МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР
N 14
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
N 1/342
ПИСЬМО
от 25 января 1988 года
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ
ВЫТРЕЗВИТЕЛЕЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ШТРАФОВ,
ВЗИМАЕМЫХ
С ГРАЖДАН ЗА РАСПИТИЕ СПИРТНЫХ НАПИТКОВ
Министерство
финансов СССР и Министерство внутренних дел СССР по согласованию с Госбанком
СССР устанавливают следующий порядок финансирования службы медицинских
вытрезвителей, учета и расходования сумм превышения доходов над расходами,
получаемых от деятельности медицинских вытрезвителей, и штрафов, взимаемых с
граждан за распитие спиртных напитков в неустановленных местах и появление в
общественных местах в пьяном виде.
1. В соответствии с Положением о
советской милиции, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 8 июня
1973 г. N 385, подразделения милиции, обслуживающие медицинские вытрезвители
<*> и организующие работу медицинских вытрезвителей, содержатся за счет
ассигнований по бюджетам соответствующих местных Советов народных депутатов.
------------------------------------
<*> В дальнейшем медицинские
вытрезвители и подразделения милиции, обслуживающие медицинские вытрезвители,
именуются медицинские вытрезвители.
Общая сумма
расходов на содержание медицинских вытрезвителей и подразделений милиции,
организующих их работу, а также суммы поступлений средств от взимания платы с
лиц, помещенных в медвытрезвители <*>, по автономной республике, краю,
области, городам Москве и Ленинграду ежегодно устанавливаются Советами
Министров автономных республик, крайоблисполкомами,
Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом, а по союзным
республикам, не имеющим областного деления, - Советами Министров союзных
республик.
------------------------------------
<*> Суммы,
взысканные с лиц, помещенных в медицинский вытрезвитель, перечисляются
медицинскими вытрезвителями в доход республиканского бюджета союзной
республики, не имеющей областного деления, и доходы республиканских бюджетов
автономных республик, краевых, областных бюджетов и городских бюджетов городов
Москвы и Ленинграда на раздел 12, § 15, бюджетной классификации
"Поступление платы от лиц, помещенных в медицинские вытрезвители" в
установленные сроки.
Фонд заработной платы работников
медицинских вытрезвителей и подразделений милиции, организующих работу
медицинских вытрезвителей, в плане по фонду заработной платы рабочих и
служащих, утверждаемому республике, краю, области, городам Москве и Ленинграду,
не учитывается.
Смета расходов и суммы поступления
средств от взимания платы с лиц, помещенных в медицинские вытрезвители,
утверждаются по каждому медицинскому вытрезвителю соответствующих МВД, УВД в пределах установленных им сумм расходов и поступлений
средств.
В аналогичном порядке утверждаются сметы
расходов на содержание служб, организующих работу медицинских вытрезвителей.
2. Финансирование
расходов на содержание медицинских вытрезвителей и подразделений милиции,
организующих работу медицинских вытрезвителей, производится министерствами
финансов автономных республик, краевыми и областными финансовыми управлениями, Мосгорфинуправлением, Ленгорфинуправлением,
а по союзным республикам, не имеющим областного деления, - министерствами
финансов союзных республик через соответствующие МВД, УВД в соответствии с
утвержденной сметой расходов. Все затраты на содержание медицинских
вытрезвителей и подразделений милиции, организующих их работу, учитываются по
разделу 222, § 15, бюджетной классификации "Содержание медицинских вытрезвителей
и подразделений милиции, организующих работу медицинских вытрезвителей".
3. Приобретение медицинского и другого
оборудования, инвентаря, ремонт помещений, приобретение и ремонт спецавтотранспорта для медицинских вытрезвителей
и проведение соответствующих профилактических мероприятий может производиться
также за счет средств, получаемых от деятельности медицинских вытрезвителей
(сумм превышения доходов над расходами), и 25 процентов сумм штрафов, взимаемых
с граждан за распитие спиртных напитков в неустановленных местах и появление в
общественных местах в пьяном виде.
4. Сумма превышения
доходов над расходами от деятельности медицинских вытрезвителей определяется
органами МВД совместно с министерствами финансов союзных республик, а по РСФСР
- с министерствами финансов автономных республик, краевыми, областными
финансовыми управлениями по окончании отчетного года в целом по союзной
республике и автономной республике, краю, области РСФСР, городам Москве и
Ленинграду как разница между средствами, поступившими от граждан за содержание
их в медицинском вытрезвителе (раздел 12, §
15), и фактическими расходами по содержанию служб и подразделений
медвытрезвителей (раздел 222, § 15). Эти суммы перечисляются платежными
поручениями министерствами финансов союзных республик и соответствующими
финансовыми органами РСФСР на текущие счета МВД, УВД "Штрафы, наложенные
на граждан за распитие спиртных напитков в неустановленных местах и появление в
общественных местах в пьяном виде" в месячный срок после получения
годового отчета.
