СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 1988 г. N 1400

 

О ПРОДАЖЕ ГРАЖДАНАМ В ЛИЧНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

КВАРТИР В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

 

Совет Министров СССР отмечает, что важную роль в решении жилищной проблемы может сыграть предоставление гражданам возможности приобретать в личную собственность квартиры в домах государственного и общественного жилищного фонда. Это будет способствовать бережному отношению к жилью и повышению его долговечности, а также закреплению кадров. Продажа гражданам квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда, как показывает опыт социалистических стран, содействует ускорению решения жилищной проблемы и повышению трудовой активности населения.

Придавая важное значение ускорению решения жилищной проблемы в стране и учитывая желание многих граждан приобрести в личную собственность квартиры, Совет Министров СССР постановляет:

1. Разрешить исполкомам местных Советов народных депутатов, предприятиям, объединениям и организациям продавать гражданам в личную собственность занимаемые ими квартиры в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также незаселенные квартиры в домах, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту. Квартиры во вновь построенных домах могут быть проданы в личную собственность граждан после их заселения в установленном порядке.

При продаже гражданам квартир в личную собственность следует исходить из того, что одна семья имеет право занимать только одну квартиру или индивидуальный жилой дом.

Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа "О дополнении статьи 4 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик".

2. Первоочередное право на приобретение незаселенных квартир в домах, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, в личную собственность имеют граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий, и прежде всего передовики производства, участники Великой Отечественной войны, семьи погибших военнослужащих и приравненные к ним лица, военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, уволенные в запас или отставку с действительной военной службы и из органов внутренних дел по возрасту, состоянию здоровья или по сокращению штатов, и другие граждане, пользующиеся правом первоочередного предоставления жилья.

Предоставить гражданам, приехавшим из других районов страны и проработавшим не менее 10 лет на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, право на приобретение незаселенных квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда во всех населенных пунктах на территории СССР, кроме столиц союзных республик, городов Москвы и Ленинграда, Московской области и курортов общесоюзного и республиканского значения.

3. Исполкомам местных Советов народных депутатов, предприятиям, объединениям и организациям:

принимать решения о продаже квартир в личную собственность с учетом состава семьи, трудовой и общественной активности граждан;

обеспечивать оперативное оформление продажи гражданам квартир в личную собственность, своевременную выдачу архитектурно - планировочных заданий на реконструкцию и капитальный ремонт жилых домов, квартиры в которых предназначаются для продажи населению, при этом установить контроль за соблюдением санитарных и противопожарных норм;

произвести инвентаризацию находящихся на их балансе малоэтажных домов на одну или несколько семей. Для лучшего сохранения жилищного фонда и повышения ответственности проживающих в них граждан за его содержание предлагать этим гражданам приобретать квартиры в личную собственность.

4. Рекомендовать исполкомам местных Советов народных депутатов, предприятиям, объединениям и организациям при продаже квартир в многоквартирных домах содействовать продаже всех квартир в доме (или в секции) и образованию товариществ индивидуальных владельцев квартир для создания условий эффективной эксплуатации домов на основе коллективного управления и взаимопомощи.

5. Установить, что:

выплата гражданами стоимости квартир может производиться в рассрочку в течение не более 10 лет при условии внесения первоначального взноса в размере не менее 50 процентов стоимости квартиры, определяемой исполкомами местных Советов народных депутатов, предприятиями, объединениями и организациями;

средства, поступающие от продажи гражданам квартир в личную собственность в домах, построенных за счет государственных централизованных капитальных вложений, зачисляются в местный бюджет (на развитие социальной сферы), а в домах, построенных за счет средств предприятий, объединений и организаций, - в фонды социального развития этих предприятий, объединений и организаций и направляются на жилищное, коммунальное строительство, ремонт и реконструкцию жилищного фонда.

6. Предоставить право Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов, предприятиям, объединениям и организациям устанавливать для многодетных и малообеспеченных семей льготы по приобретению квартир в личную собственность, в том числе путем увеличения для таких семей продолжительности выплаты стоимости квартир на срок до 15 лет со дня оформления документов на их продажу и снижения размеров первоначального взноса до 30 процентов от установленной стоимости квартиры.

7. Разрешить Советам Министров союзных и автономных республик либо по их решению исполкомам местных Советов народных депутатов определять порядок и условия продажи гражданам квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также устанавливать порядок обслуживания и оплаты расходов на содержание и ремонт домов с квартирами индивидуальных владельцев, имея в виду, что:

эксплуатация и ремонт квартир индивидуальных владельцев осуществляются за счет средств владельца квартиры с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта домов на условиях, определенных для домов государственного жилищного фонда;

оплата расходов по отоплению домов, обеспечению электроэнергией, газом, водоснабжением и канализацией производится владельцами квартир по тарифам, установленным для государственного жилищного фонда;

обслуживание жилых домов производится государственными или кооперативными жилищно - эксплуатационными организациями по договорам с товариществами индивидуальных владельцев квартир или отдельными гражданами.

8. Советам Министров союзных республик совместно с соответствующими профсоюзными органами разработать и утвердить положение о продаже гражданам квартир в личную собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт.