СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 1988 г. N 199
ВОПРОСЫ ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1989 ГОДА
В реализации выработанной XXVII съездом
КПСС сильной социальной политики важное значение имеет
информация Всесоюзной переписи населения 1989 года, материалы которой
необходимы для региональных демографических и социальных исследований, изучения
размещения и использования трудовых ресурсов, прогнозирования численности и
состава населения, разработки основных направлений социально-экономического
развития страны.
В целях своевременного и качественного
проведения Всесоюзной переписи населения 1989 года Совет Министров СССР
постановляет:
1. Принять предложения Государственного
комитета СССР по статистике:
а) о проведении
Всесоюзной переписи населения по состоянию на 12 января 1989 г. путем опроса
населения в период с 12 по 19 января 1989 г. специально подготовленными
счетчиками;
б) о проведении с 20 по 24 января 1989 г.
специально подготовленными инструкторами-контролерами совместно со счетчиками
проверки правильности переписи населения путем выборочного контрольного обхода
жилых помещений.
2. Установить, что переписи подлежат все
советские и иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на
территории СССР, а также советские граждане, находящиеся за границей.
3. Министерствам и ведомствам СССР,
Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых,
областных, окружных, районных, городских и районных в городах Советов народных
депутатов оказывать органам государственной статистики всемерную помощь в
подготовке, проведении Всесоюзной переписи населения 1989 года и разработке ее
материалов.
4. Советам Министров
союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов
привлечь для подготовки, проведения Всесоюзной переписи населения 1989 года и
разработки ее материалов работников объединений, предприятий, учреждений и
организаций (включая колхозы), учителей школ, преподавателей и студентов высших
учебных заведений, учащихся старших курсов техникумов на условиях,
предусмотренных для работников при выполнении государственных и общественных
обязанностей, с сохранением за ними среднего заработка по месту основной
работы или стипендии по месту учебы.
Разрешить Государственному комитету СССР
по статистике привлекать на работу на условиях совместительства с 1 февраля по
31 августа 1989 г. инженерно-технических работников и служащих органов
государственной статистики, других учреждений и организаций, а также
объединений и предприятий для участия в подготовке материалов Всесоюзной
переписи населения к автоматизированной обработке.
5. Установить, что лица, привлекаемые к
подготовке, проведению Всесоюзной переписи населения 1989 года и разработке ее
материалов, освобождаются от основной работы в объединениях, предприятиях,
учреждениях и организациях и от занятий в учебных заведениях на следующие
сроки:
счетчики в городских поселениях и в сельской
местности на 19 рабочих дней (по счетным участкам в сельской местности, где
будет проводиться контрольный обход, на 21 рабочий день);
инструкторы-контролеры в городских
поселениях на 29 и в сельской местности на 31 рабочий день;
заведующие переписными отделами и их
помощники на 58 рабочих дней;
заместители начальников районных
(городских) отделов статистики по переписи населения на 3,5 месяца;
работники по подготовке
материалов переписи к автоматизированной обработке в период с февраля по август
1989 г.
Календарные сроки, в которые работники,
привлекаемые к подготовке, проведению Всесоюзной переписи населения 1989 года и
разработке ее материалов, освобождаются от основной работы, устанавливаются
районными (городскими) отделами статистики по согласованию с исполкомами
местных Советов народных депутатов.
6. Установить, что
каждый счетчик, инструктор-контролер, заведующий переписным отделом и его
помощник, а также заместитель начальника районного (городского) отдела
статистики по переписи населения, который будет участвовать в подготовке и
проведении Всесоюзной переписи населения 1989 года, персонально утверждается в
период с 1 августа по 15 ноября 1988 г. исполкомом районного (городского)
Совета народных депутатов по представлению начальника районного (городского)
отдела статистики.
Запретить руководителям объединений,
предприятий, учреждений и организаций (включая руководителей колхозов) отзывать
или заменять лиц, привлекаемых к подготовке, проведению Всесоюзной переписи
населения 1989 года, после их утверждения и обучения.
7. Разрешить Государственному комитету
СССР по статистике провести перепись населения в районах, сообщение с которыми
в установленный настоящим Постановлением период ее проведения будет затруднено,
до наступления срока Всесоюзной переписи населения 1989 года. Продолжительность и порядок проведения переписи в указанных
районах, а также сроки освобождения от основной работы лиц, привлекаемых к ее
подготовке и проведению, устанавливаются для каждого района с учетом местных
условий Государственным комитетом СССР по статистике по согласованию
соответственно с Советами Министров союзных и автономных республик и
исполкомами краевых (областных) Советов народных депутатов.
