытового строительства,
развитием сети детских дошкольных учреждений, за работой городского
пассажирского транспорта, предприятий торговли, общественного питания и
коммунально - бытового обслуживания, учреждений здравоохранения, реализацией
мероприятий по охране окружающей среды;
воспитывают
трудящихся в духе коммунистической идейности, пролетарского, социалистического
интернационализма; заботятся о повышении авторитета честного,
высокопроизводительного труда, об укреплении начал коммунистического отношения
к труду; борются с проявлениями чуждой идеологии и морали, с хищениями,
взяточничеством, спекуляцией и другими нетрудовыми доходами, за утверждение
здорового, трезвого образа жизни, принимают участие в работе по охране и
укреплению общественного порядка; оказывают
помощь семье и школе в коммунистическом воспитании детей и подростков, создают
и руководят деятельностью культурно - просветительных, физкультурно -
спортивных, туристских, детских внешкольных и оздоровительных учреждений,
развивают среди трудящихся и членов их семей массовое самодеятельное
художественное и техническое творчество, физическую культуру, спорт, туризм и экскурсии;
всемерно
способствуют развитию социалистического самоуправления народа, максимальному и
эффективному вовлечению всех трудящихся в управление экономическими,
социальными и политическими процессами, осуществлению демократии, активно
участвуют в полной реализации полномочий трудовых коллективов, в выборах
Советов народных депутатов, выработке законов по вопросам производства, труда,
быта и культуры, формировании органов хозяйственного руководства и управления,
в работе органов народного контроля;
являются
неотъемлемой составной частью международного профсоюзного движения,
устанавливают и поддерживают связи и контакты с зарубежными профессиональными
союзами, состоят членом Всемирной федерации профсоюзов и активно участвуют в ее
деятельности, проводят последовательный курс на единство действий и укрепление
интернациональной солидарности всех отрядов международного рабочего класса,
трудящихся и их профсоюзов в борьбе против империализма, его политики агрессии
и угнетения, за права и насущные интересы
людей труда, за их право на жизнь в условиях мира, свободы и демократии,
национальной независимости и социального прогресса, за прекращение гонки
вооружений и разоружение; руководствуясь принципами равноправия и
самостоятельности каждого профессионального объединения, углубляют и
совершенствуют сотрудничество с профсоюзами социалистических стран, расширяют
взаимный обмен опытом участия в коммунистическом и социалистическом
строительстве, укрепляют связи с профсоюзами капиталистических и развивающихся
стран, выступают за установление диалога и развитие сотрудничества между
профессиональными союзами и их объединениями различной ориентации.
I. ЧЛЕНЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА,
ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
1. Членом профессионального союза может
быть каждый работающий в объединении, на предприятии, в колхозе, учреждении,
организации, а также учащийся высшего, среднего специального и профессионально
- технического учебного заведения, признающий Устав профсоюзов СССР,
участвующий в работе профсоюзной организации, выполняющий решения профсоюзов и
уплачивающий членские взносы.
2. Член профессионального союза имеет
право:
2.1. Избирать и быть избранным в
профсоюзные органы.
2.2. Свободно обсуждать на профсоюзных
собраниях, конференциях, съездах, на заседаниях комитетов, советов профсоюзов и
в печати все вопросы работы профсоюзов, вносить предложения, открыто
высказывать и отстаивать свое мнение до принятия решения профсоюзной
организацией.
2.3. Участвовать в управлении
предприятиями, учреждениями и организациями, государственными и общественными
делами, критиковать недостатки в работе и вносить предложения по улучшению
деятельности профсоюзных, хозяйственных и государственных органов, их работников
независимо от занимаемых постов.
2.4. Обращаться во все профсоюзные
органы, вплоть до ВЦСПС, за защитой и поддержкой своих прав и интересов, а
также с вопросами, заявлениями, предложениями и требовать ответа по существу
своего обращения.
2.5. Лично участвовать на профсоюзных
собраниях (конференциях), заседаниях комитетов и советов профсоюзов, когда
рассматривается вопрос о его деятельности или поведении.
2.6. Получать в преимущественном порядке
путевки для себя и членов семьи на санаторно - курортное лечение и отдых в
здравницы профсоюзов, а также материальную помощь из средств
профсоюзов, пользоваться культурными учреждениями, спортивными
сооружениями профсоюзов, бесплатной юридической помощью, оказываемой
профсоюзными органами.
2.7. Состоять членом кассы взаимопомощи
при профсоюзном комитете.
3. Член профессионального союза обязан:
3.1. Честно и добросовестно трудиться,
вносить конкретный вклад в ускорение социально - экономического развития
страны, беречь и приумножать социалистическую собственность, повышать
эффективность производства, производительность труда, качество работы, свою
квалификацию, овладевать экономическими и правовыми знаниями, бороться за
внедрение в народное хозяйство достижений науки и техники, передового опыта,
активно участвовать в социалистическом соревновании.
3.2. Строго соблюдать государственную,
производственную и трудовую дисциплину, рационально использовать рабочее время,
укреплять организованность и порядок на производстве, вскрывать недостатки в
работе и добиваться их устранения.
3.3. Расширять свой политический и
культурный кругозор, строго соблюдать нормы коммунистической морали, утверждать
присущий социализму принцип социальной справедливости, бороться с любыми
антиобщественными проявлениями, за здоровый, трезвый образ жизни.
3.4. Вести неустанную борьбу за мир и
дружбу между народами, всемерно содействовать обеспечению безопасности страны и
укреплению ее обороноспособности.
3.5. Активно участвовать в работе
профсоюзных собраний (конференций), развивать критику и самокритику, проявлять
непримиримость к формализму, пассивности и равнодушию, выполнять общественные
поручения профсоюзных органов.
4. За трудовые успехи, активное участие в
общественной жизни члены профсоюзов могут награждаться Почетной грамотой ВЦСПС,
нагрудным знаком ВЦСПС "За активную работу в профсоюзах" и отмечаться
другими мерами поощрения.
5. Прием в члены профессионального союза
производится в индивидуальном порядке по личному заявлению вступающего в
профсоюз. Решение о приеме в члены профсоюза выносится собранием профсоюзной
группы и утверждается цеховым комитетом профсоюза (профбюро), а там, где его
нет, - профсоюзным комитетом первичной организации. При отсутствии профсоюзных
групп прием в члены профсоюза производится профсоюзным собранием цеховой, первичной
организации.
6. Стаж профсоюзного членства исчисляется
со дня решения собрания профгруппы или цеховой, первичной профсоюзной
организации о принятии в члены профсоюза. Членский билет принятому
в члены профсоюза выдается профсоюзным комитетом первичной организации.
7. Члены профсоюза состоят на учете в
профсоюзной организации по месту основной работы или учебы. За членом
профсоюза, перешедшим на работу на предприятие, трудящиеся которого
объединяются другим профсоюзом, сохраняется стаж профсоюзного членства.
