СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 1987 г. N 330
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОМИТЕТЕ РСФСР ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И
СПОРТУ
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
Государственном комитете РСФСР по физической культуре и спорту.
2. Признать утратившим силу Постановление
Совета Министров РСФСР от 20 ноября 1969 г. N 635 "Об утверждении
Положения о Комитете по физической культуре и спорту при Совете Министров
РСФСР" (СП РСФСР, 1969, N 25, ст. 139).
Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 6 августа 1987 г. N 330
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
1. Государственный комитет РСФСР по
физической культуре и спорту (Госкомспорт РСФСР) является союзно
- республиканским органом государственного управления РСФСР и
подчиняется в своей деятельности Совету Министров РСФСР и Государственному
комитету СССР по физической культуре и спорту.
Госкомспорт РСФСР осуществляет
руководство физической культурой и спортом в РСФСР, контроль в этой области и
несет ответственность за организацию и совершенствование физического воспитания
населения, подготовку спортсменов, обеспечивает проведение в РСФСР единой
государственной политики в порученной ему сфере управления.
2. Главными задачами Госкомспорта РСФСР
являются:
повышение роли физической культуры и
спорта во всестороннем и гармоничном развитии личности, в подготовке молодежи к
труду и защите социалистической Родины, укреплении здоровья, формировании
здорового образа жизни и организации активного отдыха советских людей;
разработка и внедрение в практику научно
обоснованной системы физического воспитания населения РСФСР, а также подготовки
спортсменов;
проведение всероссийских спортивных
соревнований и сборов;
обеспечение подготовки и распределения
физкультурных кадров;
координация республиканских планов
спортивных мероприятий и кооперирование средств министерств, ведомств РСФСР и
общественных организаций на их проведение;
производство и распределение спортивного
инвентаря и оборудования, строительство и эксплуатация спортивных сооружений;
организация проведения научных
исследований в области физической культуры и спорта;
пропаганда и распространение передовых
знаний о физической культуре и спорте;
развитие услуг, оказываемых населению
РСФСР организациями физической культуры и спорта;
осуществление в установленном порядке
международных спортивных связей.
3. Госкомспорт РСФСР осуществляет
руководство физической культурой и спортом в республике, как правило, через госкомспорты автономных республик, комитеты по физической
культуре и спорту исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и
Ленинградского городских Советов народных депутатов, управляет объединениями,
предприятиями, организациями, учебными заведениями и другими учреждениями
республиканского (РСФСР) подчинения.
Деятельность Комитета по развитию
массовой физкультурно - оздоровительной и спортивной работы в республике
осуществляется с широким участием министерств и ведомств РСФСР, профсоюзов,
комсомола, органов ДОСААФа СССР, других общественных организаций.
4. Госкомспорт РСФСР, госкомспорты
автономных республик, органы управления физической культурой и спортом исполнительных
комитетов местных Советов народных депутатов, а также подведомственные им
объединения, предприятия, учреждения, организации и учебные заведения
составляют единую систему Госкомспорта РСФСР.
5. Госкомспорт РСФСР
руководствуется в своей деятельности законами СССР, иными решениями Верховного
Совета СССР и его Президиума, законами РСФСР, иными решениями Верховного Совета
РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР
и Совета Министров РСФСР, постановлениями, приказами и инструкциями
Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту, настоящим
Положением и другими нормативными актами, а также обеспечивает правильное
применение действующего законодательства в объединениях, на
предприятиях, в учреждениях и организациях системы Комитета.
Госкомспорт РСФСР обобщает практику
применения законодательства по вопросам физической культуры и спорта в РСФСР,
разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном
порядке в Совет Министров РСФСР и Госкомспорт СССР, осуществляет меры по
улучшению правовой работы в объединениях, на предприятиях, в учреждениях и
организациях системы Комитета.
