МИНИСТЕРСТВО МОРСКОГО ФЛОТА СССР
ПИСЬМО
от 8 декабря 1987 г. N 212
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ТИПОВЫХ ПРАВИЛ
ПЛАВАНИЯ СУДОВ В ЗОНАХ ДЕЙСТВИЯ СЛУЖБ УПРАВЛЕНИЯ
ДВИЖЕНИЕМ СУДОВ" (СУДС)
Предлагаю:
1. Ввести в действие с 01.01.88
"Типовые правила плавания судов в зонах действия служб управления
движением судов" (Приложение).
2. Начальникам морских торговых портов,
имеющих СУДС, до 01.06.88 привести в соответствие с данными Типовыми правилами
плавания соответствующие разделы обязательных постановлений по портам и местные
правила плавания судов.
3. Начальникам пароходств:
При создании СУДС, зоны действия которых охватывают акватории и подходы к различным
портам, издавать согласованные с заинтересованными организациями правила
плавания в соответствии с данными Типовыми правилами плавания.
4. С вводом в действие настоящих Типовых
правил плавания считать утратившими силу "Типовые правила плавания судов в
зонах действия СУДС", утвержденные В/О
"Мореплавание" и В/О "Морсвязьспутник"
в 1984 г. (письмо В/О "Морсвязьспутник" N
МСС-4/5-1183 от 17 июля 1984 г.)
Заместитель Министра
О.А.САВИН
Утверждаю
Заместитель Министра
морского флота СССР
О.А.САВИН
Согласовано
Вр.и.о. начальника Главного
штаба Военно - морского
флота, адмирал
П.Н.НАВОЙЦЕВ
15 ноября 1987 года
Заместитель Министра
рыбного хозяйства СССР
А.Н.ГУЛЬЧЕНКО
20 октября 1987 года
ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА
ПЛАВАНИЯ СУДОВ В ЗОНАХ ДЕЙСТВИЯ СЛУЖБ
УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ СУДОВ
1. Общие положения
1.1. Типовые правила плавания судов в
зонах действия служб управления движением судов (в дальнейшем - Типовые
правила) определяют общие правила плавания на акваториях, входящих в зоны
действия служб управления движением судов (СУДС).
1.2. Местные особенности отражаются в
Правилах плавания в зоне действия каждой конкретной СУДС (в дальнейшем -
Правила плавания). Правила плавания издаются организацией - владельцем СУДС на
основе настоящих Типовых правил и согласовываются с оформлением Протокола
согласования (Приложение 1).
Если зона действия СУДС не выходит за
пределы акватории одного порта, Правила плавания отдельно не издаются, а
включаются в обязательные постановления по порту.
1.3. Правила плавания распространяются на
все советские и иностранные корабли и суда (в дальнейшем - суда).
1.4. При плавании в зонах действия СУДС
должны выполняться МППСС-72, если Правила плавания не содержат иных требований.
1.5. Незнание обязательных постановлений
по портам и Правил плавания не освобождает суда, организации и отдельных лиц от
ответственности за их нарушение.
1.6. Санкции за нарушение Правил плавания
применяет капитан того порта, акватория которого находится в зоне действия
данной СУДС.
1.7. Правила плавания вводятся в действие
через 6 месяцев после их опубликования в Извещениях мореплавателям ГУНиО МО или в Извещениях гидрографических служб флотов на
зоны, где плавание иностранных судов запрещено.
2. Организация
движения
2.1. Движение судов в зонах действия СУДС
регулируется Центром управления движением судов (в дальнейшем - Центр). В
случае, если в СУДС входят дополнительные Пост с
обслуживающим персоналом, движение судов может регулироваться Постом в зоне его
действия.
2.2. Движение судов в зонах действия
Центра или Поста (вход в зону, постановка на якорь, съемка с якоря, подход и
швартовка к причалу и отход от него, перешвартовка и т.п.) осуществляется с
разрешения Центра (Поста).
Разрешение аннулируется и должно быть
запрошено заново, если судно в течение периода, установленного Правилами
плавания, не начнет разрешенные действия.
2.3. Обязательными для выполнения
являются указания Центра (Поста), касающиеся:
- очередности движения;
- маршрута и скорости движения;
- места якорной стоянки.
Правила плавания могут устанавливать и
другие случаи, когда указания Центра (Поста) являются обязательными для
выполнения.
