МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СССР
ПРИКАЗ
от 27 декабря 1988 г. N 483
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ СССР
1. В соответствии с Постановлением Совета
Министров СССР от 28.03.83 N 246 утвердить согласованное с Государственным
комитетом СССР по науке и технике, Академией наук СССР, Министерством финансов
СССР, Главным архивным управлением при Совете Министров СССР и ВЦСПС Положение
о Музейном фонде СССР (прилагается).
2. Признать утратившими силу пункты 1 - 4
Приказа Министерства культуры СССР от 26.07.65 N 273.
Заместитель Министра
Н.П.СИЛКОВА
Приложение
к Приказу
Министерства культуры СССР
от 27 декабря 1988 г. N 483
Согласовано
Министерство финансов СССР
7 декабря 1988 г. N 12-02-03
Академия наук СССР
9 ноября 1988 г. N 14 100-214/415
Главное архивное управление СССР
30 сентября 1988 г. N 16/2435-Е
ВЦСПС
6 июля 1988 г. N 15-05/263
Государственный комитет СССР
по науке и технике
8 апреля 1988 г. N АС-16-2/25
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ СОЮЗА ССР
Положение о Музейном фонде Союза ССР
разработано в соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании
памятников истории и культуры" от 29 октября 1976 года и Положением
"Об охране и использовании памятников истории и культуры",
утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. N 865.
Положение о Музейном фонде Союза ССР
определяет состав фонда, порядок его организации, охраны и использования в
интересах Советского государства и общества.
1. Общие положения
1.1. Музейный фонд Союза ССР представляет
собой совокупность движимых памятников отечественной и зарубежной истории и
культуры, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную
ценность, хранящихся на территории СССР:
- в государственных музеях, независимо от
ведомственной принадлежности, а также в музеях на общественных началах;
- в музеях, находящихся в ведении
учреждений, организаций и предприятий (государственных, колхозных,
кооперативных, общественных).
Документальные памятники, находящиеся на
хранении в музеях, входят в состав Государственного архивного фонда СССР;
порядок их комплектования, учета, хранения, обеспечения сохранности и
использования определяется законодательством о Государственном архивном фонде
СССР <*>.
--------------------------------
<*> В случае если музеи не
обеспечивают надлежащий учет и сохранность документальных памятников, Главное
архивное управление при Совете Министров СССР имеет право изъятия их из
Музейного фонда Союза ССР.
1.2. Государственными органами управления
и контроля за состоянием и использованием Музейного
фонда Союза ССР являются Министерство культуры СССР и подведомственные ему
органы.
1.3. Музейный фонд Союза ССР создается
для наиболее полного выявления, централизованного учета, комплектования, изучения,
использования и обеспечения сохранности движимых памятников истории и культуры
страны в целях развития науки и культуры, патриотического,
идейно-нравственного, интернационального и эстетического воспитания трудящихся.
2. Состав Музейного
фонда Союза ССР
2.1. Памятниками Музейного фонда Союза
ССР в области истории и культуры являются:
- музейные
коллекции и отдельные предметы, связанные с важнейшими событиями в жизни
народов различных стран, эпох, развитием общества и государства, революционным
движением, Великой Октябрьской социалистической революцией, гражданской и
Великой Отечественной войнами, социалистическим и коммунистическим
строительством в нашей стране и за рубежом, укреплением международной
солидарности, а также с развитием науки и техники, культуры и быта народов, с
жизнью политических, государственных, общественных, военных деятелей, народных героев, деятелей науки, литературы и искусства,
активных участников исторических событий;
- археологические коллекции и отдельные
предметы, обнаруженные при археологических раскопках;
- памятники монументального,
изобразительного, декоративно-прикладного (в том числе народного),
музыкального, театрального и иных видов искусства;
- коллекции и отдельные предметы
геологии, палеонтологии, минералогии и другие, характеризующие естественную
историю;
- рукописи всех видов творчества; книги
рукописные, старопечатные, антикварные; редкие и особо ценные издания;
- другие предметы, представляющие
историческую, научную, художественную или иную ценность.
3. Организация
Музейного фонда Союза ССР
3.1. Основными хранилищами Музейного
фонда Союза ССР являются:
- музеи, музеи-заповедники системы
Министерства культуры СССР;
- выставки, запасники художественных
фондов СССР и союзных республик;
- музеи, находящиеся в подчинении других
министерств и ведомств;
- музеи, находящиеся в ведении
предприятий, учреждений и организаций, а также кооперативные и общественные.
3.2. Памятники истории и культуры,
подлежащие включению в состав Музейного фонда Союза ССР и находящиеся в
пользовании музеев, действующих на общественных началах, берутся на
государственный учет по указанию органов культуры государственными музеями
соответствующего профиля, обеспечивающими контроль за
их правильным хранением и использованием.
В случае прекращения деятельности музея,
действующего на общественных началах, находящиеся в нем памятники истории и
культуры Музейного фонда Союза ССР поступают в распоряжение того
государственного музея, в котором они находятся на учете.
3.3. Комплектование, учет, хранение,
реставрация, научное изучение и использование памятников Музейного фонда Союза
ССР определяются правилами и инструкциями Министерства культуры СССР,
обязательными для всех музеев страны независимо от их подчиненности.
3.4. Для рассмотрения и решения вопросов
об отнесении памятников истории и культуры к Музейному фонду Союза ССР, а также
для распределения их по музеям в соответствии с профилем создаются:
- при Министерстве культуры ССОР,
министерствах и государственных комитетах по культуре союзных и автономных
республик, административно-территориальных органах культуры - соответствующие
экспертные комиссии;
- при государственных и ведомственных
музеях (художественных, историко-краеведческих, естественнонаучных и др.) - фондово-закупочные комиссии, действующие на основании
Положения, утвержденного Министерством культуры СССР.
