Утверждаю
Министр юстиции СССР
Б.В.КРАВЦОВ
21 июля 1988 года
ИНСТРУКЦИЯ
от 25 июля 1988 г. N К-8-422
ОБ ОПЛАТЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ
АДВОКАТАМИ ГРАЖДАНАМ, ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ОРГАНИЗАЦИЯМ И КООПЕРАТИВАМ
I. Общие положения
1. Размер оплаты за юридическую помощь,
оказываемую адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и
кооперативам, определяется заведующим юридической консультацией в соответствии
с настоящей Инструкцией по согласованию с адвокатом и обратившимся за помощью.
В отдельных случаях, при выполнении
сложного поручения, с учетом квалификации адвоката, а также в случаях просьбы
обратившегося выделить ему конкретного адвоката оплата может устанавливаться по
соглашению между заведующим юридической консультацией (с участием адвоката) и
обратившимся за помощью в размерах, превышающих ставки, предусмотренные
настоящей Инструкцией.
По соглашению сторон размер оплаты
устанавливается также при оказании правовой помощи иностранным юридическим и
физическим лицам и в случаях выполнения поручений, не предусмотренных настоящей
Инструкцией.
2. Ответственность за правильность
установления размера оплаты по принятому юридической консультацией поручению
несут заведующий консультацией и адвокат, принявший это поручение.
Плата за юридическую помощь (кроме
валютных поступлений) вносится на текущий счет консультации в отделение
государственного банка, сберегательного банка или в кассу юридической
консультации.
Контроль за правильным применением настоящей Инструкции осуществляет президиум
коллегии адвокатов.
3. В местностях, где к заработной плате
работников непроизводственных отраслей народного хозяйства установлены районные
коэффициенты и надбавки, оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами,
повышается в соответствующих размерах.
4. Соглашение о характере и объеме
принятого юридической консультацией поручения, о размере оплаты юридической
помощи и иных расходов, связанных с выполнением поручения, оформляется
регистрационной карточкой, которая подписывается заведующим юридической
консультацией, адвокатом и лицом, обратившимся за помощью.
5. Из суммы, поступившей в юридическую
консультацию за выполнение поручения, адвокату с разрешения
заведующего юридической консультацией может быть выплачена часть этой суммы
(аванс), соответствующая объему фактически выполненной работы за определенный
период.
6. В случае отказа обратившегося за
юридической помощью от услуг адвоката внесенная им денежная сумма возвращается
с удержанием ее части за фактически выполненную работу. При невозможности
выполнить поручение или довести его до конца по причинам, не зависящим от
юридической консультации, неотработанная часть гонорара возвращается или с согласия обратившегося за юридической помощью переводится на
счет другого адвоката, продолжающего выполнение поручения. Сумма, подлежащая
удержанию или доплате, определяется заведующим юридической консультацией по
согласованию с обратившимся за помощью и адвокатом.
В случае недобросовестного выполнения
профессиональных обязанностей президиум коллегии вправе удержать с адвоката
полностью или частично гонорар, внесенный в юридическую консультацию, для
возврата его обратившемуся за правовой помощью.
II. Юридическая
помощь, оказываемая гражданам бесплатно
7. Бесплатно юридическая помощь
оказывается в случаях, предусмотренных Законом об адвокатуре в СССР.
8. Президиум коллегии адвокатов или
заведующий юридической консультацией, исходя из имущественного положения
гражданина или с учетом иных обстоятельств, вправе освободить его от оплаты и в
других случаях.
9. При оказании юридической помощи в
соответствии с п. 7 настоящей Инструкции, по желанию обратившегося за помощью,
с ним может быть заключено соглашение с оплатой труда адвоката на общих
основаниях.