2.4. Суда должны репетовать относящиеся
непосредственно к ним указания Центра (Поста), а в случае невозможности их
выполнения - сообщать причины, а также свои дальнейшие намерения.
2.5. Суда, следующие с моря,
заблаговременно до подхода к зоне действия СУДС должны устанавливать радиосвязь
с Центром (Постом), регулирующим движение в этой зоне. Каналы и позывные для
связи судов с Центром (Постом) указываются в Правилах плавания.
При отсутствии на судне необходимых
каналов радиосвязи переносная радиостанция должна быть заказана судном заявкой,
адресованной диспетчеру порта назначения при информации о подходе судна.
2.6. При первоначальной связи с Центром
(Постом) судно сообщает:
- тип и название судна;
- время подхода к зоне;
- скорость в маневренном режиме;
- государственную принадлежность (флаг),
а для советских судов ведомственную принадлежность;
- порт назначения;
- чистую регистровую вместимость и основные размерения;
- фактическую осадку;
- род и количество груза;
- состояние судовой
РЛС;
- ограничения в управлении судном.
Капитан судна несет ответственность за
достоверность передаваемой информации.
2.7. При запросе Центра (Поста) с целью
опознавания судно обязано сообщить свое место относительно какого-либо
ориентира (указывается конкретно в каждом отдельном случае) или выполнить
опознавательный маневр.
2.8. Центр (Пост) дает опознанному судну
разрешение на вход в зону своего действия, указывает маршрут движения, якорное
место, а также сообщает другие необходимые сведения.
2.9. Судно, маршрут которого проходит
через зоны действия нескольких Постов (Центров), должно при подходе к каждой
зоне запросить разрешение у соответствующего Поста (Центра) на вход в его зону.
2.10. Судно, стоящее у причала или на
якоре, до начала движения должно установить радио- или телефонную связь с
Центром (Постом), в зоне действия которого оно находится.
2.11. Правила плавания могут
устанавливать отдельные требования к судам определенных типов, размерений или других признаков, которые должны следовать
только по установленным маршрутам движения и выполнять дополнительные условия.
Центр (Пост) может в порядке исключения разрешить движение таких судов вне
установленных маршрутов движения.
Маломерные суда прибрежного плавания и рыбопромысловые
суда, не располагающие необходимыми каналами радиосвязи, должны следовать в
стороне от установленных глубоководных маршрутов движения. Для регулирования
движения маломерных судов в портах могут использоваться светофоры, управляемые
из Центра (Поста).
2.12. На фарватерах с односторонним
движением чередование направлений движения устанавливает Центр (Пост).
2.13. Скорость движения судов в каждой
конкретной зоне действия СУДС регламентируется Правилами плавания, исходя из
местных условий.
2.14. Суда на ходу и на якоре должны
нести постоянную радиовахту на рабочем канале Центра (Поста), в зоне которого
они находятся, если не указан иной канал.
2.15. В случае нарушения радиосвязи судно
должно освободить полосу движения, лечь в дрейф или стать на якорь, принимая
меры к установлению связи с Центром (Постом). В случае невозможности выполнить
эти требования оно может следовать, руководствуясь последними указаниями и
информацией Центра (Поста), МППСС-72, местными правилами и хорошей морской
практикой.
3. Лоцманская
проводка
3.1. На акваториях портов, входящих в
зону действия СУДС, лоцманская проводка регламентируется обязательными
постановлениями по этим портам.
3.2. Порядок организации лоцманской
проводки за пределами акваторий портов указывается в Правилах плавания.
