СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 1989 г. N 238
О ГЕНЕРАЛЬНОМ ТОРГОВОМ СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ СОВЕТСКИМ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМ КОНСОРЦИУМОМ И АМЕРИКАНСКИМ
ТОРГОВЫМ КОНСОРЦИУМОМ
В целях развития советско - американских
экономических отношений с помощью новых форм делового сотрудничества советских
организаций и американских фирм Совет Министров СССР постановляет:
1. Разрешить Советскому
внешнеэкономическому консорциуму (СВК) подписать Генеральное торговое
соглашение с Американским торговым консорциумом (АТК), предусматривающее, в
частности:
распространение
Генерального торгового соглашения на совместные предприятия, созданные на
территории СССР членами СВК с членами АТК, работающие на условиях
хозяйственного расчета и обеспечивающие валютную самоокупаемость и
сбалансированность в целом (всех вместе) таких совместных предприятий в
соответствии со Сводным планом деловых операций, являющимся составной частью
Генерального торгового соглашения;
положения о централизации СВК средств в
иностранной валюте и обязательства СВК и АТК, а также членов СВК и АТК по
обеспечению в соответствии со Сводным планом деловых операций валютной
самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех вместе) совместных
предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК;
цели сотрудничества сторон Генерального
торгового соглашения;
задачи совместных предприятий, созданных
на территории СССР членами СВК с членами АТК;
условия сотрудничества СВК и АТК и
функционирования совместных предприятий, на которые распространяется
Генеральное торговое соглашение;
порядок управления деятельностью
совместных предприятий, созданных членами СВК с членами АТК, принятия ими
решений и разрешения споров;
вопросы налогообложения совместных
предприятий, на которые распространяется Генеральное торговое соглашение,
бухгалтерского учета и отчетности;
образование из представителей сторон
Генерального торгового соглашения координационного комитета;
первоначальный срок действия Генерального
торгового соглашения продолжительностью 20 лет.
2. Утвердить прилагаемые Основные
положения о деятельности Советского внешнеэкономического консорциума.
Утверждены
Постановлением
Совета Министров СССР
от 21 марта 1989 г. N 238
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТСКОГО
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО
КОНСОРЦИУМА
1. Советский внешнеэкономический
консорциум (СВК) действует на основе валютной самоокупаемости и
сбалансированности в целом (всех вместе) совместных предприятий, созданных
членами СВК с членами АТК, в соответствии со Сводным планом деловых операций.
Средства в иностранной валюте, получаемые такими совместными предприятиями, за
исключением средств, необходимых для обеспечения их деятельности, уплаты
налогов и перевода прибыли, поступают в распоряжение СВК и используются на
покрытие расходов в иностранной валюте совместных предприятий, созданных на
территории СССР членами СВК с членами АТК и ориентированных на советский рынок.
2. Советский внешнеэкономический
консорциум продает за советские рубли совместным предприятиям, созданным на
территории СССР членами СВК с членами АТК, имеющуюся в его распоряжении
иностранную валюту и покупает у них иностранную валюту по обменному курсу,
устанавливаемому Правлением СВК.
Технический порядок перечисления и
использования СВК указанных средств определяется СВК по согласованию с
Внешэкономбанком СССР.