8. Члены профсоюза - женщины, временно
прекратившие работу в связи с воспитанием детей, сохраняют право состоять в
рядах профессионального союза до достижения детьми школьного возраста и
пользуются культурно - бытовым обслуживанием наравне со всеми членами
профсоюза.
9. За рабочими и служащими, занятыми на
сезонных работах, сохраняется стаж профсоюзного членства, если они возобновляют
работу в следующем сезоне.
10. Время службы члена профсоюза в
Вооруженных Силах СССР засчитывается в стаж профсоюзного членства.
11. За членами профсоюза - пенсионерами,
которые по состоянию здоровья или по возрасту прекратили работу, сохраняется
право состоять в рядах профсоюза.
12. За невыполнение уставных обязанностей
к члену профсоюза могут быть применены меры взыскания: постановка на вид,
выговор, строгий выговор и как крайняя мера - исключение из профсоюза.
За незначительные проступки профсоюзный
орган или организация может ограничиться мерами общественного воспитания и
воздействия в виде товарищеской критики, порицания, указания или
предупреждения.
Член профсоюза, не уплативший без
уважительных причин членские взносы свыше трех месяцев, обсуждается на
профсоюзном собрании (конференции) и может привлекаться к ответственности.
При рассмотрении вопроса о привлечении к
ответственности должен быть обеспечен максимум внимания и тщательный разбор
обоснованности обвинений, предъявленных члену профсоюза.
Члены профсоюза, наказанные в уголовном
порядке за совершенные проступки, исключаются из профсоюза.
13. Вопрос о привлечении к
ответственности члена профсоюза решается прежде всего
в профсоюзной группе или цеховой, первичной профсоюзной организации.
Решение об исключении из профсоюза
считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов
профсоюза, присутствующих на собрании (конференции). Решение собрания
профгруппы или цеховой организации об исключении из профсоюза вступает в силу
после его утверждения профсоюзным комитетом первичной организации.
В случае объявления взыскания или
исключения из профсоюза вышестоящим профорганом об этом информируется
профсоюзная группа, цеховая и первичная организации.
14. Вопрос о привлечении к
ответственности членов, кандидатов в члены комитетов и советов профсоюзов, а
также членов ревизионных комиссий обсуждается в первичных профсоюзных
организациях, и решения о наложении на них взысканий принимаются в обычном
порядке. Предложения профсоюзных организаций об исключении из профсоюза
сообщаются соответствующему профсоюзному органу, членом которого является
данный член профсоюза. Решения об исключении из профсоюза членов, кандидатов в
члены комитетов, советов профсоюзов и членов ревизионных комиссий принимаются
на пленуме соответствующего комитета, совета профсоюзов большинством двух
третей голосов его членов.
15. Решение об исключении из профсоюза и
наложении взыскания на члена профсоюза принимается в его присутствии. В случае
отказа члена профсоюза без уважительных причин присутствовать на профсоюзном
собрании или заседании профоргана эти вопросы могут решаться в его отсутствие.
Вопрос о снятии с члена профсоюза
взыскания рассматривается соответствующим профсоюзным органом не позднее чем
через год.
Исключенный из
профсоюза может быть вновь принят в члены профсоюза на общих основаниях, но не
ранее чем через год.
16. Исключенный из
профсоюза имеет право в двухмесячный срок обжаловать это решение в вышестоящие
профсоюзные органы, вплоть до ВЦСПС. Заявления рассматриваются
профсоюзными органами в срок не более двух месяцев со дня их поступления.
II. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ
СТРОЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ,
ВНУТРИПРОФСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ
17. Профессиональные союзы строятся и
организуют свою деятельность на основе демократического централизма, что
означает:
выборность всех руководящих профсоюзных
органов снизу доверху;
периодическую отчетность профсоюзных
органов перед своими организациями и вышестоящими профсоюзными органами;
соблюдение внутрипрофсоюзной
дисциплины и подчинение меньшинства большинству;
обязательность решений вышестоящих
профсоюзных органов для нижестоящих;
коллективность в работе всех организаций
и руководящих органов профсоюзов и личную ответственность за выполнение принятых
постановлений и профсоюзных поручений.
18. Профессиональные союзы организуются
по производственному принципу: работающие в объединении, на предприятии, в
колхозе, учреждении, организации или обучающиеся в учебном заведении
объединяются в один профсоюз. Каждый профессиональный союз объединяет
трудящихся, занятых в одной или нескольких отраслях народного хозяйства, имеет
свои устав, отражающий особенности профсоюза и соответствующий Уставу
профессиональных союзов СССР.
19. В республиках, краях и областях избираются
межсоюзные органы - республиканские, краевые и областные советы
профессиональных союзов.
20. Советы профсоюзов и центральные
комитеты профсоюзов тесно взаимодействуют в своей практической работе.
21. Высшим руководящим органом
профсоюзной организации является профсоюзное собрание или конференция (для
первичных организаций), конференция (для районных, городских, окружных,
областных, краевых, республиканских и других приравненных к ним организаций),
съезд (для профессионального союза, профсоюзов союзной республики,
профессиональных союзов СССР).
Профсоюзное собрание, конференция или
съезд избирает соответствующий комитет или совет профсоюзов, который является
исполнительным органом и руководит всей текущей работой профсоюзной
организации.
Одновременно избирается ревизионная
комиссия, которая ревизует в соответствующем профсоюзном органе и
подведомственных ему организациях соблюдение установленного порядка прохождения
дел, работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб трудящихся,
правильность исполнения профсоюзного бюджета и бюджета социального страхования,
их финансово - хозяйственную деятельность. Из своего состава ревизионная
комиссия избирает председателя и секретаря.
Ревизионная комиссия работает под
руководством вышестоящего профсоюзного органа и отчитывается
о своей деятельности на профсоюзном собрании, конференции или съезде
одновременно с ревизуемым профсоюзным органом.
22. Выборы профсоюзных органов проводятся
закрытым (тайным) голосованием. С согласия большинства членов
профсоюзов, присутствующих на собраниях (конференциях), выборы профгрупоргов,
профорганизаторов, цеховых, участковых комитетов (профбюро), профкомов производств
(корпусов), профсоюзных комитетов и ревизионных комиссий первичных организаций,
не имеющих цеховых организаций, могут проводиться открытым голосованием.
В таком же порядке избираются от этих организаций делегаты на профсоюзные
конференции.
Форму голосования (закрытое или открытое)
при выборах председателя и секретарей комитета и совета профсоюзов определяют
члены этого профсоюзного органа. На каждое место могут выдвигаться несколько
кандидатур.
Количественный состав профсоюзных органов
устанавливается собранием, конференцией, съездом.