5. Штрафы, взысканные за распитие
спиртных напитков в неустановленных местах и появление в общественных местах в
пьяном виде, вносятся в учреждение Сберегательного банка СССР или учреждение
специализированного банка СССР.
6. Учреждения Сберегательного банка СССР:
перечисляют
указанные суммы штрафов на специально открываемые по распоряжению МВД, УВД в
учреждениях специализированных банков СССР текущие счета городских (районных)
отделов внутренних дел "Штрафы, наложенные на граждан за распитие спиртных
напитков в неустановленных местах и появление в общественных местах в пьяном
виде". На эти же счета зачисляются принятые
учреждениями Сберегательного банка СССР суммы штрафов, наложенные иногородними
органами МВД. Суммы, перечисленные на указанные счета, расходованию на нужды
городских (районных) отделов внутренних дел не подлежат;
выдают платежные документы об уплате
штрафов городскому (районному) отделу внутренних дел одновременно с
перечислением средств учреждениям специализированных банков СССР.
Вся сумма поступивших штрафов за 5 дней
до окончания каждого месяца перечисляется платежными поручениями городских
(районных) отделов внутренних дел учреждениям специализированных банков СССР
для зачисления на текущие счета МВД, УВД по указанным штрафам.
7. Министерства и управления внутренних
дел:
перечисляют каждого
5-го числа месяца, следующего за отчетным, 75% сумм штрафов, взимаемых с
граждан за распитие спиртных напитков в неустановленных местах и появление в
общественных местах в пьяном виде, поступивших за период от предыдущего
перечисления, в доход соответствующих местных бюджетов на раздел 12 бюджетной
классификации "Сборы и разные неналоговые доходы", параграф 25
"Прочие поступления";
составляют по
истечении отчетного года дополнительную смету на сумму полученных и оставляемых
в их распоряжении 25% сумм штрафов, взимаемых с граждан за распитие спиртных
напитков в неустановленных местах и появление в общественных местах в пьяном
виде, и средств от деятельности медицинских вытрезвителей (сумм превышения доходов
над расходами) на приобретение медицинского и другого оборудования, инвентаря,
на ремонт помещений, приобретение и ремонт спецавтотранспорта для указанных медицинских вытрезвителей,
а также на проведение соответствующих профилактических мероприятий.
Расходование этих средств на другие цели не допускается;
осуществляют расходы указанных средств в централизованном порядке в соответствии с
утвержденной дополнительной сметой. Произведенные расходы отражаются в учете
отдельно от расходов по основной смете и показываются в форме N 7
"Исполнение сметы по специальным (внебюджетным) средствам" отдельной
строкой 078 "Дополнительные расходы на медицинские вытрезвители".
Материальные ценности, приобретенные за счет средств дополнительной сметы,
передаются медицинским вытрезвителям безвозмездно.
8. Суммы штрафов,
полученные с граждан за распитие спиртных напитков в неустановленных местах и
появление в общественных местах в пьяном виде, показываются в периодической
годовой бухгалтерской отчетности МВД, УВД в ф. N 2 "Исполнение сметы
расходов органов" по строкам 275 "в том числе штрафы за распитие
спиртных напитков в неустановленных местах и появление в общественных местах в
пьяном виде" и 276 "из них внесено в бюджет".
9. Контроль за
финансовой деятельностью медицинских вытрезвителей и подразделений милиции,
организующих их работу, а также за поступлением и использованием сумм штрафов,
полученных с граждан за распитие спиртных напитков в неустановленных местах и
появление в общественных местах в пьяном виде, и средств от деятельности
медицинских вытрезвителей осуществляется органами внутренних дел, а также финорганами.
10. В связи с изданием настоящего письма
утрачивают силу письма Министерства финансов СССР и Министерства внутренних дел
СССР от 31 октября 1973 г. N 242/1/6004, от 25 декабря 1978 г. N 121/1/7602, от
4 октября 1985 г. N 167/1/5585.
Заместитель Министра
финансов СССР
В.А.САЛЬНИКОВ
Заместитель Министра
внутренних дел СССР
К.Б.ВОСТРИКОВ
Согласовано
Заместитель Председателя
Правления Госбанка СССР
И.В.ЛЕВЧУК