3. Исходя из того, что совместные
предприятия, созданные на территории СССР членами СВК с членами АТК,
обеспечивают в целом (все вместе) свою валютную самоокупаемость и
сбалансированность в соответствии со Сводным планом деловых операций, каждое
такое совместное предприятие:
имеет право при нехватке средств
резервного фонда использовать на покрытие своих убытков прибыль,
получаемую в последующие пять лет своей деятельности. В этом случае
часть прибыли, направленная на покрытие убытков, налогообложению не подлежит;
может составлять сводные бухгалтерские
балансы с другим совместным предприятием, созданным на территории СССР членами
СВК с членами АТК, если участником таких совместных предприятий является один и
тот же член СВК или один и тот же член АТК. При этом убытки одного совместного
предприятия могут покрываться за счет прибыли другого совместного предприятия,
в том числе прибыли, получаемой в последующие пять лет
деятельности совместных предприятий. Налогообложение таких совместных
предприятий и их иностранных участников осуществляется на общих основаниях в
части прибыли, отраженной в сводном бухгалтерском балансе. Налог
на прибыль, отраженную в сводном бухгалтерском балансе, уплачивает то
совместное предприятие, которое по договоренности с другим совместным
предприятием составило сводный бухгалтерский баланс;
освобождается от уплаты налога на часть
прибыли, предназначенную для использования в качестве вклада в уставные фонды
других совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с
членами АТК. Прибыль совместного предприятия, созданного на
территории СССР членами СВК с членами АТК, распределяемая между его участниками
и используемая последними в качестве вклада в уставные фонды других таких
совместных предприятий, также не подлежит налогообложению.
4. Суммы налогов на
прибыль, уплаченные за границей совместными предприятиями, созданными на
территории СССР членами СВК с членами АТК и работающими в соответствии со
Сводным планом деловых операций, в связи с их деятельностью за пределами
территории СССР, континентального шельфа и экономической зоны СССР,
засчитываются при уплате этими совместными предприятиями налога на прибыль в
СССР. При этом размер засчитываемых сумм налогов, уплаченных за
границей, не может превышать сумму налога на прибыль, подлежащую уплате в СССР.
5. Совместные предприятия, созданные на
территории СССР членами СВК с членами АТК, самостоятельно определяют
направления своей хозяйственной деятельности, в том числе направления сбыта
своей продукции. Вмешательство органов государственного управления СССР в
хозяйственную деятельность таких совместных предприятий не допускается.
Если в результате
изменения в СССР правового регулирования деятельности совместных предприятий
любому из совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с
членами АТК, будет нанесен существенный материальный ущерб, то работающие в
соответствии со Сводным планом деловых операций такие совместные предприятия
проведут с советскими министерствами и ведомствами консультации с целью
выработки взаимоприемлемых мер для восстановления этими совместными
предприятиями своего первоначального материального
положения.
6. Совместные предприятия, созданные на
территории СССР членами СВК с членами АТК, пользуются в СССР правами в
отношении их хозяйственной деятельности, не менее благоприятными, чем те,
которые предоставлены по законодательству СССР всем другим без исключения
совместным предприятиям на территории СССР с участием советских организаций и
фирм из капиталистических и развивающихся стран. Какая-либо дискриминация
упомянутых совместных предприятий не допускается.
7. Материально - техническое снабжение
совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК
и работающих в соответствии со Сводным планом деловых операций, продукцией
советского производства осуществляется в приоритетном порядке.
8. С целью покрытия
временной нехватки средств в советских рублях и иностранной валюте для
осуществления текущей деятельности СВК Внешэкономбанк СССР и другие
специализированные банки СССР ежегодно предоставляют СВК необходимые средства в
кредит или других приемлемых формах в пределах, устанавливаемых правлениями
упомянутых банков СССР и не превышающих максимального лимита, определяемого в
соответствии со Сводным планом деловых операций. Эти средства подлежат
возврату на условиях, согласованных между специализированными банками СССР и
СВК.
Технический порядок кредитования СВК
устанавливается Внешэкономбанком СССР и другими специализированными банками
СССР совместно с СВК.
9. Если при выполнении
Сводного плана деловых операций у СВК возникнет вызванная непредвиденными
обстоятельствами временная нехватка средств в иностранной валюте для выполнения
им своих обязательств, включая обязательства перед Внешэкономбанком СССР,
вопрос о выделении СВК товаров для поставки на экспорт по согласованному с ним
списку будет рассматриваться и решаться по представлению Госплана СССР и СВК.
10. Предметы первоначального обзаведения,
предназначенные для личного пользования иностранных граждан, работающих на
совместных предприятиях, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК
и функционирующих в соответствии со Сводным планом деловых операций, и членов
их семей, освобождаются от оплаты таможенной пошлиной.