При выборах профсоюзных органов члены
профессиональных союзов имеют неограниченное право выдвижения, отвода
кандидатов и критики любого из них. Голосование должно проводиться по каждой
кандидатуре в отдельности. Избранными считаются кандидаты, за которых
проголосовало больше половины участников собрания, делегатов конференции,
съезда.
23. При выборах всех профсоюзных органов
соблюдается принцип систематического обновления их состава и преемственности
руководства.
24. Досрочные выборы профгрупорга,
профорганизатора, любого профсоюзного органа могут быть проведены по требованию
не менее одной трети числа объединяемых профорганизацией членов профсоюза или
по решению вышестоящего профсоюзного органа.
25. Члены и кандидаты в члены профсоюзных
органов должны всей своей практической деятельностью оправдывать высокое
доверие, оказанное им членами профсоюзов.
Член, кандидат в члены комитета, совета
профсоюзов, член ревизионной комиссии, не оправдавший доверия, может быть
выведен из состава профсоюзного органа по требованию первичной профсоюзной
организации, в которой он состоит на учете, или по инициативе данного
профоргана. Решение считается принятым, если за него в результате закрытого (тайного) голосования подано не менее двух третей голосов
членов комитета, совета профсоюзов или ревизионной комиссии.
В первичной профсоюзной организации
вопрос о выводе члена комитета или члена ревизионной комиссии решается на
профсоюзном собрании открытым голосованием большинством двух третей голосов
членов профсоюза, присутствующих на собрании. Члены комитета и члены
ревизионной комиссии, избранные на конференциях, выводятся из состава этих
органов на заседаниях комитета, ревизионной комиссии путем закрытого (тайного)
голосования большинством двух третей голосов членов комитета или ревизионной
комиссии.
Члены выборных профсоюзных органов,
утратившие с ними связи из-за перемены места работы или жительства, выводятся
из их состава. При выбытии членов профсоюзного органа его состав пополняется из
числа кандидатов в члены профоргана. В этих случаях решения принимаются
открытым голосованием.
26. Профсоюзные собрания, заседания
комитетов, советов профсоюзов и их президиумов считаются правомочными, если в
них участвует более половины членов профсоюзной организации, членов комитета,
совета профсоюзов, президиума. Профсоюзные конференции и съезды считаются
правомочными при участии в них не менее двух третей делегатов.
Кандидаты в члены профсоюзных органов
участвуют в работе пленумов профорганов с правом совещательного голоса. На
пленумах профсоюзных органов присутствуют члены ревизионных комиссий.
27. Свободное и деловое обсуждение
вопросов работы профсоюзов является важным принципом внутрипрофсоюзной
демократии, на основе которой развиваются критика и самокритика, активность и
инициатива членов профсоюзов, укрепляется сознательная профсоюзная дисциплина.
Лица, виновные в зажиме критики и преследовании за критику, должны привлекаться
к строгой ответственности, вплоть до исключения из профсоюза.
28. Комитеты и советы профсоюзов обязаны
неукоснительно соблюдать профсоюзную демократию и принцип коллективности
руководства, регулярно проводить заседания президиумов и пленумы, профсоюзные
собрания и конференции, создавать необходимые условия для активного участия членов
профсоюзов в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений,
обеспечивать выполнение принятых постановлений, реализацию критических
замечаний и предложений членов профсоюзов.
Профсоюзные органы могут созывать
собрания актива первичных, районных, городских, окружных, областных, краевых,
республиканских и других приравненных к ним профсоюзных организаций.
29. Профсоюзные органы постоянно
укрепляют и расширяют связь с массами, внимательно и чутко относятся к нуждам и
запросам трудящихся, во всех делах опираются на широкий профсоюзный актив,
создают постоянные и временные комиссии, внештатные отделы, используют другие формы и методы для всемерного развития общественных начал в
работе.
Комитеты и советы профсоюзов воспитывают
профсоюзные кадры в духе коммунистической идейности и морали, правдивости,
непримиримости к недостаткам, высокой ответственности за порученное дело,
твердой дисциплины и организованности. В целях осуществления коллективного контроля за работой кадров, стимулирования роста их деловой
квалификации проводят аттестацию ответственных работников аппарата профсоюзных
органов.
30. Комитеты и советы профсоюзов
обеспечивают широкую гласность своей деятельности, в период между съездами и
конференциями систематически информируют профсоюзные организации о работе.
Президиумы советов и комитетов профсоюзов докладывают соответствующим пленумам
о проделанной работе между пленумами.
Члены и кандидаты в члены комитетов и
советов профсоюзов регулярно отчитываются о своей
работе в выборных профсоюзных органах перед членами профсоюзов на собраниях
(конференциях), которые дают оценку их деятельности.
Комитеты и советы профсоюзов объективно и
своевременно информируют вышестоящие профсоюзные органы о своей деятельности и
положении дел на местах.
III. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
31. Высшим органом профессиональных
союзов СССР является съезд профсоюзов.
Съезд профсоюзов СССР созывается ВЦСПС
один раз в пять лет. О созыве и порядке дня съезда объявляется не позже чем за
три месяца до съезда.
Нормы представительства и порядок выборов
делегатов на съезд профсоюзов СССР устанавливаются ВЦСПС.
32. Съезд профсоюзов СССР:
32.1. Заслушивает и утверждает отчеты
ВЦСПС и Центральной Ревизионной Комиссии профсоюзов СССР.
32.2. Пересматривает, изменяет и утверждает
Устав профессиональных союзов СССР.
32.3. Определяет основные направления
деятельности профсоюзов, намечает мероприятия по участию профсоюзов в
выполнении государственных планов экономического и социального развития СССР,
подъеме материального благосостояния и культурного уровня трудящихся, в
управлении государственными и общественными делами, рассматривает и решает
важнейшие вопросы профсоюзной жизни, определяет задачи профсоюзов СССР в
международном профсоюзном движении.
32.4. Избирает Всесоюзный Центральный
Совет Профессиональных Союзов и Центральную Ревизионную Комиссию профсоюзов
СССР.
33. Всесоюзный Центральный Совет
Профессиональных Союзов:
33.1. В период между съездами профсоюзов
СССР руководит всей деятельностью профсоюзов.
33.2. Участвует в разработке и
обеспечении выполнения государственных планов экономического и социального
развития СССР, мероприятий по дальнейшему совершенствованию форм и методов
управления, хозяйственного механизма; совместно с соответствующими
государственными и общественными органами организует и руководит
социалистическим соревнованием.
33.3. Совместно с органами
государственного управления участвует в решении вопросов производства, труда,
быта и культуры трудящихся и учащейся молодежи; заслушивает отчеты комитетов и
советов профсоюзов, а также доклады министерств, государственных комитетов и
ведомств по этим направлениям работы.