6. Госкомспорт РСФСР в соответствии с
возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
а) разрабатывает
совместно с Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных
депутатов, министерствами, ведомствами РСФСР и общественными организациями
проекты годовых и пятилетних планов развития физической культуры и спорта в
республике по показателям, включенным в планы экономического и социального
развития РСФСР, и представляет их в Госплан РСФСР и Госкомспорт СССР;
б) осуществляет организационное и
методическое руководство физическим воспитанием населения и подготовкой
спортсменов РСФСР;
в) обеспечивает развитие научных
исследований в области физической культуры и спорта, координирует проведение
этой работы, внедряет результаты научных исследований в практику;
г) разрабатывает совместно с заинтересованными
министерствами, ведомствами РСФСР, общественными организациями и утверждает
программы физического воспитания населения РСФСР, осуществляет контроль за их выполнением;
д) определяет потребность населения РСФСР
в услугах, оказываемых организациями физической культуры и спорта, внедряет
новые виды услуг;
е) участвует в
разработке Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных
депутатов перспективных планов развития физической культуры и спорта в
автономных республиках, краях, областях, городах Москве и Ленинграде;
ж) утверждает единый календарный план
всероссийских спортивных соревнований;
осуществляет контроль
за проведением в РСФСР массовых физкультурно - оздоровительных и
спортивных мероприятий, проводит всероссийские спортивные соревнования и сборы,
организует в установленном порядке проведение на территории РСФСР всесоюзных и
международных соревнований, осуществляет кооперирование средств министерств, ведомств
РСФСР и общественных организаций на проведение республиканских спортивных
мероприятий;
утверждает правила проведения спортивных
соревнований по национальным видам спорта в РСФСР, единую республиканскую
спортивную классификацию, программно - методические и другие нормативные
документы, регламентирующие организацию этой работы по национальным видам
спорта в РСФСР;
осуществляет подготовку сборных команд
РСФСР и обеспечивает их участие во всесоюзных спортивных соревнованиях,
чемпионатах и первенствах СССР, а также в установленном порядке в международных
спортивных соревнованиях;
совместно с заинтересованными
министерствами, ведомствами РСФСР и общественными организациями проводит работу
по подготовке спортивных резервов;
координирует развитие сети спортивных
школ в РСФСР, независимо от их подчиненности, и межведомственных центров
олимпийской подготовки, контролирует организацию учебно -
тренировочного процесса в них;
з) проводит совместно с комсомольскими,
профсоюзными и другими организациями идейно - воспитательную работу среди лиц,
занимающихся физической культурой и спортом;
и) утверждает всероссийские рекорды и
достижения по видам спорта, представляет в Госкомспорт СССР соответствующую
документацию для утверждения в установленном порядке всесоюзных, европейских и
мировых рекордов спортсменов РСФСР;
в установленном порядке присваивает
республиканские (РСФСР) спортивные звания, награждает медалями, жетонами,
знаками, дипломами, призами, грамотами и другими спортивными наградами
победителей и призеров всероссийских и международных
соревнований, работников по физической культуре и спорту, физкультурных
активистов, спортивные клубы и организации, коллективы физкультуры,
представляет их для присвоения спортивных званий Госкомспортом СССР;
к) изучает потребности физкультурных и
других организаций РСФСР в одежде, обуви, инвентаре и оборудовании спортивного
назначения, анализирует планы производства спортивных изделий в министерствах и
ведомствах РСФСР и вносит предложения по этим вопросам в Госплан РСФСР;
осуществляет распределение в
установленном порядке спортивных товаров, выделяемых Госкомспортом СССР по
внерыночным фондам и производимых подведомственной промышленностью, по
потребителям в РСФСР, координирует планы производства этой продукции на
предприятиях и в организациях РСФСР, независимо от их подчиненности;
участвует в разработке и рассмотрении
Госкомспортом СССР нормативов обеспечения организаций и спортсменов спортивным
инвентарем, оборудованием, одеждой и обувью, а также утверждает нормативы их
использования по национальным видам спорта;
л) обеспечивает проведение в РСФСР единой
технической политики по вопросам производства, расширения и обновления
ассортимента, повышения качества спортивных и туристских товаров;
организует производство спортивных
изделий на подведомственных предприятиях по образцам и эталонам этой продукции
и в соответствии с техническими условиями, утвержденными Госкомспортом СССР;
м) распределяет в установленном порядке
выделенные фонды на материальные, финансовые и другие ресурсы по потребителям,
находящимся в непосредственном подчинении;
организует контроль за
эффективным использованием объединениями, предприятиями, учреждениями и
организациями, независимо от их подчиненности, материальных средств и других
ресурсов, выделяемых на развитие физической культуры и спорта;
н) осуществляет
строительство предприятий, спортивных сооружений и других объектов Комитета;
осуществляет координацию планов строительства спортивных сооружений и баз на
территории РСФСР, участвует в установленном порядке в разработке нормативной
документации по проектированию и строительству спортивных и физкультурно -
оздоровительных сооружений в РСФСР, осуществляет контроль за эффективным
использованием спортивных сооружений, независимо от их ведомственной
подчиненности;
о) изучает потребность республики в
специалистах по физической культуре и спорту, обеспечивает их подготовку в
учебных заведениях системы Госкомспорта РСФСР, осуществляет в установленном
порядке распределение физкультурных кадров; утверждает учебные программы для
подготовки специалистов по национальным видам спорта для подведомственных
высших, средних специальных учебных заведений;
п) организует и проводит в установленном
порядке повышение квалификации специалистов по физической культуре и спорту;
р) осуществляет пропаганду передовых
знаний по физической культуре и спорту; обеспечивает выпуск в установленном
порядке периодических изданий, учебной и научно - методической литературы и
агитационно - пропагандистских материалов по вопросам физической культуры и
спорта, участвует в разработке годовых и перспективных планов издания указанной
литературы;
с) в установленном порядке создает,
реорганизует и ликвидирует объединения, предприятия, учреждения и организации
Комитета;
т) разрабатывает и осуществляет в системе
Госкомспорта РСФСР меры по совершенствованию управления, планирования,
финансирования, бухгалтерского учета, отчетности, ведения делопроизводства,
контрольно - ревизионной работы, экономического стимулирования и организации
труда;
у) использует и перераспределяет
получаемые отчисления от прибыли на развитие физической культуры и спорта;
ф) в установленном порядке принимает
участие во внешнеэкономической деятельности в области физической культуры и
спорта.