III. Плата за
составление правовых документов и за
консультации (советы) по правовым вопросам
10. Консультации (советы) по правовым
вопросам и составление правовых документов оплачиваются в следующих размерах:
а) консультации (советы) по правовым
вопросам - до 5 руб.;
б) составление исковых заявлений,
ходатайств о помиловании, заявлений в органы управления и других правовых
документов - до 10 руб., а при сложности документа - до 15 руб.;
в) составление (в соответствии со ст. 6
Закона об адвокатуре в СССР) запросов о выдаче справок, характеристик и т.п. -
до 2 руб.;
г) составление жалоб на постановления
административных органов о наложении взысканий - до 25 руб.;
д) вызов адвоката на дом, без учета
транспортных расходов, - до 15 руб.;
е) посещение лица, содержащегося в местах
лишения свободы, - до 15 руб.
Оплата конкретной юридической помощи,
оказанной в случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "е",
производится дополнительно.
IV. Плата за
ведение уголовных дел на
предварительном следствии
и в судах первой инстанции
11. За участие адвоката в качестве защитника
или представителя на предварительном следствии и в судах первой инстанции
взимается плата до 20 руб. в день, а по сложным делам - до 25 руб. в день.
12. За изучение адвокатом дела, если он
не принимал участия на предварительном следствии, и подготовку к ведению дела в
суде взимается плата до 20 руб. в день.
Количество дней, необходимых для изучения
дела и подготовки к ведению в суде, определяется заведующим юридической
консультацией с участием адвоката.
13. За участие адвоката в
распорядительном заседании суда, а также при рассмотрении заявлений об отсрочке
исполнения приговора и других вопросов, решаемых судом коллегиально, плата
взимается в размере до 20 руб. в день.
14. За осуществление адвокатом защиты
двух лиц взимается плата с каждого лица в размере до 75 процентов, трех и более
лиц - в размере до 60 процентов от сумм, установленных п. п. 11, 13, 22, 24
Инструкции.
15. За время перерывов в судебных
заседаниях взимается 50 процентов платы за день судебного заседания, если
адвокат в эти дни не вел других оплачиваемых уголовных, административных или
гражданских дел.
16. За изучение протокола судебного
заседания, а также за оказание юридической помощи осужденному или оправданному
при ознакомлении его с протоколом взимается плата до 20 руб. за каждый день.
Примечание. Заведующий консультацией и
адвокат, определяя сложность уголовного дела, исходят из его объема, количества
обвиняемых, необходимости изучения и разработки специальных вопросов, наличия в
материалах дела заключений экспертов, актов ревизий, наличия гражданского иска
и др.
V. Плата за ведение
гражданских дел в судах
первой инстанции и административных дел
17. За ведение адвокатом гражданских дел
в суде первой инстанции взимается плата до 30 руб., а по сложным делам - до 60
руб.
При длительности судебного процесса свыше
одного дня дополнительно взимается до 20 руб. за каждый последующий день.
18. За ведение дел об административных
правонарушениях, а также за представительство в государственных и иных
организациях взимается плата до 20 руб., а по сложным поручениям - до 25 руб.
за день.
19. При представительстве интересов
нескольких лиц за изучение протокола судебного заседания, а также за время
перерывов в судебных заседаниях размер оплаты устанавливается применительно к
п. п. 14, 15 и 16 Инструкции.
20. За представительство при внесудебном
разрешении спора взимается плата до 20 руб., а по сложным спорам - до 25 руб. в
день.
Примечание. Заведующий консультацией,
определяя сложность гражданского дела, исходит из цены иска, объема материалов
дела, необходимости изучения и разработки специальных вопросов, наличия
заключений экспертов, специалистов и др.
VI. Плата за
ведение уголовных, гражданских и
административных дел в судах второй инстанции
и в порядке надзора
21. За составление
кассационной жалобы на приговор, решение или определение суда, частной жалобы,
а также жалобы по административному делу, объяснений по протесту, кассационной,
частной жалобе или частному протесту адвокатом, не участвовавшим в суде первой
инстанции, взимается плата до 50 процентов суммы, подлежащей оплате за ведение
этого дела в суде первой инстанции или в административном органе (п. п. 11, 17,
18, 20 Инструкции).