33.4. Обладает правом законодательной
инициативы в высших органах государственной власти СССР, принимает участие в
подготовке и рассмотрении в правительстве СССР проектов постановлений по
вопросам труда, заработной платы, социального страхования, здравоохранения,
охраны труда и окружающей среды, культурного и жилищно -
бытового обслуживания трудящихся, профессионального обучения рабочих
кадров, контролирует соблюдение законов и постановлений правительства по этим
вопросам; совместно с органами государственного управления в случаях,
предусмотренных законодательством, разрабатывает и издает инструкции, правила и
разъяснения по применению действующего законодательства о труде; утверждает
положения и другие документы, регламентирующие деятельность профсоюзных органов
и подведомственных профсоюзам организаций и учреждений.
33.5. Осуществляет руководство
государственным социальным страхованием рабочих и служащих, социальным
страхованием колхозников.
33.6. Направляет деятельность профсоюзных
организаций в проведении воспитательной, культурно - массовой и физкультурно -
спортивной работы среди трудящихся, проводит всесоюзные культурные, спортивные
и другие массовые мероприятия.
33.7. Руководит Всесоюзным обществом
изобретателей и рационализаторов, научно - техническими обществами,
подведомственными профсоюзам организациями, занимающимися санаторно - курортным
лечением и отдыхом трудящихся, туристско - экскурсионной работой, добровольным
физкультурно - спортивным обществом профсоюзов.
33.8. Представляет в международном
профсоюзном движении советские профессиональные союзы и от их имени входит во
Всемирную федерацию профсоюзов.
33.9. Определяет общую структуру
профсоюзов; утверждает профсоюзный бюджет и бюджет государственного социального
страхования, организует и контролирует их исполнение; направляет работу
профорганов по обучению профсоюзных кадров и актива.
33.10. Имеет печатный орган - газету
"Труд", издательство Профиздат, издает
профсоюзные журналы.
34. Пленум ВЦСПС созывается не реже
одного раза в шесть месяцев.
35. Всесоюзный Центральный Совет
Профессиональных Союзов избирает для руководства работой профсоюзов между
пленумами Президиум в составе Председателя ВЦСПС, заместителя Председателя
ВЦСПС, секретарей ВЦСПС и членов Президиума ВЦСПС; для руководства текущей
работой организационно - исполнительного характера - Секретариат; образует
комиссии ВЦСПС.
36. В период между съездами профсоюзов
СССР Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов по мере необходимости
может созывать Всесоюзную конференцию профсоюзов для обсуждения важных вопросов
деятельности профессиональных союзов. Порядок проведения Всесоюзной конференции
профсоюзов определяется ВЦСПС.
37. Центральная Ревизионная Комиссия
профсоюзов СССР ревизует соблюдение установленного порядка прохождения дел,
работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб трудящихся, правильность
исполнения профсоюзного бюджета и бюджета государственного социального
страхования, финансово - хозяйственную деятельность ВЦСПС и подведомственных
ему организаций и учреждений.
38. Высшим органом отраслевого
профессионального союза является съезд профсоюза. Съезд профсоюза созывается
центральным комитетом профсоюза один раз в пять лет. О созыве и порядке дня
съезда объявляется не позже чем за два месяца до съезда. Нормы
представительства и порядок выборов делегатов на съезд устанавливаются
центральным комитетом профсоюза.
Съезд профсоюза
заслушивает отчеты о деятельности ЦК профсоюза и ревизионной комиссии
профсоюза, определяет очередные задачи профсоюза, пересматривает, изменяет и
утверждает устав профсоюза, заслушивает доклады хозяйственных и плановых
органов о перспективах развития соответствующей отрасли народного хозяйства,
выполнении государственных планов экономического и социального развития,
обсуждает вопросы труда, заработной платы и культурно - бытового обслуживания
трудящихся, избирает центральный комитет профсоюза, ревизионную комиссию
профсоюза и делегатов на съезд профсоюзов СССР.
39. Центральный комитет профсоюза:
39.1. Руководит деятельностью
профессионального союза, представляет интересы трудящихся в государственных,
хозяйственных и общественных органах в области производства, труда, быта и
культуры.
39.2. Участвует при рассмотрении в
правительстве СССР и других государственных органах важнейших вопросов
производства, труда и быта трудящихся по соответствующим отраслям народного
хозяйства, а также при подведении итогов хозяйственно - финансовой деятельности
министерств, государственных комитетов и ведомств.
39.3. Принимает участие в работе
министерств, государственных комитетов, ведомств и плановых органов при
подготовке и рассмотрении государственных планов экономического и социального
развития, других вопросов деятельности соответствующих отраслей народного
хозяйства.
39.4. Совместно с министерствами,
государственными комитетами и ведомствами организует и руководит
социалистическим соревнованием в отраслях народного хозяйства за успешное
выполнение планов экономического и социального развития, обобщает и
распространяет опыт передовых коллективов и новаторов, разрабатывает меры по
укреплению производственной и трудовой дисциплины; определяет основные
направления коллективных договоров с учетом конкретных задач развития отрасли
народного хозяйства, руководит заключением коллективных договоров и
осуществляет контроль за их выполнением; содействует
развитию массового изобретательства и рационализации, направляет деятельность
научно - технического общества.
39.5. Участвует в разработке, обсуждении,
утверждении (согласовании) новых условий оплаты труда трудящихся, тарифно -
квалификационных справочников, нормативов по труду, отраслевых единых и типовых
норм выработки (времени, обслуживания), нормативов отчислений от прибыли в
фонды экономического стимулирования объединений и предприятий.
39.6. Осуществляет контроль
за правильностью применения в отраслях систем оплаты труда и
премирования, использования фондов заработной платы и фондов экономического
стимулирования, пересмотра норм выработки; распространяет передовой опыт
организации труда; совместно с министерствами, государственными комитетами и
ведомствами проверяет соблюдение в соответствующих отраслях правильных
соотношений между ростом производительности труда и заработной платы.
39.7. Контролирует соблюдение
законодательства о труде и правил по охране труда, участвует в разработке
проектов законодательных актов по вопросам охраны труда в отраслях народного
хозяйства; руководит работой технической и правовой инспекций труда, состоящих
в его ведении.
39.8. Принимает участие в разработке
предложений по улучшению социального страхования и пенсионного обеспечения
трудящихся отрасли, в решении общеотраслевых вопросов социального страхования,
изучает причины заболеваемости и травматизма на производстве, разрабатывает
основные нормативы и показатели по бюджету социального страхования; совместно с министерствами, государственными комитетами и
ведомствами осуществляет мероприятия по укреплению здоровья и улучшению
медицинского обслуживания трудящихся, разрабатывает и утверждает планы развития
в отрасли сети лечебно - профилактических и оздоровительных учреждений,
контролирует их выполнение, устанавливает порядок распределения и выдачи
путевок на санаторно - курортное лечение и отдых в ведомственные здравницы;
руководит работой доверенных врачей профсоюза, состоящих в его ведении.