8. Перепись лиц,
находящихся на излечении в больницах, на отдыхе в санаториях, пансионатах и
домах отдыха (кроме одно- и двухдневных), матерей и детей, находящихся в
родильных домах, домах матери и ребенка, детей в школах-интернатах и детских
домах, а также лиц, проживающих в домах инвалидов, домах для престарелых,
гостиницах и подобных учреждениях, производится администрацией этих учреждений
в сроки, установленные Государственным комитетом СССР по статистике.
9. Лицам, привлеченным к подготовке и
проведению Всесоюзной переписи населения 1989 года, выдаются удостоверения за
подписью председателя исполкома районного (городского) Совета народных
депутатов и начальника районного (городского) отдела статистики, а также
специальные жетоны с надписью "Всесоюзная перепись населения 1989
года".
10. Установить, что записи в переписных
листах, сделанные во время Всесоюзной переписи населения 1989 года,
используются органами государственной статистики только для получения сводных
данных о численности, составе и жилищных условиях населения по установленной
программе.
Работникам, участвующим в переписи
населения и в разработке ее материалов, запрещается сообщать
кому бы то ни было содержание ответов, записанных в переписных листах.
11. В целях осуществления мероприятий,
связанных с подготовкой и проведением Всесоюзной переписи населения 1989 года:
а) Советам Министров союзных и автономных
республик, исполкомам местных Советов народных депутатов:
разрешить переписному персоналу
бесплатный проезд с 3 января по 1 февраля 1989 г. на всех видах городского
пассажирского транспорта (кроме такси) и в автобусах пригородных маршрутов по
предъявлению удостоверения или жетона, предусмотренных в пункте 9 настоящего
Постановления;
обеспечить обслуживание работников,
привлекаемых к подготовке и проведению Всесоюзной переписи населения 1989 года,
средствами передвижения по договорам с объединениями, предприятиями,
учреждениями и организациями (включая колхозы). Министерству финансов СССР
выделять Государственному комитету СССР по статистике необходимые средства на
эти цели;
предоставить переписным отделам и
инструкторским участкам на период подготовки, проведения переписи населения и
сдачи ее материалов соответствующие помещения (со шкафами и другим конторским
инвентарем), оборудованные телефонной связью, для работы и хранения материалов;
б) Министерству
путей сообщения СССР, Министерству транспортного строительства СССР,
Министерству морского флота СССР, Министерству гражданской авиации СССР и
органам управления речным флотом и автомобильным транспортом союзных республик
обеспечить бесперебойный прием и срочную доставку адресатам грузов,
направляемых для подготовки, проведения Всесоюзной переписи населения 1989 года
и разработки ее материалов, а также первоочередную выдачу билетов для проезда
лицам, участвующим в переписи;
в) Министерству
путей сообщения СССР и Министерству транспортного строительства СССР
предоставить переписному персоналу (бригадам) право бесплатного проезда по
железной дороге для переписи пассажиров в поездах в ночь с 11 на 12 января 1989
г. и обратного проезда до станции посадки по предъявлению удостоверения или
жетона, предусмотренных в пункте 9 настоящего Постановления;
г) Министерству путей сообщения СССР
разрешить переписному персоналу бесплатный проезд в поездах пригородного
сообщения и метрополитена с 3 января по 1 февраля 1989 г. по предъявлению
удостоверения или жетона, предусмотренных в пункте 9 настоящего Постановления;
д) Министерству связи СССР обеспечить
внеочередной прием и доставку адресатам почтово-телеграфной корреспонденции,
посылок и бандеролей, направляемых в связи с подготовкой, проведением
Всесоюзной переписи населения 1989 года и разработкой ее материалов. Все такие
отправления обрабатывать в порядке, предусмотренном для правительственных
почтово-телеграфных отправлений.
12. Государственному комитету СССР по
кинематографии выпустить во II квартале 1988 г. на экраны страны
короткометражный фильм о политическом и народнохозяйственном значении
Всесоюзной переписи населения 1989 года, а также регулярно освещать
начиная с 1988 года в кинопериодике вопросы,
связанные с ее подготовкой и проведением.
13. Государственному комитету СССР по
телевидению и радиовещанию систематически проводить в 1988 году и в январе 1989
г. радио- и телепередачи, посвященные подготовке и проведению Всесоюзной
переписи населения 1989 года.
14. Секретно.
Председатель
Совета Министров СССР
Н.РЫЖКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