22. За ведение дела в
отношении одного лица в суде второй инстанции адвокатом, участвовавшим по этому
делу в суде первой инстанции, взимается плата в размере до 50 процентов, а не
участвовавшим в суде первой инстанции - до 80 процентов суммы за ведение этого
дела в суде первой инстанции (п. п. 11, 17 и 18 Инструкции).
При продолжительности судебного процесса
свыше одного дня дополнительно взимается до 20 руб. за каждый последующий день.
23. За представительство в суде интересов
лица при рассмотрении заявления о вынесении дополнительного решения, о
разъяснении решения, внесении исправлений в решение, об отсрочке или рассрочке
исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения и по другим
вопросам, рассматриваемым судом коллегиально, взимается плата применительно к
п. 13 настоящей Инструкции.
24. За составление
жалобы на вступившие в законную силу приговор, решение, определение,
постановление суда или объяснений по протесту адвокатом, принимавшим участие в
суде первой или второй инстанции, плата взимается до 50 процентов суммы,
подлежащей оплате за ведение дела в суде первой инстанции (п. п. 11, 17, 18
Инструкции), а не участвовавшим в суде первой и второй инстанций - до 80
процентов суммы, подлежащей оплате за ведение этого дела в суде первой
инстанции.
За составление адвокатом повторных жалоб
на вступившие в законную силу приговор, решение, определение и постановление
суда взимается плата в размере до 30 процентов первоначально назначенной суммы
за ведение дела в порядке надзора.
За доклад надзорной жалобы на личном
приеме взимается плата до 15 руб.
За ведение адвокатом дела в порядке
надзора оплата определяется применительно к п. 22 настоящей Инструкции.
25. За подготовку к ведению гражданского
дела взимается плата до 50 процентов основной суммы, подлежащей оплате за
ведение дела в судах первой, второй инстанций или в порядке судебного надзора
(п. п. 17, 22 и 24 Инструкции).
За доклад исковых материалов или
представление объяснений по иску на личном приеме у судьи взимается плата до 15
руб.
26. Размер оплаты
юридической помощи и расходов по делам, в которых адвокат участвует по
назначению, в том числе за участие на предварительном следствии, а также в
случаях, предусмотренных п. 7 Инструкции, определяется судом на основании ст.
322 УПК РСФСР или ст. 91 ГПК РСФСР и соответствующих статей УПК и ГПК других
союзных республик в размерах, установленных настоящей Инструкцией.
VII. Оплата
юридической помощи, оказываемой
предприятиям, учреждениям, организациям и
кооперативам
27. Для оказания юридической помощи
предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам юридические консультации
заключают с ними договоры с оплатой этой работы повременно или по разовым
поручениям.
28. Договоры с повременной оплатой
заключаются заведующим юридической консультацией и администрацией предприятия,
учреждения, организации или кооператива. Размер оплаты устанавливается по
соглашению сторон.
За выполнение разовых поручений
организаций оплата производится применительно к размерам, установленным для
граждан (разделы III, V и VI настоящей Инструкции), а поручений кооперативов -
по соглашению сторон.
VIII. Оплата
расходов, связанных с выездом адвоката
29. По делам, ведение которых связано с
выездом, кроме основной платы, предусмотренной настоящей Инструкцией, взимаются
расходы на командировку адвоката в размерах, установленных Постановлением
Совета Министров СССР от 18 марта 1988 г. N 351 "О служебных командировках
в пределах СССР".
Кроме того, в случае, если основная плата
за дни выезда окажется ниже среднего заработка, адвокату за счет лица,
обратившегося за помощью, возмещается разница до среднего заработка.
В таком же порядке и размерах
оплачиваются командировочные расходы по делам предприятий, учреждений,
организаций и кооперативов.
При выезде адвоката по делам, по которым
он участвует по назначению, оплата командировочных расходов производится из средств президиума коллегии адвокатов. Возмещение этих затрат
осуществляется за счет сумм, присуждаемых судом, в размерах, установленных
настоящей Инструкцией.
30. Настоящая Инструкция вводится в
действие с 1 сентября 1988 года.