МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР
ПРИКАЗ
от 10 декабря 1987 г. N 493
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 10 НОЯБРЯ 1987 Г. N 426
Во исполнение
Постановления Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1987 г. N 426 "О мерах
по выполнению Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 сентября 1987
г. N 1102 "О переводе научных организаций на полный хозяйственный расчет и
самофинансирование", в целях коренного улучшения деятельности
научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее именуемых
"научные организации"), усиления их роли и
ответственности в решении задач ускорения научно-технического прогресса,
повышения эффективности использования их научно-технического потенциала,
Министерство переводит с 1 января 1986 года на хозяйственный расчет и
самофинансирование Академию коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова и
государственный проектный институт "Гипрокоммундортранс".
Этим организациям коллегией Министерства
утверждены форма хозяйственного расчета и экономические показатели.
Перевод отраслевой науки на полный
хозяйственный расчет и самофинансирование позволит:
обеспечить концентрацию ее сил на
приоритетных направлениях научно-технического прогресса в жилищно-коммунальном
хозяйстве;
повысить ее ответственность за уровень
исследований, довести к концу XII пятилетки удельный вес разработок,
соответствующих требованиям лучших мировых достижений, до 80 процентов,
сократить сроки выполнения научно-технических работ в 1,5 - 2 раза.
Руководствуясь Постановлением Совета
Министров РСФСР от 10 ноября 1987 г. N 426, приказываю:
1. Осуществить в течение 1988 года
перевод на полный хозяйственный расчет и самофинансирование всех научных
организаций отрасли с утверждением в Министерстве формы хозяйственного расчета
и экономических нормативов:
платы за основные производственные фонды,
трудовые, природные ресурсы;
отчислений от расчетной
прибыли (дохода) в государственный (в том числе в местный) бюджет;
отчислений от расчетной прибыли (дохода),
а также от амортизации, предназначенной на полное восстановление основных
фондов, в централизованный фонд развития производства, науки и техники и резерв
Министерства;
образования фонда научно-технического и
социального развития;
образования фонда материального поощрения
и общего фонда заработной платы для научных организаций, применяющих форму
хозяйственного расчета, основанную на нормативном распределении прибыли;
образования фонда валютных отчислений.
Деятельность научных организаций
осуществлять в соответствии с положениями Закона СССР о государственном
предприятии (объединении).
2. Возложить на научные
организации всю полноту ответственности за реализацию в исследованиях и
разработках перспективных требований к техническому уровню и качеству продукции
(работ, услуг), их соответствия мировым стандартам и конкурентоспособность,
высокий технический уровень производства и продукции, проведение единой
научно-технической политики, удовлетворение требований заказчиков, рентабельную
работу, выполнение обязательств перед бюджетом, банками и Министерством.
Обеспечить, совместно с заинтересованными
организациями, безусловное выполнение работ, определенных Комплексной
программой научно-технического прогресса стран - членов СЭВ до 2000 года,
активно развивать и углублять интеграцию и координацию в сфере исследований и
разработок с научными организациями и предприятиями социалистических стран.
3. Техническому
управлению (т. Орлов), Главному управлению проектирования и капитального
строительства (т. Кривов) ежегодно доводить до научных организаций отрасли:
государственные заказы по развитию науки и техники; лимиты государственных
централизованных капитальных вложений для развития опытно-экспериментальных
производств, нового строительства и решения особо важных задач в соответствии с
перечнем объектов, включенных в государственный план, объемов
строительно-монтажных и подрядных работ, централизованно распределяемых
материально-технических ресурсов.
4. Ввести оплату труда
работников научных организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и
самофинансировании, в соответствии с Постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров
СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. N 462 (Постановление Совета Министров РСФСР от 8
октября 1985 г. N 442), от 17 сентября 1986 г. N 1115 и Совета Министров СССР и
ВЦСПС от 17 октября 1986 г. N 1231 (распоряжение Совета Министров РСФСР
от 4 ноября 1986 г. N 1505р). Разрешить их руководителям
привлекать в необходимых случаях на определенный срок высококвалифицированных
специалистов на работу в качестве консультантов в порядке и на условиях,
предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Постановления Совета
Министров СССР от 20 января 1986 г. N 85 (абзацы третий и четвертый пункта
"б" распоряжения Совета Министров РСФСР от 29 января 1986 г. N
107-р).
5. Считать научно-технической продукцией
научных организаций отрасли законченные научно-исследовательские, проектные,
конструкторские, технологические работы и услуги, изготовленные опытные образцы
или партии изделий (продукции), выполненные в соответствии с требованиями,
предусмотренными в договоре и принятые заказчиком.
6. Установить, что основным документом,
регламентирующим отношения научной организации с заказчиком, является
государственный заказ или договор на выполнение научно-технической работы,
который оформляется через головного исполнителя (включая работы всех
соисполнителей) по всему циклу "научные исследования - разработка - производство
- обслуживание".
7. Оплату научно-технической работы
осуществлять по договорным ценам, согласованным научной организацией с
заказчиком до начала работ в зависимости от требуемых эффективности, качества и
сроков выполнения.
Научно-технические работы, начатые до
1988 года, продолжить в соответствии с ранее заключенными договорами.
8. Ввести в действие с 20 декабря 1987
года утвержденную Госстроем СССР типовую форму государственного заказа на
выполнение научно-технической работы согласно приложению N 1 (не приводится).
9. Научным организациям, объединениям и
предприятиям отрасли, переведенным на полный хозяйственный расчет и
самофинансирование:
при заключении прямых договоров
руководствоваться Положением о договорах на создание (передачу)
научно-технической продукции, утвержденным Постановлением ГКНТ СССР от 19.11.87
N 435 (приложение N 2 - не приводится);
перечислять средства по установленному
нормативу отчислений от расчетной прибыли (дохода) в централизованный фонд
развития производства, науки и техники и резерва Министерства на расчетный счет
Технического управления N 671481 в Мосгорбюдбанке.
Финансовому
управлению (т. Федорова), Управлению бухгалтерского учета и отчетности (т.
Корсакова), Техническому управлению (т. Орлов) организовать учет этих средств,
контроль за поступлением и их использованием.
10. Сохранить на 1988 год прежний порядок
финансирования научно-технических работ для научных организаций, не
переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.
11. Контроль за
выполнением настоящего Приказа возложить на Техническое управление (т. Орлов).
Министр
В.И.ПОПОВ