11. СВК имеет право:
а) самостоятельно определять направления
своей хозяйственной деятельности;
б) создавать и оказывать содействие в
создании новых и модернизации действующих совместных предприятий на территории
СССР и за границей с членами АТК и другими фирмами за счет собственных или
заемных средств как от своего имени, так и путем
выделения средств на договорных началах членам СВК;
в) осуществлять от своего имени экспортно - импортные операции с членами АТК и другими
фирмами, в том числе из третьих стран, в интересах своих членов, иных советских
организаций и развития деятельности СВК. Доходы от проведения этих операций
используются в соответствии с решениями Правления СВК на оплату расходов, не
связанных с выполнением СВК своих обязательств по Генеральному торговому
соглашению между СВК и АТК;
г) самостоятельно устанавливать размер
вознаграждения в советских рублях и иностранной валюте за проводимые им экспортно - импортные операции, а также предоставляемые
консультационные, посреднические и прочие услуги с учетом необходимости
обеспечения самофинансирования и самоокупаемости в деятельности СВК и
эффективного содействия с его стороны сбалансированному развитию деловых связей
советских предприятий, объединений и других организаций с фирмами из США и иных
стран;
д) определять в соответствии с решениями
Правления СВК направления и порядок использования своих средств
в советских рублях и иностранной валюте, которые изъятию и
перераспределению не подлежат и могут накапливаться для использования в
последующие годы;
е) производить своим членам, а также
соответствующим министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик выплаты в иностранной валюте или ее продажу на условиях, в размере и
порядке, устанавливаемых Правлением СВК. Указанные выплаты производятся
дополнительно к валютным отчислениям, переводимым в установленном порядке за
поставку товаров (работ, услуг) на экспорт или за их продажу в СССР с оплатой
иностранной валютой. Выплаты в иностранной валюте или ее продажа производятся
при условии валютной самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех вместе)
совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК;
ж) приобретать у
АТК по официальному валютному курсу Госбанка СССР иностранную валюту,
необходимую для деятельности СВК;
з) создавать совместные предприятия,
участниками которых являются только советские предприятия, объединения и другие
организации, в том числе для осуществления кредитно - финансовых и иных
банковских операций;
и) учреждать в СССР и за границей свои
филиалы и представительства;
к) привлекать высококвалифицированных
специалистов для работы в аппарате СВК, филиалах и представительствах СВК на условиях
совместительства, а также для выполнения отдельных работ в рабочее время, в том
числе до 4 часов в неделю, с сохранением за ними заработной платы по месту
основной работы;
л) самостоятельно определять в
соответствии с решениями Правления СВК размеры и порядок оплаты труда
привлекаемых специалистов внештатного состава СВК;
м) самостоятельно разрабатывать и
утверждать положение о порядке применения доплат и надбавок к должностным
окладам, а также устанавливать показатели, размеры и сроки премирования своих
работников;
н) привлекать на договорных условиях для
выполнения отдельных работ советские и зарубежные научно - исследовательские
учреждения и другие организации;
о) в установленном порядке командировать
за границу и принимать в СССР советских и иностранных специалистов для решения
вопросов, связанных с деятельностью СВК;
п) возмещать советским специалистам,
командируемым СВК по согласованию с руководителями организаций, в которых они
постоянно работают, расходы по проезду и найму жилого помещения и выплачивать
суточные по нормам, установленным для служебных командировок
в СССР и за границу;
р) производить оплату труда привлекаемых
иностранных специалистов и выполняемых по заказу СВК работ в иностранной валюте
за счет доходов от собственной хозяйственной деятельности и других средств СВК;
с) публиковать свой устав, а также
рекламные материалы о своей деятельности.
12. Средства в советских рублях и
иностранной валюте, необходимые по решению Правления СВК для обеспечения
деятельности СВК, не связанной с выполнением СВК своих обязательств по
Генеральному торговому соглашению между СВК и АТК, образуются за счет равных
вкладов предприятий, объединений и других организаций, входящих в его состав.