СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 1988 г. N 979

 

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТАХ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ

И МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАКТИКИ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗЫВА МОЛОДЕЖИ В СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

Совет Министров СССР отмечает, что одним из важнейших условий выполнения Продовольственной программы СССР является создание стабильных трудовых коллективов в колхозах и совхозах и оказание им помощи в этом за счет организованного привлечения кадров, и в первую очередь молодежи.

В то же время такие формы обеспечения сельскохозяйственного производства рабочей силой, как переселение семей и общественный призыв молодежи, не используются в полной мере. Закрепление на селе юношей и девушек, прибывающих по общественному призыву, недостаточно стимулируется соответствующими льготами.

В целях ускорения социально - экономического преобразования села, привлечения и закрепления лиц, прибывающих в колхозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации в порядке переселения и общественного призыва, Совет Министров СССР постановляет:

1. Госагропрому СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов рассматривать проведение переселения и общественного призыва молодежи для работы в сельском хозяйстве как важное направление формирования стабильных трудовых коллективов и закрепления кадров на селе, как большое патриотическое и интернациональное дело. Создавать новоселам необходимые социальные, культурно - бытовые и производственные условия, быстрее вовлекать их в трудовую и общественную жизнь коллективов.

Особое внимание уделять направлению и закреплению кадров в колхозах и совхозах Нечерноземной зоны РСФСР, Сибири и Дальнего Востока, районах освоения целинных земель.

Одобрить инициативу ЦК ВЛКСМ о направлении в эти хозяйства комсомольско - молодежных отрядов с включением в них специалистов сельского хозяйства, народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, физической культуры и спорта.

2. Госплану СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Госагропрому СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов учитывать в планах переселения предложения соответствующих комсомольских органов о направлении в сельское хозяйство юношей и девушек в порядке общественного призыва.

Распространить на этих лиц льготы по переселению, установленные решениями Правительства СССР.

Разрешить совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям предоставлять указанные льготы специалистам народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, физической культуры и спорта, направляемым в сельскую местность по заявкам хозяйств в порядке переселения и общественного призыва.

Установить, что отбор и направление по общественному призыву на работу в сельскую местность специалистов из числа выпускников высших и средних специальных учебных заведений (кроме стипендиатов предприятий и организаций) производится комсомольскими организациями в соответствии с заявками хозяйств.

3. Установить единый порядок предоставления работникам, прибывшим в совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации по переселению и общественному призыву, следующих льгот и компенсаций:

а) выплачивать суточные за время нахождения в пути в размерах, установленных законодательством о служебных командировках;

б) выплачивать заработную плату исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за 6 дней, а также за время нахождения в пути;

в) сохранять непрерывный стаж работы для получения процентных надбавок к заработной плате за непрерывный стаж работы в данном хозяйстве и других льгот, связанных со стажем, если они действуют по новому месту трудовой деятельности. Предоставлять отпуск за первый год работы независимо от времени, проработанного на новом месте после переезда;

г) начислять надбавки к заработной плате работникам, впервые начавшим трудовую деятельность, до достижения ими двухлетнего стажа в размере 70 процентов надбавки за непрерывный стаж работы в данном хозяйстве, полагающейся соответствующим категориям работников при стаже работы от 2 до 5 лет. Выплата указанной надбавки к заработной плате производится по истечении двух лет работы;

д) выплачивать при переобучении или повышении квалификации с отрывом от производства среднюю заработную плату по данной профессии в хозяйстве вселения или доплачивать при переподготовке без отрыва от производства разницу до среднего заработка в течение всего периода обучения согласно установленным срокам.

Предоставить право руководителям хозяйств производить по согласованию с профсоюзным комитетом в период до 3 месяцев доплату лицам, приступившим к работе по новой или смежной профессии, до среднего заработка по данной профессии, получаемого в хозяйстве вселения.

Все расходы, связанные с предоставлением льгот и компенсаций, предусмотренных настоящим пунктом, несут хозяйства, принимающие указанных работников.

Рекомендовать Госагропрому СССР, госагропромам союзных и автономных республик, агропромышленным комитетам краев и областей, районным агропромышленным объединениям возмещать затраты на эти цели за счет средств централизованных фондов и резервов убыточным и малорентабельным совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям, для которых установлен план переселения.

4. Разрешить совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям:

выдавать, с согласия совета трудового коллектива, лицам, прибывшим в эти хозяйства в порядке переселения и общественного призыва и принятым на работу в качестве механизаторов, животноводов и специалистов сельского хозяйства, а также работникам народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, физической культуры и спорта из числа указанных лиц пособие на хозяйственное обзаведение в размере до 6 месячных повременных тарифных ставок III разряда (окладов), установленных для соответствующих профессий (должностей), в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 32 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1977 г. N 820;

принимать по согласованию с органами по труду и социальным вопросам в хозяйства, для которых не установлен план переселения, лиц, прибывших по общественному призыву, а также самостоятельно по предварительной договоренности с этими хозяйствами, с предоставлением им льгот по переселению, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 10, 24, вторым абзацем пункта 23 Постановления Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. N 364 (СП СССР, 1973, N 13, ст. 70) с учетом последующих изменений и настоящим Постановлением.

Расходы, связанные с предоставлением этим лицам льгот по переселению, несут указанные хозяйства.

5. Рекомендовать колхозам предоставлять прибывающим к ним переселенцам, а также лицам, направляемым по общественному призыву, предусмотренные настоящим Постановлением льготы.

6. Признать целесообразным расширить практику проведения переселения и общественного призыва молодежи в сельское хозяйство на основе договоров, заключаемых администрацией хозяйств (или от их имени органами по труду и социальным вопросам) с лицами, изъявившими желание работать в данном хозяйстве.

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и Госагропрому СССР по согласованию с ЦК ВЛКСМ и ВЦСПС, заинтересованными министерствами и ведомствами утвердить инструкцию о порядке проведения переселения и общественного призыва молодежи в колхозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации и типовой договор о переселении.

7. При отказе колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций от приема переселенцев и лиц, направляемых по общественному призыву, из-за отсутствия необходимых производственных и жилищно - бытовых условий, а также при расторжении работниками договора о переселении из-за невыполнения администрацией хозяйств принятых обязательств им оплачиваются за счет средств хозяйств вселения расходы, связанные с их переездом и провозом имущества к прежнему месту жительства или новому месту вселения, а также суточные за время нахождения в пути.

8. Госагропрому СССР и Советам Министров союзных республик:

разработать с участием ЦК ВЛКСМ программу строительства молодежных жилых комплексов на селе в экономически слабых хозяйствах на период до 1995 года;

предусматривать в планах выделение необходимых государственных централизованных капитальных вложений и лимитов подрядных работ на строительство указанных комплексов.

9. Министерству путей сообщения СССР, другим транспортным министерствам и ведомствам обеспечивать по заявкам органов по труду и социальным вопросам и комсомольских организаций перевозку и улучшить обслуживание в пути семей переселенцев и лиц, направляемых по общественному призыву на работу в сельскую местность.

10. Министерству здравоохранения СССР проводить своевременное и качественное медицинское освидетельствование семей переселенцев и лиц, направляемых по общественному призыву на работу в сельскую местность, обеспечивать их медико - санитарное обслуживание в пути следования.