ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ
ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГОРНОМУ НАДЗОРУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 1988 г. N 10
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ
С ОРГАНАМИ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА СССР ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И РАСШИРЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ
ПО ДОБЫЧЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Государственный Комитет СССР по надзору
за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору постановляет:
Утвердить Положение о порядке
согласования с органами Госгортехнадзора СССР проектной документации на
строительство, реконструкцию и расширение предприятий по добыче полезных
ископаемых.
Председатель Комитета
И.М.ВЛАДЫЧЕНКО
Утверждено
Постановлением
Госгортехнадзора СССР
от 30 мая 1988 г. N 10
Согласовано
с Госстроем СССР
11 мая 1988 г. N 7/4-67
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ С ОРГАНАМИ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА СССР
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ И РАСШИРЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ
Настоящее Положение устанавливает единый
порядок согласования с органами Госгортехнадзора СССР площадок для
строительства предприятий по добыче полезных ископаемых, заданий на
проектирование и проектов на строительство, реконструкцию и расширение таких
предприятий в части рационального, комплексного использования месторождений
полезных ископаемых.
Рассмотрение и согласование проектной
документации на строительство, реконструкцию и расширение предприятий по добыче
полезных ископаемых проводится с целью обеспечения:
полноты извлечения из недр запасов
полезных ископаемых, утвержденных ГКЗ СССР;
выполнения требований проектов на
разработку нефтяных и газоконденсатных месторождений при их обустройстве;
применения способов и систем разработки
месторождений, удовлетворяющих требованиям по оптимальному уровню извлечения из
недр полезных ископаемых;
недопущения выборочной отработки богатых
участков месторождений и продуктивных пластов;
предотвращения порчи разрабатываемых и
соседних месторождений;
охраны зданий, сооружений и природных
объектов от вредного влияния горных разработок;
вовлечения в отработку запасов полезных
ископаемых под застроенными территориями;
подготовки добытых полезных ископаемых к
переработке;
сохранения попутно добываемых, временно
неиспользуемых полезных ископаемых и компонентов, а также забалансовых
запасов;
использования вскрышных и вмещающих
пород, отходов переработки полезных ископаемых, их размещения, складирования и
сохранения.
При согласовании этих проектов следует
руководствоваться Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о
недрах, правилами и нормами по охране недр, а также Отраслевыми требованиями,
предъявляемыми к проектированию предприятий по добыче и переработке полезных
ископаемых с целью рационального и комплексного использования минерального
сырья.
Порядок
согласования выбора площадок для строительства
и заданий на проектирование
До начала работы комиссии по выбору
площадок для объектов строительства заказчик проекта представляет проектные
материалы с проработками, обосновывающими предлагаемый вариант расположения
горнодобывающего предприятия на данной площадке.
Материалы должны содержать достаточные
сведения для подготовки квалифицированного заключения о рациональном,
комплексном использовании запасов полезных ископаемых и эффективности
намечаемых решений по охране недр.
Заключения по материалам выбора площадок
для объектов строительства органы Госгортехнадзора СССР подготавливают и
направляют заказчику проекта в двухнедельный срок.
Участие органов госгортехнадзора
в комиссиях по выбору площадок и выдача ими при этом заключений не освобождает
заказчика проекта от представления в органы госгортехнадзора
необходимых материалов для согласования заданий на проектирование объектов
строительства.
Задание на проектирование строительства,
реконструкции и расширения предприятий по добыче полезных ископаемых составляет
заказчик проекта с участием генерального проектировщика с учетом утвержденного
акта по выбору площадок для строительства, на основе утвержденных
технико-экономических обоснований (технико-экономических расчетов) и требований
Положения об оценке качества проектно-сметной документации. В
задании на проектирование, представляемом заказчиком проекта в органы Госгортехнадзора
СССР, наряду с требованиями, изложенными СНиП 1.02.01-85, должны приводиться
данные о количестве запасов полезных ископаемых, утвержденных в установленном
порядке, комплексном использовании добываемого сырья, степени извлечения
основных и попутных компонентов, потерях и разубоживании, а также другие
сведения, характеризующие вопросы использования и охраны недр.
Задания на проектирование наиболее
крупных и сложных предприятий по добыче полезных ископаемых до утверждения их
министерствами, ведомствами СССР или Советами Министров союзных республик
должны направляться заказчиками проектов в Госгортехнадзор СССР, который
рассматривает и согласовывает эти задания в срок до 15 дней.
Задания на проектирование по всем
остальным объектам согласовываются в тот же срок управлениями округов (госгортехнадзорами союзных республик, не имеющими
структурного деления на управления округов).
Порядок
согласования проектов на строительство,
реконструкцию и расширение предприятий
по добыче полезных ископаемых
Заказчик проекта или по его поручению
проектная организация до утверждения проекта должны направить органам
Госгортехнадзора СССР на согласование раздел проекта на строительство,
реконструкцию и расширение предприятий по добыче полезных ископаемых,
характеризующий использование минеральных ресурсов и охрану недр.
Проекты на
строительство, реконструкцию и расширение предприятий по добыче полезных
ископаемых со сметной стоимостью на полное развитие до 4 млн. рублей, проекты
для нефтяных и газовых месторождений, содержащих более 6% сероводорода, а также
с начальными извлекаемыми запасами нефти 30 и более миллионов тонн, газа 100 и
более миллиардов кубических метров, подлежат согласованию в срок до 15 дней
управлениями округов (госгортехнадзорами союзных республик, не имеющими структурного
деления на управления округов).
Проекты, подлежащие утверждению Советом
Министров СССР, согласовываются с Госгортехнадзором СССР в срок до 30 дней.
По поручению заказчика проекта проектная
организация в месячный срок вносит в проектно-сметную документацию дополнения и
изменения, вытекающие из заключений органов Госгортехнадзора СССР.
Согласованию с органами госгортехнадзора по вопросам использования и охраны недр
подлежат также проекты на строительство (подготовку, вскрытие и подготовку) новых
горизонтов, блоков, участков действующих горнодобывающих предприятий. Сроки
согласования не должны превышать 15 дней.
Выборочная
экспертиза проектов на строительство,
реконструкцию и расширение предприятий
по добыче полезных ископаемых
Госгортехнадзор СССР, его республиканские
и местные органы могут принимать участие в выборочной экспертизе проектов на
строительство, реконструкцию и расширение предприятий по добыче полезных
ископаемых по вопросам безопасных условий труда и охраны недр, проводимой
Госстроем СССР в соответствии с его методикой.