СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 1988 г. N 390
О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОСАГРОПРОМА РСФСР
И ГОСАГРОПРОМА НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР
Совет Министров РСФСР отмечает, что
дальнейшее совершенствование структуры управления агропромышленным комплексом
является важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений
XIX Всесоюзной конференции КПСС, июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной
перестройке управления экономикой.
В целях эффективного сочетания новых
методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления и в
соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г.
N 824 "О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР"
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие в 1988
году разработанную Госагропромом РСФСР и Госагропромом Нечерноземной зоны РСФСР
с участием Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и
облисполкомов генеральную схему управления предприятиями, объединениями и
организациями этих комитетов, предусматривающую:
по основному звену:
укрепление основного звена - колхозов,
совхозов, промышленных, торговых и других предприятий (объединений) и
организаций, расширение их хозяйственной самостоятельности и повышение
ответственности как важнейших условий деятельности на полном хозяйственном
расчете и самофинансировании, создание в их составе первичных кооперативов,
активное внедрение арендных форм организации производства и труда;
дальнейшее развитие на демократической
основе прогрессивных организационно - хозяйственных формирований -
кооперативов, агропромышленных комбинатов, объединений, агрофирм и других,
обеспечивающих сочетание интересов предприятий, государства и каждого работника
в увеличении производства продовольствия для населения и сельскохозяйственного
сырья для промышленности, внедрение противозатратного
механизма хозяйствования, эффективную интеграцию сельскохозяйственных,
перерабатывающих, строительных, торговых и обслуживающих предприятий и
организаций;
концентрацию и специализацию производства
с учетом экологических, экономических и других местных условий;
по районному звену:
упразднение, с учетом местных условий, районных
агропромышленных объединений с передачей их функций районным союзам
(объединениям) кооперативов, агропромышленным комбинатам и объединениям,
агрофирмам, другим добровольно создаваемым колхозами, совхозами и другими
предприятиями органам управления;
широкое развитие
кооперации, создание межхозяйственных предприятий (объединений) и организаций
по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, производственно -
техническому обслуживанию, строительству, материально - техническому обеспечению,
торговле, оказанию платных услуг предприятиям, организациям и населению;
по республиканскому (АССР), краевому и
областному звену:
дальнейшее
совершенствование структуры управления госагропромов
автономных республик, агропромышленных комитетов краев и областей, упразднение
излишних структурных подразделений, сокращение на этой основе расходов на
содержание управленческого аппарата, устранение параллелизма и дублирования,
формирование организационной структуры преимущественно по функциональному
принципу, укрепление в первую очередь экономической, кадровой, научно -
технической и юридической служб, обеспечение большей конкретности и
целенаправленности в их работе;
создание в
автономных республиках, краях и областях союзов (объединений) кооперативов,
производственных объединений по производству и переработке сельскохозяйственной
продукции, производственно - техническому обслуживанию, строительству,
материально - техническому обеспечению, торговле и другим отраслям, организацию
на базе научно - исследовательских учреждений, учебных заведений, передовых
колхозов, предприятий и организаций научно - производственных и
производственных систем;
по центральному аппарату:
переход на функциональный принцип
управления агропромышленным комплексом, более четкое распределение функций
между подразделениями, укрепление в первую очередь экономической, кадровой,
научно - технической и юридической служб.
Госагропрому РСФСР и Госагропрому
Нечерноземной зоны РСФСР обобщить опыт работы союзов (объединений) кооперативов
в районах, областях, краях и автономных республиках и рассмотреть вопрос о
возможности создания соответствующих союзов кооперативов по отдельным отраслям
деятельности при Госагропроме РСФСР и Госагропроме Нечерноземной зоны РСФСР.
Установить, что птицефабрики, другие
специализированные предприятия и организации, расположенные в Нечерноземной
зоне РСФСР, входящие в систему Птицепрома РСФСР, Зверопрома РСФСР, Росплемзавода и
Росплемконзавода по вопросам планирования,
производственно - финансовой деятельности, материально - технического
обеспечения, капитального строительства подчиняются госагропромам
автономных республик и агропромышленным комитетам областей.
Птицепром РСФСР, Зверопром РСФСР, Росплемзавод
и Росплемконзавод осуществляют единую техническую
политику и внедрение в производство достижений науки и передового опыта.
2. Утвердить структуру центрального
аппарата Госагропрома РСФСР согласно Приложению N 1 и Госагропрома Нечерноземной
зоны РСФСР согласно Приложению N 2.
3. Установить годовой фонд оплаты труда
работников центрального аппарата:
Госагропрома РСФСР в сумме 8613,1 тыс.
рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве
2168 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), с учетом
сокращения численности работников на 33 процента;
Госагропрома
Нечерноземной зоны РСФСР в сумме 5717,3 тыс. рублей исходя из предельной
численности работников этого аппарата в количестве 1527 единиц (без персонала
по охране и обслуживанию зданий), с учетом сокращения численности работников на
29% и увеличения ее на 95 единиц в соответствии с Постановлением Совета
Министров РСФСР от 21 марта 1988 г. N 95.
Сократить численность работников
организаций, обслуживающих Госагропром РСФСР, на 212 единиц и Госагропром
Нечерноземной зоны РСФСР - на 60 единиц.
Сократить численность работников аппарата
управления организаций при комитетах, предусмотренных в Приложениях N 1 и 2 к
настоящему Постановлению, соответственно на 33 и 29 процентов.
Разрешить иметь состав коллегий для:
Госагропрома РСФСР в количестве 17
человек, в том числе: председатель комитета, 2 первых заместителя председателя
комитета, 7 заместителей председателя комитета;
Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР в
количестве 15 человек, в том числе: председатель комитета, первый заместитель
председателя комитета, 7 заместителей председателя комитета.
4. Госагропрому РСФСР и Госагропрому
Нечерноземной зоны РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик,
исполкомами местных Советов народных депутатов:
осуществить необходимые мероприятия по
совершенствованию структуры и сокращению численности аппарата управления
подведомственных организаций;
провести работу по сокращению численности
управленческого персонала в строгом соответствии с законодательством в условиях
гласности, с предоставлением высвобождаемым работникам
установленных льгот и компенсаций. Принять меры к своевременному
трудоустройству высвобождающихся работников, обеспечить при необходимости их
переподготовку и обучение новым профессиям исходя из потребностей народного
хозяйства и ускорения научно - технического прогресса;
использовать часть специалистов,
высвобождаемых в связи с проводимой реорганизацией, для укомплектования
аппарата вновь создаваемых и укрепления действующих объединений, предприятий и
организаций.
Председатель
Совета Министров РСФСР
В.ВОРОТНИКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ЗАРУБИН
Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 19 сентября 1988 г. N 390
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ГОСАГРОПРОМА РСФСР
(НА ХОЗЯЙСТВЕННОМ РАСЧЕТЕ)
Главное управление по производству и
переработке продукции растениеводства (с Управлением землепользования,
землеустройства и лесного хозяйства)
Главное управление мелиорации
Главное управление по производству и
переработке продукции животноводства
Главное управление ветеринарии (с
Государственной ветеринарной инспекцией)
Главное управление пищевой промышленности
Главное управление по производству,
переработке и реализации плодоовощной продукции и картофеля
Главное управление планирования и
социально - экономического развития агропромышленного комплекса
Главное управление материально -
технического обеспечения
Главное управление кадров и учебных
заведений
Главное управление механизации и
электрификации
Государственная инспекция по надзору за
техническим состоянием машин и оборудования (Гостехнадзор)
- на правах управления
Кооперативно - государственное
объединение по строительству (Росагропромстрой) - на
правах главного управления
Главное управление науки, внедрения и
пропаганды достижений передового опыта
Отдел по делам колхозов, кооперативов,
подсобных хозяйств предприятий и личных хозяйств
Управление бухгалтерского учета и
отчетности
Главная территориальная инспекция по контролю за деятельностью агропромышленного комплекса с
управлением Севера - на правах главного управления
Управление внешних связей
Государственная инспекция по заготовкам и
качеству продукции - на правах управления
Управление охраны труда, техники
безопасности и противопожарных мероприятий
Контрольно - ревизионное управление
Юридический отдел с арбитражем
Научно - технический совет
Первый отдел
Второй отдел
Управление делами
Управление хозяйственных организаций и
материально - технического обеспечения
Основные организации при комитете
(на хозяйственном расчете)
Внешнеэкономическое хозрасчетное
объединение "Агропромэкспорт"
Главное управление Черных земель и Кизлярских пастбищ
Российское производственное объединение
по производству тары (Росагропромтара)
Всероссийское объединение "Росзооветснаб"
Российское производственно - научное
объединение химизации и защиты растений (Россельхозхимия)
Всероссийское производственное проектное
объединение по использованию земельных ресурсов (Росземпроект)
Всероссийское производственно - научное
объединение птицеводческой промышленности (Птицепром
РСФСР)
Всероссийское производственно - научное
объединение по племенному делу в животноводстве (Росплемобъединение)
Всероссийское производственно - научное
объединение по звероводству (Зверопром РСФСР)
Производственно - научное объединение по
пчеловодству (Пчелопром РСФСР)
Всероссийское объединение племенных
заводов (Росплемзавод)
Всероссийское объединение государственных
племенных конных заводов и экспорта лошадей (Росплемконзавод)
Производственное объединение по
овцеводству, заготовкам и переработке шерсти (Овцепром)
Производственное объединение клеевой и
желатиновой промышленности (Клейжелатинпром)
Производственное объединение по
выращиванию рыбопосадочного материала и племенному делу (Агроплемрыба)
Производственное объединение табачной
промышленности (Табакпром)
Производственное объединение соляной
промышленности (Сольпром)
Управление по снабжению и сбыту пищевого
сырья (Роспищеснабсбытсырье)
Всероссийское производственное
межхозяйственное объединение "Росагропромэнерго"
Производственно - научное объединение
машиностроительных и ремонтных заводов (Агропроммаш)
Всероссийское производственно - научное
объединение по садоводству и питомниководству (Россадпитомник)
Всероссийское производственно - научное
объединение по производству сахарной свеклы (Россахсвекла)
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ЗАРУБИН
Приложение N 2
к Постановлению
Совета Министров РСФСР
от 19 сентября 1988 г. N 390
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ГОСАГРОПРОМА
НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР (НА ХОЗЯЙСТВЕННОМ
РАСЧЕТЕ)
Главное управление по производству,
переработке и реализации продукции растениеводства (с Управлением землепользования,
землеустройства и лесного хозяйства)
Главное управление по производству и
переработке продукции животноводства
Главное управление пищевой промышленности
Главное управление механизации и
электрификации
Главное управление материально -
технического обеспечения
Главное управление капитального
строительства (с управлением экспертизы проектов и смет)
Главное управление планирования и
социально - экономического развития агропромышленного комплекса
Главное управление кадров и учебных
заведений
Управление ветеринарии (с Государственной
ветеринарной инспекцией)
Государственная инспекция по надзору за
техническим состоянием машин и оборудования (Гостехнадзор)
- на правах управления
Управление науки, внедрения и пропаганды
достижений передового опыта
Государственная инспекция по заготовкам и
качеству продукции - на правах управления
Отдел по делам колхозов, кооперативов,
подсобных производств, предприятий и личных хозяйств
Управление бухгалтерского учета и
отчетности
Контрольно - ревизионное управление
Управление внешних сношений
Управление охраны труда, техники
безопасности и противопожарных мероприятий
Юридический отдел с арбитражем
Научно - технический совет
Первый отдел
Второй отдел
Управление делами
Управление хозяйственных организаций и
материально - технического обеспечения
Кооперативно - государственное
объединение по строительству (Нечерноземагропромстрой)
- на правах главного управления
Основные организации при комитете
(на хозяйственном расчете)
Главное управление мелиорации и водного
хозяйства (Главнечерноземмелиоводхоз)
Производственное объединение химизации и
защиты растений (Нечерноземсельхозхимия)
Производственное объединение по
племенному делу в животноводстве и специализированных хозяйств (Племживспецобъединение)
Производственно - научное объединение по
садоводству и питомниководству (Садпитомник)
Российское производственное объединение
по заготовкам и первичной обработке льна и конопли (Росльнопеньковолокно)
Производственное объединение по машиностроению
(Нечерноземагропроммаш)
Управление по снабжению и сбыту пищевого
сырья (Пищеснабсбытсырье)
Производственное межхозяйственное
объединение по энергетике и электрификации (Агропромэнерго)
Производственное объединение по
информационно - вычислительному обслуживанию (Агропроминформ)
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ЗАРУБИН