4. Обслуживание
судов службами УДС
4.1. В своей деятельности СУДС выполняет:
- обнаружение судов на подходах к зоне
действия, установление связи с ними, получение необходимого перечня данных о
каждом судне, регистрацию этих данных;
- получение от местного органа гидрометслужбы гидрометеорологической информации, передачу
ее на суда и использование при выработке указаний о режиме движения;
- получение от местного органа Главного
управления навигации и океанографии (ГУНиО МО),
береговых организаций и лоцманов данных об изменениях в работе СНО и иной
навигационно - гидрографической информации в зоне действия СУДС, передачу
полученных сведений на суда и использование их при выработке указаний о режиме
движения;
- регулирование движения судов на основе
информации, получаемой путем визуального, слухового (радиосвязь) и
радиолокационного наблюдения за плаванием и стоянкой судов в зоне действия
СУДС, контроля за соблюдением установленных путей,
скоростей и дистанций между судами, выдачи навигационной и другой информации
для обеспечения движения судов;
- выдачу информации и указаний судам при
обнаружении действий, могущих привести к аварийной ситуации, нарушений Правил
плавания, смещения судна с якорной стоянки или смещения со штатных мест средств
навигационного оборудования и других факторов, влияющих на безопасность
плавания судов;
- радиолокационную проводку судов, при
которой лоцман - оператор СУДС постоянно информирует проводимое судно о его
местоположении в принятой системе координат. Данные, выдаваемые при
радиолокационной проводке, носят информационный характер. Порядок проводки
согласовывается лоцманом - оператором Центра (Поста) с капитаном судна до начала
проводки. В процессе радиолокационной проводки судно обязано репетовать
получаемую от Центра (Поста) информацию и сообщать ему при необходимости о
предпринимаемых действиях. Начало и окончание радиолокационной проводки
объявляется Центром (Постом) по согласованию с капитаном проводимого судна. В
Правилах плавания определяются условия видимости, при которых радиолокационная
проводка является обязательной, и порядок обмена информацией;
- контроль за
нахождением на штатных местах плавучих предостерегательных знаков в зоне
действия СУДС;
- оказание содействия в установлении
связи между судами, береговыми организациями и службами;
- оказание содействия аварийно -
спасательным, буксировочным, дноуглубительным и другим специальным работам в
зоне действия СУДС;
- сбор, обработку, документирование и
хранение информации и статистических данных о движении судов.
4.2. СУДС обслуживает суда в следующей
очередности:
- аварийные суда и суда, следующие для
оказания помощи;
- корабли и суда ВМФ и погранвойск СССР;
- паромы и пассажирские суда, следующие
по расписанию;
- суда со скоропортящимися грузами и
рыбной продукцией;
- суда с опасными грузами;
- линейные суда;
- прочие суда в соответствии с временем поступления заявок.
Очередность обслуживания в конкретной
зоне действия СУДС может быть несколько иной, о чем указывается в Правилах
плавания.
4.3. Центр (Пост) несет ответственность
за правильность своих указаний и переданную информацию в пределах точности
используемых технических средств.
4.4. Радиообмен Центра (Поста) с судами,
а также текущая навигационная обстановка документируются. Записи хранятся в
течение трех суток. Если имели место аварийные ситуации или аварийные случаи
записи хранятся до конца их разбора или расследования.
4.5. При выполнении действий на основании
указаний и информации СУДС с капитана не снимается ответственность за
непосредственное управление судном и обеспечение его безопасности.
4.6. В Правила плавания в виде приложений
включаются:
- схема зон действия Центра (Постов)
СУДС;
- схема организации связи судов с Центром
(Постами) СУДС, включая рабочие каналы и позывные;
- информация капитану о технических
возможностях СУДС.
Председатель
В/О "Морсвязьспутник"
Ю.С.АЦЕРОВ
Председатель
В/О
"Мореплавание"
В.М.НЕХОРОШЕВ
Приложение 1
ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ
(образец)
Настоящим Протоколом согласовывается разработанный ___________
(название
____________________________________
текст прилагаемых документов:
организации,
разработавшей документ)
- Правила плавания судов
_____________________________________
(район
плавания)
- Приложение 1 к Правилам плавания
"Схема зон действия Центра
(Постов)
СУДС";
- Приложение 2 к Правилам плавания
"Схема организации связи с
Центрами
(Постами) СУДС";
- Приложение 3 к Правилам
плавания "Информация капитану
о
технических возможностях СУДС" (если такая информация требуется);
- "Текст для
навигационной карты (район плавания)" (если такая
карта
предполагается к изданию).
Согласованный текст должен быть опубликован
в ИМ ГС флота и ИМ
ГУНиО МО без изменений. Допускается приведение в соответствие с
нормативными
документами терминов, названий и обозначений.
Начальник
_____________ морского Начальник ___________ морского
торгового порта
________________ рыбного порта
________________
"__"
_____________ 198_ г.
"__" _____________ 198_ г.
Зам. начальника
________________ Командир части
погранвойск
пароходства по
безопасности КГБ СССР __________
мореплавания
___________________
"__"
_____________ 198_ г.
"__" _____________ 198_ г.
Начальник штаба Начальник Гидрографической
__________________________
флота службы _________________ флота
(флотилии, базы)
"__"
_____________ 198_ г.
"__" _____________ 198_ г.