39.9. Участвует в распределении
централизованных капиталовложений на жилищное и культурно - бытовое
строительство, контролирует правильность использования этих ассигнований и
средств из фондов предприятий и организаций, выполнение планов строительства
жилых домов и объектов культурно - бытового назначения, а также соблюдение
жилищного законодательства; совместно с министерствами, государственными
комитетами и ведомствами принимает меры по развитию общественного питания и
сферы услуг непосредственно на предприятиях, подсобных хозяйств, коллективного
садоводства и огородничества.
39.10. Совместно с министерствами,
государственными комитетами и ведомствами обеспечивает внедрение в отраслях
единой системы непрерывного образования, повышения культурно - технического
уровня и профессионального мастерства, экономических и научно - технических
знаний трудящихся; принимает меры по расширению сети и укреплению материальной
базы культурно - просветительных, физкультурно - спортивных, внешкольных и
других учреждений; привлекает трудовые коллективы к созданию условий для
трудового обучения учащихся школ и профтехучилищ, к работе по профессиональной
ориентации школьников; издает газеты, журналы и печатные материалы профсоюза.
39.11. Может заключать с соответствующими
министерствами, государственными комитетами и ведомствами соглашения по
вопросам распространения передового опыта, внедрения новой техники, изобретений
и рационализаторских предложений, охраны труда, развития сети оздоровительных и
детских учреждений и по другим вопросам с учетом особенностей отрасли народного
хозяйства.
39.12. Заслушивает доклады хозяйственных
органов о состоянии организации труда и производства, заработной платы,
нормирования и охраны труда, трудовой дисциплины, соблюдении трудового
законодательства, производственном обучении кадров, о выполнении коллективных
договоров, планов жилищного и культурно - бытового строительства.
39.13. Поддерживает и развивает братские
связи с отраслевыми профсоюзами зарубежных стран, принимает активное участие в
деятельности международного объединения профсоюзов соответствующей отрасли,
всемерно содействует укреплению единства международного профсоюзного движения и
рабочей солидарности.
39.14. Определяет структуру профсоюза,
принимает решения о создании местных органов профсоюза; совместно с советами
профсоюзов осуществляет подбор, расстановку и воспитание кадров; организует
обучение профсоюзных работников; проверяет деятельность комитетов, заслушивает
доклады об их работе, обобщает и распространяет положительный опыт; решает вопросы
профсоюзного членства и профобслуживания.
40. Пленум центрального комитета
профессионального союза созывается не реже одного раза в шесть месяцев.
Центральный комитет профсоюза избирает
для руководства работой профсоюза между пленумами президиум в составе
председателя, секретарей ЦК профсоюза и членов президиума; для рассмотрения
текущих вопросов и проверки исполнения может создавать секретариат; образует
комиссии и утверждает заведующих отделами ЦК профсоюза.
41. В своей деятельности ЦК профсоюза подотчетен
съезду профсоюза и ВЦСПС.
IV.
РЕСПУБЛИКАНСКИЕ, КРАЕВЫЕ, ОБЛАСТНЫЕ,
ОКРУЖНЫЕ, ГОРОДСКИЕ И РАЙОННЫЕ ОРГАНЫ ПРОФСОЮЗОВ
42. Высшим профсоюзным органом в
республике, крае, области является съезд профсоюзов союзной республики,
краевая, областная межсоюзная конференция профсоюзов.
Съезд профсоюзов союзной республики
созывается советом профсоюзов один раз в пять лет, краевая, областная
межсоюзная конференция - один раз в два - три года.
О созыве и порядке дня съезда
(конференции) совет профсоюзов объявляет не позже чем за месяц до съезда
(конференции).
Нормы представительства и порядок выборов
делегатов на съезд профсоюзов союзной республики, межсоюзную конференцию
устанавливаются соответствующим советом профсоюзов.
Съезд профсоюзов
союзной республики, межсоюзная конференция заслушивает отчеты о деятельности
совета профсоюзов и ревизионной комиссии, определяет очередные задачи
профсоюзных организаций республики, края, области, заслушивает доклады плановых
и хозяйственных органов о перспективах и ходе выполнения государственных планов
экономического и социального развития, обсуждает вопросы производства, труда и
культурно - бытового обслуживания трудящихся, воспитательной работы, избирает
совет профессиональных союзов, ревизионную комиссию республиканской, краевой,
областной организации профсоюзов и делегатов на
съезд профсоюзов СССР.
43. Республиканский, краевой, областной
совет профессиональных союзов:
43.1. Осуществляет руководство и
координирует деятельность профсоюзных организаций на соответствующей
территории, направляет ее на ускорение социально - экономического развития
республики, края, области; представляет интересы трудящихся и учащейся молодежи
в соответствующих советских и хозяйственных органах по вопросам производства,
труда, быта и культуры; проводит межсоюзные мероприятия.
43.2. Участвует в разработке и реализации
планов экономического и социального развития республики, края, области;
совместно с советскими и хозяйственными органами организует социалистическое
соревнование внутри республики, края, области; руководит советами научно -
технических обществ, общества изобретателей и рационализаторов.
43.3. Осуществляет контроль
за выполнением законодательства по заработной плате, использованием
фондов экономического стимулирования, пересмотром норм выработки; совместно с
хозяйственными органами принимает меры к улучшению организации и нормирования
труда, наиболее полному использованию трудовых ресурсов республики, края,
области.
43.4. Контролирует соблюдение трудового
законодательства; руководит работой технической и правовой инспекций труда,
состоящих в его ведении, координирует деятельность всех технических инспекторов
труда, работающих в республике, крае, области; организует юридическую помощь
членам профсоюзов.
43.5. Руководит работой профсоюзных
организаций по государственному социальному страхованию и охране здоровья
трудящихся, санаторно - курортным делом, работой доверенных врачей, состоящих в
его ведении, координирует деятельность всех доверенных врачей, работающих в
республике, крае, области; контролирует постановку медицинского обслуживания
трудящихся и деятельность органов социального обеспечения.
43.6. Осуществляет контроль за жилищным и
культурно - бытовым строительством, предоставлением жилых помещений,
сохранностью ведомственного жилищного фонда; участвует в работе государственных
комиссий по приемке в эксплуатацию зданий жилищно - гражданского назначения, в
распределении жилья, вводимого в эксплуатацию Советами народных депутатов;
содействует развитию индивидуального и кооперативного жилищного строительства,
подсобных хозяйств, коллективного садоводства и огородничества; контролирует
работу городского пассажирского транспорта, коммунально - бытовых, торговых и
других предприятий сферы обслуживания.
43.7. Обеспечивает активное участие
профсоюзных организаций в воспитании трудящихся, вовлечении их в управление
производственными и общественными делами, укреплении сознательной трудовой
дисциплины, утверждении здорового, трезвого образа жизни, направляет деятельность
культурно - просветительных, физкультурно - спортивных, туристских и
внешкольных учреждений профсоюзов.