7. Госкомспорту РСФСР для решения стоящих
перед ним задач и выполнения возложенных на него
функций предоставляется право:
получать в установленном порядке от
министерств, ведомств РСФСР и общественных организаций сведения,
предусмотренные формами отчетности, утвержденными ЦСУ СССР, по вопросам, относящимся
к компетенции Комитета;
поручать в пределах компетенции Комитета
министерствам, ведомствам РСФСР и общественным организациям разработку
отдельных, относящихся к их ведению проблем, имеющих важное
значение для развития физической культуры и спорта в республике;
проверять работу министерств и ведомств
РСФСР, а также объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо
от их подчиненности, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и
заслушивать на заседаниях коллегии Комитета сообщения их представителей по
указанным вопросам;
привлекать к разработке актуальных
вопросов по физической культуре и спорту, к участию в проверках и для
проведения консультаций ученых и специалистов министерств, ведомств РСФСР, а
также объединений, предприятий, учреждений и организаций по согласованию с их
руководителями.
8. Госкомспорт РСФСР возглавляет
Председатель, назначаемый в соответствии с Конституцией РСФСР Верховным Советом
РСФСР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета РСФСР с
последующим представлением на утверждение Верховного Совета РСФСР.
Заместители Председателя Госкомспорта
РСФСР назначаются Советом Министров РСФСР.
9. Председатель Госкомспорта РСФСР:
несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;
распределяет обязанности между
заместителями Председателя Комитета и координирует их деятельность;
устанавливает степень ответственности
заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений
центрального аппарата Госкомспорта РСФСР за руководство отдельными областями
деятельности Комитета, а также за работу подведомственных ему объединений,
предприятий, учреждений и организаций;
утверждает штатное расписание
центрального аппарата Госкомспорта РСФСР, а также положения о его структурных
подразделениях.
10. В Госкомспорте РСФСР образуется
коллегия в составе Председателя Госкомспорта РСФСР (председатель коллегии) и
заместителей Председателя Госкомспорта РСФСР по должности, других руководящих
работников системы Комитета, а также министерств, ведомств РСФСР и общественных
организаций.
Члены коллегии Госкомспорта РСФСР
утверждаются Советом Министров РСФСР.
Коллегия
Госкомспорта РСФСР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает
вопросы развития физической культуры и спорта в РСФСР, организации работы в
системе Госкомспорта РСФСР, проекты нормативных и других важных документов,
вносимых в вышестоящие органы, а также проекты постановлений, приказов и
инструкций Госкомспорта РСФСР, вопросы проверки исполнения, подбора,
подготовки, использования и повышения квалификации кадров; заслушивает доклады и отчеты председателей госкомспортов
автономных республик, председателей комитетов по физической культуре и спорту
исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, руководителей
структурных подразделений центрального аппарата Комитета, объединений,
предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений системы Комитета, а
также рассматривает другие вопросы, относящиеся к его компетенции.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как
правило, постановлениями и приказами Комитета. В случае разногласий между
Председателем Комитета и коллегией Председатель проводит в жизнь свое решение,
докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в
свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.
11. Госкомспорт РСФСР издает приказы,
постановления и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения госкомспортами автономных республик, органами управления
физической культурой и спортом исполнительных комитетов местных Советов
народных депутатов, а также подведомственными объединениями, предприятиями,
учреждениями, организациями и учебными заведениями.
В пределах своей компетенции Госкомспорт
РСФСР издает постановления, приказы и инструкции, обязательные для исполнения
министерствами и ведомствами РСФСР, а также объединениями, предприятиями,
учреждениями и организациями на территории РСФСР, независимо от их
подчиненности.
Госкомспорт РСФСР в необходимых случаях
издает постановления, приказы и инструкции совместно или по согласованию с
другими министерствами, ведомствами РСФСР и общественными организациями.
12. Для рассмотрения вопросов и
предложений по основным направлениям деятельности Госкомспорта РСФСР и
разработки рекомендаций по проблемам межотраслевого управления развитием
физической культуры и спорта в Госкомспорте РСФСР, в случае необходимости,
образуются межведомственные комиссии, советы и экспертные группы из видных
ученых, высококвалифицированных специалистов, представителей министерств,
ведомств и организаций.
13. Структура и численность работников
центрального аппарата Госкомспорта РСФСР утверждаются Советом Министров РСФСР
по согласованию с Госкомспортом СССР.
14. Госкомспорт РСФСР имеет печать с
изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.