3.5. Передача коллекций
и отдельных предметов, входящих в состав Музейного фонда Союза ССР, музеям,
другим учреждениям, организациям и предприятиям и исключение коллекции или
отдельных предметов из состава Музейного фонда Союза ССР осуществляются по
письменному разрешению Министерства культуры СССР, министерств и
государственных комитетов по культуре союзных республик по подчиненности музея,
а также соответствующих министерств и ведомств, которым подчинены музеи, только
с согласия музеев.
3.6. Министерства, государственные
комитеты и другие ведомства СССР, Советы Министров союзных республик в
установленном порядке выделяют и передают безвозмездно музеям для экспонирования
образцы продукции и различные модели, показывающие развитие науки, технический
прогресс и достижения коммунистического строительства.
4. Источники
пополнения Музейного фонда Союза ССР
4.1. Пополнение Музейного фонда Союза ССР
осуществляется:
- путем закупок предметов музейного
значения за счет централизованных средств Министерства культуры СССР,
министерств и государственных комитетов по культуре союзных и автономных
республик, управлений культуры (отделов) обл(край)исполкомов и
горисполкомов, предприятий, учреждений и организаций, в том числе кооперативных
и общественных;
- путем закупок предметов музейного
значения за счет собственных средств музеев, а также средств, выделяемых музеям
на эти цели.
4.2. Музеям передаются в установленном
порядке:
- коллекции или отдельные предметы,
бывшие в составе имущества, конфискованного на основании приговоров,
определений и постановлений судов или решениями других уполномоченных на то
государственных органов, а также в составе имущества, признанного в установленном
порядке бесхозным или перешедшего по праву наследования государству;
- предметы или совокупность предметов
(как единое целое), представляющих научную или историко-художественную
ценность, обнаруженные при археологических раскопках, научных экспедициях, а
также клады.
5. Порядок
использования Музейного фонда Союза ССР
5.1. Памятники истории и культуры
Музейного фонда Союза ССР используются в целях развития науки и культуры,
патриотического, идейно-нравственного, интернационального и эстетического воспитания.
Использование памятников истории и
культуры обеспечивается через сеть музеев и выставок.
Музеи в соответствии со своим профилем
ведут комплектование и учет, а также обеспечивают сохранность, изучение и
пропаганду памятников истории и культуры Музейного фонда Союза ССР, находящихся
в их постоянном пользовании.
Музеи в установленном порядке осуществляют
подготовку, издание и распространение каталогов, сборников научных трудов,
отдельных монографий по музейному фонду, путеводителей и других форм
публикаций, а также информацию, научные консультации заинтересованных
организаций, учреждений или отдельных лиц по составу коллекции и различным
вопросам музейной практики.
5.2. Использование памятников Музейного
фонда Союза ССР в научно-исследовательских, экспозиционно-выставочных,
культурно-просветительных и издательских целях осуществляется в объеме, обеспечивающем
их сохранность, только с письменного разрешения директора и главного хранителя
музея.
Перевод музеев в здания (помещения), не
отвечающие условиям хранения музейных памятников, а также использование зданий
(помещений) музеев частично или полностью не по прямому их назначению
запрещается.
5.3. В соответствии с действующим
законодательством вывоз памятников истории и культуры, входящих в Музейный фонд
Союза ССР, за пределы СССР запрещается. Исключение из этого правила допускается
лишь с особого в каждом отдельном случае разрешения, выдаваемого Министерством
культуры СССР в установленном порядке, при обязательном участии соответствующих
экспертных комиссий музеев.
5.4. В целях развития международного
культурного обмена в установленном порядке разрешается временный вывоз движимых
памятников истории и культуры за пределы СССР по представлении музеями состава памятников, предполагаемых к
вывозу (выставки).
6. Государственный
учет памятников истории
и культуры Музейного фонда Союза ССР
6.1. Памятники истории и культуры,
составляющие Музейный фонд Союза ССР, подлежат государственному учету.
Государственный учет памятников истории и
культуры включает выявление, изучение, определение их научной, художественной,
исторической или иной культурной ценности и составление учетных документов.
6.2. Непостановка
памятников истории и культуры на государственный учет является нарушением
правил охраны и использования памятников истории и культуры.
7. Ответственность
за сохранность памятников
Музейного фонда Союза ССР
7.1. Лица, виновные в невыполнении правил
охраны, использования, учета и реставрации движимых памятников Музейного фонда
Союза ССР, других нарушениях законодательства об охране и использовании
памятников, несут уголовную, административную или иную ответственность в
соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
В соответствии с действующим
законодательством должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до
100 рублей, а граждане - в размере до 50 рублей.
7.2. Предприятия, учреждения, организации
и граждане, причинившие вред памятникам Музейного фонда Союза ССР, обязаны
обеспечить проведение реставрации, а при невозможности этого - возместить
причиненные убытки в соответствии с законодательством СССР и союзных республик.
Реставрационные работы осуществляются с соблюдением установленного порядка
реставрации памятников истории и культуры музейного фонда.
7.3. Для проведения реставрационных работ
памятников Музейного фонда Союза ССР при Министерстве культуры СССР,
республиканских министерствах культуры и крупнейших музеях создаются
реставрационные мастерские на хозрасчете в установленном порядке.
7.4. Консервация и реставрация памятников
Музейного фонда Союза ССР осуществляется только с разрешения государственных
органов культуры и под их контролем.
7.5. Порядок и правила ведения работ по
реставрации и консервации памятников Музейного фонда Союза ССР устанавливаются
Министерством культуры СССР.