43.8. Заслушивает доклады хозяйственных
органов о состоянии производства, организации труда и заработной платы, охраны
труда, соблюдении трудового законодательства, выполнении коллективных
договоров, планов жилищного и культурно - бытового строительства.
43.9. Руководит финансовой деятельностью
профсоюзных органов по профсоюзному бюджету, бюджету государственного
социального страхования и обеспечивает их исполнение.
43.10. Осуществляет интернациональные
связи с профсоюзными организациями зарубежных стран.
43.11. Проводит совместно с центральными
комитетами профсоюзов работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров;
организует обучение профсоюзных работников и актива; обобщает и распространяет
опыт профсоюзной работы; издает печатные материалы о профсоюзной жизни.
44. Республиканский совет профсоюзов
обладает правом законодательной инициативы в высших органах государственной
власти союзной республики; участвует при подготовке и рассмотрении в
правительстве союзной республики проектов постановлений по вопросам
производства, труда и заработной платы, медицинского, жилищного, бытового и
культурного обслуживания трудящихся предприятий и организаций республиканского
и местного подчинения.
45. Пленум республиканского совета
профсоюзов созывается не реже одного раза в шесть месяцев, краевого, областного
совета профсоюзов - не реже одного раза в четыре месяца.
Республиканский, краевой, областной совет
профсоюзов избирает для руководства работой профсоюзных организаций между
пленумами президиум в составе председателя, секретарей совета профсоюзов и
членов президиума; для рассмотрения текущих вопросов и проверки исполнения
может создавать секретариат, образует комиссии и утверждает заведующих отделами
совета профсоюзов.
В своей деятельности республиканский
совет профсоюзов подотчетен съезду профсоюзов республики и ВЦСПС, краевой,
областной совет профсоюзов (в РСФСР) - межсоюзной конференции и ВЦСПС. Областные
советы профсоюзов автономных республик, а также автономных и других областей,
входящих в состав союзных республик и краев, подотчетны межсоюзной конференции
и республиканскому, краевому совету профсоюзов.
46. Высшим органом
отраслевого профессионального союза в республике, крае, области, округе,
городе, районе является республиканская, краевая, областная, окружная,
городская, районная и другая приравненная к ним конференция профсоюза.
Республиканская конференция профсоюза
созывается комитетом профсоюза один раз в пять лет, краевая, областная,
окружная, городская, районная - один раз в два - три года. О созыве и порядке
дня конференции объявляется не позже чем за месяц до конференции. Нормы
представительства и порядок выборов делегатов на конференцию устанавливаются
соответствующим комитетом профсоюза.
Конференция
заслушивает отчетные доклады комитета и ревизионной комиссии, обсуждает вопросы
организации труда и производства, культурно - бытового обслуживания трудящихся,
избирает республиканский, краевой, областной, окружной, городской, районный и
другой приравненный к ним комитет профсоюза и ревизионную комиссию
соответствующей организации профсоюза, делегатов на съезд (конференцию)
профсоюза, на межсоюзную конференцию или съезд профсоюзов союзной республики.
47. Республиканский, краевой, областной,
окружной, городской, районный и другой приравненный к ним комитет профсоюза:
47.1. Руководит первичными профсоюзными
организациями, оказывает им помощь в работе, организует выполнение решений
вышестоящих профсоюзных органов.
47.2. Участвует в разработке советскими и
хозяйственными органами планов экономического и социального развития
соответствующей отрасли народного хозяйства, в решении вопросов организации и
нормирования труда, заработной платы, образования и использования фондов
экономического стимулирования.
47.3. Совместно с соответствующими
хозяйственными органами организует и руководит социалистическим соревнованием,
развивает движение за высокую культуру производства, изучает и распространяет
опыт работы передовых коллективов и новаторов производства, руководит
заключением коллективных договоров (соглашений), принимает меры к их
выполнению, направляет деятельность правлений научно - технических обществ.
47.4. Контролирует состояние охраны
труда, соблюдение законодательства о труде; осуществляет оперативное
руководство техническими инспекторами труда и доверенными врачами центрального
комитета профсоюза.
47.5. Организует работу профсоюзных
комитетов по социальному страхованию и охране здоровья трудящихся, осуществляет
контроль за расходованием средств социального
страхования.
47.6. Осуществляет контроль
за работой предприятий сферы обслуживания, транспорта, обеспечением
общественным питанием трудящихся по месту их работы и учащихся учебных
заведений, предоставлением жилых помещений, использованием и сохранностью
ведомственного жилищного фонда, ходом строительства объектов жилищного и
культурно - бытового назначения; содействует развитию кооперативного и
индивидуального строительства, подсобных хозяйств, коллективного садоводства и
огородничества.
47.7. Направляет деятельность профсоюзных
организаций по проведению воспитательной, культурно - массовой, физкультурно -
спортивной, туристско - экскурсионной работы в трудовых коллективах, укреплению
производственной и трудовой дисциплины, по организации внешкольной работы среди
детей и подростков. Совместно с хозяйственными органами обеспечивает укрепление
материальной базы досуга и отдыха трудящихся и их семей.
47.8. Руководит финансовой работой
профсоюзных организаций, обеспечивает исполнение профсоюзного бюджета,
осуществляет контроль за правильным использованием
профсоюзных средств и имущества.
47.9. Заслушивает доклады хозяйственных
органов, руководителей объединений, предприятий, колхозов, учреждений и
организаций по вопросам организации труда и производства, создания здоровых и
безопасных условий труда, соблюдения трудового законодательства, культурно -
бытового обслуживания трудящихся.
48. Пленум республиканского комитета
профсоюза созывается не реже одного раза в шесть месяцев, краевого, областного
и другого приравненного к ним комитета профсоюза - не реже одного раза в четыре
месяца, а пленум окружного, городского, районного комитета профсоюза - один раз
в три - четыре месяца.
Пленум комитета профсоюза избирает
президиум в составе председателя, секретаря (секретарей) комитета профсоюза и
членов президиума, образует комиссии и утверждает заведующих отделами комитета.
В своей деятельности комитет подотчетен
соответствующей республиканской, краевой, областной, окружной, городской,
районной и другой приравненной к ним конференции членов профсоюза,
соответствующему комитету и совету профсоюзов.
Областные комитеты профсоюзов автономных
республик, а также автономных и других областей, входящих в состав союзных
республик и краев, подотчетны областной конференции и республиканским, краевым комитетам
профсоюзов, советам профсоюзов.
V. ПЕРВИЧНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
49. Основой профессиональных союзов
являются первичные организации.
Первичная профсоюзная организация
создается из членов профсоюза, работающих на одном предприятии, в колхозе,
учреждении, организации или обучающихся в учебном заведении, при наличии не
менее пяти членов профсоюза. Вопрос о создании первичной организации решается
районным, городским, окружным, а там, где их нет, - областным, краевым,
республиканским, другим приравненным к ним комитетом или центральным комитетом
профсоюза.
