СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 1988 г. N 336
О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ РСФСР
В целях эффективного сочетания новых
методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления и в
соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г.
N 824 "О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР"
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие в
3-месячный срок разработанную Министерством жилищно-коммунального хозяйства
РСФСР и согласованную с Советами Министров автономных республик,
крайисполкомами и облисполкомами генеральную схему управления
жилищно-коммунальным хозяйством РСФСР, предусматривающую:
по основному звену
образование, с учетом местных условий:
в автономных республиках, краях и
областях территориальных производственных объединений жилищно-коммунального
хозяйства на базе объединений, предприятий и организаций упраздняемых
министерств жилищно-коммунального хозяйства автономных республик, управлений
жилищно-коммунального хозяйства крайисполкомов и облисполкомов, а также других
объединений, предприятий, организаций.
Территориальные производственные
объединения жилищно-коммунального хозяйства подчиняются Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и входят в систему
Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР;
в автономных областях и округах, городах,
поселках городского типа и районных центрах многоотраслевых производственных
предприятий (объединений) и специализированных предприятий, трестов, которые
подчиняются в своей деятельности соответствующим исполкомам местных Советов
народных депутатов и входят в состав территориальных производственных
объединений;
создание в установленном порядке
подчиненных непосредственно Министерству в г. Москве (в пределах лимита
численности работников предприятий и организаций Министерства, расположенных в
г. Москве):
производственного объединения по
проектированию, выполнению пусконаладочных, ремонтно-строительных работ и
оказанию технической помощи в водопроводно-канализационном хозяйстве РСФСР -
"Росводоканал" на базе упраздняемого треста
"Росводоканалналадка", с включением в его
состав Государственного республиканского института по проектированию
коммунальных водопроводов и канализации - "Гипрокоммунводоканал"
и специализированного треста "Спецкоммунводстрой";
производственного
объединения по проектированию, производству специализированного оборудования и
изделий и оказанию технической помощи в системе коммунальной энергетики РСФСР -
"Роскоммунэнерго" на базе упраздняемого
Московского головного отделения производственно-технического предприятия "Оргкоммунэнерго", с включением в его состав
Государственного республиканского проектного института "Гипрокоммунэнерго", Казанского завода металлоизделий,
Елецкого энергомеханического завода, Егорьевского
завода железобетонных опор, Пензенской горэлектросети,
Сибирского и Северо-Кавказского производственно-технических предприятий "Оргкоммунэнерго";
производственного
объединения по оказанию научно-технической помощи в эксплуатации и развитии
систем газоснабжения, выполнению проектных работ, разработке и производству
новой техники для газового хозяйства РСФСР - "Росгазификация"
на базе упраздняемого республиканского производственного управления "Орггаз", с включением в состав этого объединения
специализированного управления "Росгазкомплект",
завода "Газаппарат" (г. Саратов),
Государственного научно-исследовательского и проектного института "Гипрониигаз" и республиканских трестов "Сиборггаз", "Уралорггаз"
и "Южорггаз";
по системе управления отраслью
переход в основном на двухзвенную систему
управления: Министерство жилищно-коммунального хозяйства
РСФСР - территориальное производственное объединение, производственное
(научно-производственное) и другие типы объединений, трест, управление,
предприятие, организация.
Согласиться с предложениями Совета
Министров Башкирской АССР, Совета Министров Дагестанской АССР и Совета
Министров Татарской АССР о сохранении министерств жилищно-коммунального
хозяйства этих республик;
упразднение Республиканского промышленного
объединения по эксплуатации, ремонту и развитию систем тепло- и
электроснабжения - "Роскоммунэнерго";
по центральному аппарату Министерства
упразднение трех главных управлений, пяти
управлений и пяти самостоятельных отделов;
укрепление ведущих функциональных
подразделений Министерства, и прежде всего:
научно-технического - как единого центра
по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли с возложением на него
функций единого заказчика коммунального оборудования;
экономического - по организации работы в
области перспективного планирования, экономики, финансов, цен,
совершенствования хозяйственного механизма;
капитального строительства - по
организации проектирования, строительства, технического перевооружения,
реконструкции и капитального ремонта объектов коммунального назначения и
инженерных сетей, строительства и реконструкции производственных баз
жилищно-коммунального хозяйства, экспертизы проектов и генеральных планов
городов;
жилищного и гостиничного хозяйства -
обеспечивающего повышение эффективности использования и сохранности жилищного и
гостиничного фонда, а также контроль за выполнением
жилищного законодательства на территории РСФСР;
благоустройства и озеленения городов -
осуществляющего комплексное решение задач по развитию и улучшению содержания
городских дорог и инженерных сооружений, улучшению озеленения населенных мест,
организации промышленного цветоводства, санитарной очистки городских территорий
и утилизации бытовых отходов.
2. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР в сумме 1367,6 тыс. рублей исходя из
предельной численности работников этого аппарата в количестве 342 единиц (без
персонала по охране и обслуживанию зданий), с учетом сокращения численности
центрального аппарата и республиканского объединения на 51 процент.
3. Сократить численность организаций,
обслуживающих Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, на 50%, или
на 168 единиц, и аппарата управления республиканских организаций при Министерстве:
республиканского объединения "Цветы", объединения по оказанию
технического содействия в строительстве и эксплуатации коммунальных объектов за
границей - "Загрантехкоммунстрой" и
республиканского специализированного управления "Роскоммунзапчасть"
на 20 процентов.
4. Утвердить структуру центрального
аппарата Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР согласно
Приложению.
5. Разрешить Министерству
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР иметь 6 заместителей Министра, в том
числе одного первого, и коллегию в составе 12 человек. Установить, что Главное
экономическое управление и Главное управление промышленного производства и
материально-технических ресурсов возглавляются заместителями Министра,
одновременно являющимися начальниками этих управлений.
6. Министерству
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Мосгорисполкому совместно рассмотреть
вопрос о подчиненности подразделений жилищно-коммунального хозяйства Главного
управления по жилищному хозяйству и инженерному обеспечению, Главного управления
планирования, учета и распределения жилой площади и нежилых помещений, Главного
управления по транспорту, связи, дорожно-мостовому хозяйству и благоустройству,
создаваемых в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
8 июля 1988 г. N 823 "О генеральной схеме управления народным
хозяйством г. Москвы", и соответствующие предложения в месячный срок
внести в Совет Министров РСФСР.
7. Госплану РСФСР и Министерству финансов
РСФСР уточнить нормативы образования фонда заработной платы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР в связи с созданием территориальных
производственных объединений жилищно-коммунального хозяйства и передачей этим
объединениям фонда заработной платы упраздняемых министерств
жилищно-коммунального хозяйства автономных республик и соответствующих
управлений крайисполкомов и облисполкомов.
8. В целях исключения дублирования в
управлении предприятиями и организациями бытового обслуживания населения
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и Ленгорисполкому рассмотреть и решить в 1988 году вопрос о
сосредоточении прачечных, бань и специализированных ритуально-похоронных
предприятий, как правило, в системе бытового обслуживания населения.
9. Поручить Министерству
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Министерству юстиции РСФСР представить
в Совет Министров РСФСР предложения об изменении и признании утратившими силу
решений Правительства РСФСР в связи с настоящим Постановлением.
Председатель
Совета Министров РСФСР
В.ВОРОТНИКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ЗАРУБИН
Приложение
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 12 августа 1988 г. N 336
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНЖИЛКОМХОЗА РСФСР
Главное научно-техническое управление
Главное экономическое управление
Главное управление капитального
строительства
Главное управление жилищного и
гостиничного хозяйства
Главное управление благоустройства и
озеленения городов
Главное управление промышленного
производства и материально-технических ресурсов
Главное управление Государственной
инспекции по маломерным судам
Топливно-энергетическое управление
Управление по рациональному использованию
водных ресурсов
Управление кадров и учебных заведений
Управление организации и охраны труда
Управление бухгалтерского учета,
отчетности и контроля
Управление делами
Центральное диспетчерское управление
Юридический отдел с арбитражем
Второй отдел
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ЗАРУБИН