50. В производственных и научно -
производственных объединениях создаются, как правило, единые профсоюзные
организации и избираются профкомы. В объединениях, структурные единицы которых
расположены за пределами области, края, республики (без областного деления),
могут создаваться советы председателей профсоюзных комитетов структурных единиц
и предприятий, входящих в состав объединений. В структурных единицах
объединений создаются первичные профсоюзные организации. Вопрос о создании в
объединении единой профсоюзной организации или совета председателей профкомов
решается центральным комитетом профсоюза.
51. Внутри первичной профсоюзной
организации по решению профсоюзного комитета создаются цеховые профсоюзные
организации по цехам, отделениям, фермам, отделам и т.п. В таком же порядке на
крупных производственных участках создаются участковые профсоюзные организации
на правах цеховых.
На крупных предприятиях могут создаваться
профсоюзные организации производств (корпусов).
Внутри цеховых, участковых организаций по
решению профкома или цехкома (профбюро) создаются профсоюзные группы в бригадах
и других производственных звеньях, а также в группах учебных заведений.
Профсоюзные группы могут создаваться
вместо цеховых организаций, если в соответствующих производственных
(структурных) подразделениях предприятий и организаций работает менее 15 членов
профсоюза.
52. Высшим органом профсоюзной
организации является профсоюзное собрание (конференция).
Собрания проводятся: в профсоюзной группе
- ежемесячно; в цеховой, первичной профсоюзной организации - по мере
необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
В первичной, цеховой организации, в
которой невозможен созыв общих профсоюзных собраний, могут проводиться в те же
сроки сменные собрания.
53. Для ведения текущей работы на
профсоюзном собрании (конференции) избирается:
в профсоюзной группе - профсоюзный
групповой организатор (профгрупорг), его заместитель (заместители) сроком на
один год;
в первичной профсоюзной организации,
объединяющей менее 15 членов профсоюза, - профорганизатор, его заместитель
сроком на один год;
в первичной, цеховой профсоюзной
организации, объединяющей от 15 до 150 членов профсоюза, - профсоюзный комитет,
цеховой комитет профсоюза (профбюро) сроком на один год;
в первичной, цеховой профсоюзной
организации, объединяющей 150 и более членов профсоюза, - профсоюзный комитет,
цеховой комитет профсоюза (профбюро) сроком на два - три года.
Из состава
профсоюзного комитета избираются председатель профкома, его заместитель
(заместители) и казначей, а цехового комитета (профбюро) - председатель цехкома
(профбюро) и его заместитель (заместители).
54. Профсоюзным комитетам крупных
первичных профсоюзных организаций, а также профкомам первичных организаций,
работающих в условиях территориальной разобщенности, по решению центрального
комитета профсоюза могут предоставляться права районного комитета профсоюза.
Профсоюзные комитеты, имеющие права райкома профсоюза, для ведения текущей
работы могут избирать президиум в составе председателя комитета, заместителя
(заместителей) председателя, казначея и членов президиума. Заседания комитета
созываются не реже одного раза в квартал, а его президиума - не реже одного
раза в месяц.
Профсоюзный комитет, имеющий права
райкома профсоюза, может передавать цеховым комитетам профсоюза некоторые
права, относящиеся к компетенции профкома.
55. Первичная профсоюзная организация:
55.1. Активно участвует
в создании и приумножении народного богатства, социальном развитии трудового
коллектива, в выработке и принятии социально - экономических решений,
касающихся предприятия, учреждения или организации, создании благоприятных
возможностей для высокопроизводительного труда, последовательном осуществлении
принципа распределения по труду, социальной справедливости, развивает у
трудящихся навыки участия в самоуправлении трудового коллектива, создает
условия, чтобы каждый труженик чувствовал себя хозяином на своем предприятии, в
учреждении, организации.
55.2. Защищает права и интересы
трудящихся, учащихся высших, средних специальных и профессионально -
технических учебных заведений, заботится об улучшении охраны их труда и
окружающей природной среды, жилищного и культурно - бытового обслуживания,
чутко и внимательно относится к нуждам и запросам рабочих и служащих, ветеранов
войны и труда; воспитывает трудящихся и учащуюся молодежь в духе коммунистической
идейности и морали, преданности Родине, дружбы народов, интернационализма,
соблюдения советских законов; на основе развертывания критики и самокритики
ведет борьбу с проявлениями бюрократизма и бесхозяйственностью; добивается
утверждения здорового, трезвого образа жизни; вовлекает рабочих, колхозников,
служащих и учащуюся молодежь в члены профсоюза, развивает их трудовую и
общественно - политическую активность, укрепляет организованность и дисциплину
в профсоюзных рядах, регулярно заслушивает отчеты членов профсоюза о выполнении
ими уставных обязанностей и профсоюзных поручений.
56. Профсоюзный комитет объединения,
предприятия, учреждения, организации:
56.1. Представляет и
защищает интересы трудящихся в области производства, труда, быта и культуры; осуществляет
самостоятельно, совместно с советом трудового коллектива, администрацией и
выборными органами других общественных организаций полномочия трудового
коллектива, предусмотренные законодательством, участвует в реализации прав
предприятия; работает в тесном контакте с советом трудового коллектива,
совместно с ним принимает решения по вопросам социального развития, организации
труда и заработной платы.
56.2. Участвует в разработке проектов
перспективных и текущих планов экономического и социального развития (планов
работы) предприятий и организаций, осуществлении мероприятий по выполнению
планов и договорных обязательств, укреплению и развитию хозяйственного расчета,
комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно -
оздоровительных мероприятий.
56.3. Заключает от имени трудового
коллектива одобренный общим собранием (конференцией) коллективный договор с
администрацией предприятия и организации, осуществляет систематический контроль за своевременным выполнением предусмотренных
коллективным договором мероприятий, совместно с администрацией организует
выполнение обязательств по коллективному договору, отчитывается перед трудовым
коллективом об их выполнении.
56.4. Совместно с администрацией
организует социалистическое соревнование, распространяет передовой опыт.
Совместно с советом трудового коллектива,
выборными органами других общественных организаций утверждает условия
социалистического соревнования и подводит его итоги.
56.5. Активно содействует развитию
общественных форм участия трудящихся в решении вопросов производства, руководит
первичными организациями научно - технического общества и общества
изобретателей и рационализаторов; осуществляет общественный контроль
за внедрением новой техники, изобретений и рационализаторских
предложений; заботится о повышении квалификации и экономических знаний
трудящихся.
56.6. Участвует в совершенствовании
организации и оплаты труда, осуществлении мероприятий по социальному развитию
коллектива и распределении социальных благ на предприятии, в учреждении,
организации; контролирует правильность применения установленных систем оплаты
труда и расчетов с трудящимися.
56.7. Контролирует соблюдение трудового
законодательства, правил и норм производственной санитарии и техники
безопасности, разрешает трудовые споры рабочих, служащих с администрацией,
принимает участие в подборе кандидатур на руководящие хозяйственные должности в
объединении, предприятии, учреждении, организации, не допускает увольнения
трудящихся по инициативе администрации без своего согласия; руководит работой
товарищеских судов.
56.8. Осуществляет государственное
социальное страхование трудящихся, направляет их на санаторно - курортное
лечение и отдых в профсоюзные здравницы, проверяет организацию медицинского
обслуживания трудящихся, участвует в назначении им пенсий.
56.9. Организует общественный контроль за выполнением планов жилищного и культурно -
бытового строительства, работой предприятий торговли, общественного питания и
бытового обслуживания, детских дошкольных учреждений, соблюдением жилищного
законодательства; помогает рабочим и служащим в организации кооперативного и
индивидуального строительства жилья; проводит работу по сохранению жилищного
фонда и повышению уровня его благоустройства; совместно с администрацией
распределяет жилую площадь, принимает меры по организации и развитию подсобных
хозяйств, коллективного садоводства и огородничества.
56.10. Проводит работу по укреплению
трудовой дисциплины, воспитанию, культурно - бытовому обслуживанию трудящихся,
развивает самодеятельное художественное и техническое творчество, физическую
культуру, спорт и туризм; руководит советом коллектива физкультуры, кассой
взаимопомощи, первичной организацией общества борьбы за трезвость.
56.11. Способствует укреплению связей
общеобразовательной и профессиональной школы с производством, участвует в
организации трудового воспитания и профессиональной ориентации учащихся,
организует внешкольную и оздоровительную работу среди детей и подростков,
оказывает содействие семьям в воспитании детей, организации быта, отдыха и
досуга.
56.12. Организует выполнение
постановлений собраний (конференций), вышестоящих профсоюзных органов;
вовлекает членов профсоюза в активную общественную работу, с учетом
практической необходимости принимает решения о создании постоянных и временных
комиссий.
57. В своей работе профсоюзный комитет
подотчетен профсоюзному собранию (конференции) и вышестоящему профсоюзному
органу.
58. Особенности работы профсоюзных
комитетов колхозов, кооперативов, высших, средних специальных и профессионально
- технических учебных заведений и отдельных учреждений определяются ВЦСПС.
59. Избираемые на предприятиях, в
учреждениях и организациях профсоюзные организаторы представляют интересы
рабочих и служащих в области производства, труда, быта и культуры в пределах их
компетенции.
60. Цеховой комитет (профбюро) организует
всю профсоюзную работу в цехе, отделении, отделе, на ферме и т.п., обеспечивает
выполнение решений собраний (конференций), профсоюзного комитета первичной
организации и других вышестоящих профсоюзных органов, направляет работу
профгрупоргов.
61. Профсоюзный групповой организатор
(профгрупорг) проводит индивидуальную работу с трудящимися, учащимися,
вовлекает каждого из них в активную производственную и общественную
деятельность; совместно с бригадиром, мастером, другим руководителем
производственного звена организует социалистическое соревнование за повышение
производительности труда, эффективности производства и качества работы,
укрепляет трудовую и производственную дисциплину, заботится об улучшении
производственных условий, культурно - бытового обслуживания трудящихся,
укреплении их здоровья и организации отдыха.
VI. ПРОФСОЮЗЫ И
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ,
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
62. Профсоюзные органы взаимодействуют с
Советами народных депутатов в обеспечении комплексного развития экономики и
социально - культурной сферы, ускорении темпов роста и повышении эффективности
общественного производства, удовлетворении потребностей населения в
продовольственных и промышленных товарах, жилье, социально - культурных и
бытовых услугах, в привлечении трудящихся к управлению государственными и
общественными делами.
63. Профсоюзные
организации координируют свои действия с организациями Ленинского комсомола в
вопросах воспитания молодежи на революционных, боевых, трудовых и
интернациональных традициях советского народа, в развитии ее инициативы,
привлечении к активному участию в управлении производственными и общественными
делами, в создании молодым рабочим, колхозникам и специалистам условий для
высокопроизводительного труда, повышения профессионального мастерства и
общеобразовательного уровня, в совершенствовании учебно - воспитательной работы
среди студентов и учащихся, организации отдыха и оздоровления детей и
подростков.
64. Советы и комитеты профсоюзов
совместно с органами народного контроля обеспечивают активное участие
трудящихся в осуществлении общественного контроля.
65. Профсоюзы поддерживают тесные связи с
Всесоюзной организацией ветеранов войны и труда, Комитетом советских женщин,
Всесоюзным добровольным обществом борьбы за трезвость, с творческими союзами,
добровольными обществами, кооперативными, другими общественными организациями,
взаимодействуют с ними в решении вопросов труда, быта, отдыха и воспитания
трудящихся.
VII. СРЕДСТВА И
ИМУЩЕСТВО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
66. Средства профессиональных союзов
составляются из вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз,
поступлений от культурно - просветительных, спортивных мероприятий и других
источников.
67. Ежемесячные членские взносы
устанавливаются в следующем размере: члены профсоюзов, имеющие месячный
заработок, стипендию до 70 рублей, уплачивают 0,5 процента, а свыше 70 рублей -
один процент месячного заработка.
Состоящие в профсоюзе неработающие
пенсионеры, женщины, временно прекратившие работу в связи с воспитанием детей,
и учащиеся, не получающие стипендии, уплачивают членские взносы в размере 5
копеек в месяц.
68. Вступительные взносы в профсоюз
уплачиваются в размере одного процента получаемой зарплаты или стипендии, а
учащимися, не получающими стипендии, - в размере 10 копеек.
69. Средства, поступающие от членских
профсоюзных взносов и других источников, расходуются на культурно -
воспитательные и физкультурно - спортивные мероприятия, оказание материальной
помощи членам профсоюзов и другие цели по сметам, утвержденным для профкомов
первичных организаций профсоюзными собраниями (конференциями).
70. Имущество профсоюзов, необходимое им
для осуществления уставных задач, является социалистической собственностью.
71. Право распоряжения денежными
средствами и имуществом профсоюзов принадлежит выборным профсоюзным органам,
которые регулярно отчитываются перед членами профсоюзов за их рациональное
использование.
VIII. О ПРАВАХ
ОРГАНОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
КАК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
72. Профсоюзные
комитеты объединений, предприятий, колхозов, учреждений, организаций, районные,
городские, окружные, областные, краевые, республиканские и другие приравненные
к ним комитеты, центральные комитеты профессиональных союзов, областные,
краевые, республиканские советы профсоюзов, ВЦСПС являются юридическими лицами.
Они имеют печать и штамп образца, установленного соответственно центральным
комитетом профсоюза и ВЦСПС.