СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 1989 г. N 372
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
НОРМАТИВНЫХ СООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РОСТОМ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ
ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И УПОРЯДОЧЕНИЮ ВЫПЛАТ
ИЗ ФОНДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением
Совмина СССР
от 21.12.1989 N 1123 - СП СССР, 1990, N 2, ст.
16)
Итоги развития экономики страны в 1988
году и в первые месяцы 1989 года свидетельствуют, что формирование фондов
заработной платы и материального поощрения (единого фонда оплаты труда)
недостаточно увязано с конечными результатами работы предприятий, объединений и
организаций и личным вкладом каждого работника. Это находит свое выражение в
опережающем росте оплаты труда по сравнению с ростом его производительности,
что противоречит требованиям Закона СССР о государственном предприятии
(объединении). В результате нарушается денежное обращение, развиваются
инфляционные процессы, нарастает социальная напряженность в стране.
Совет Министров СССР постановляет:
1 - 2. Утратили силу. - Постановление
Совмина СССР от 21.12.1989 N 1123.
3. Признать
целесообразным осуществить упорядочение использования средств предприятий,
объединений и организаций на выплаты, связанные с введением дополнительных
трудовых и социально-бытовых льгот для работников коллектива или отдельных
категорий рабочих и служащих, имея в виду, что указанные выплаты не должны
противоречить действующему законодательству и производятся за счет средств
фондов экономического стимулирования, исходя из целевого назначения этих
фондов.
Одобрить
прилагаемые уточнения, вносимые Комиссией по совершенствованию хозяйственного
механизма при Совете Министров СССР совместно с ВЦСПС в действующие типовые
положения (принятые Комиссией в 1987 и 1988 годах) о порядке образования и
использования предприятиями, объединениями и организациями, переведенными на
полный хозяйственный расчет и самофинансирование, фонда материального
поощрения, единого фонда оплаты труда, фонда социального развития и фонда
производственного и социального развития.
Пункты 4 и 5 не приводятся, как не
содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.
6. Утратил силу. - Постановление Совмина
СССР от 21.12.1989 N 1123.
Одобрены
Постановлением
Совета Министров СССР
от 4 мая 1989 г. N 372
УТОЧНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ТИПОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПЕРЕВЕДЕННЫМИ
НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ И
САМОФИНАНСИРОВАНИЕ,
ФОНДА МАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ (ПРИНЯТО 29
СЕНТЯБРЯ
1987 ГОДА), ЕДИНОГО ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА (ПРИНЯТО
22 ДЕКАБРЯ 1987 ГОДА), ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
(ПРИНЯТО 29 СЕНТЯБРЯ 1987 ГОДА), ФОНДА
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (ПРИНЯТО 31 МАРТА 1988
ГОДА),
ФОНДА МАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
(ПРИНЯТО 19 ОКТЯБРЯ 1987 ГОДА), ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(ПРИНЯТО 19 ОКТЯБРЯ 1987 ГОДА)
Перевод предприятий, объединений и
организаций на новые условия хозяйствования способствует повышению
эффективности производства, увеличению на этой основе средств, направляемых на
производственное, социальное развитие и оплату труда.
В соответствии с правами,
предоставленными Законом СССР о государственном предприятии (объединении) и
статьей 5 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, многие
трудовые коллективы вводят дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы
для своих работников. На некоторых предприятиях приняты решения о
предоставлении дополнительно оплачиваемых отпусков работникам, в том числе
женщинам по воспитанию детей, об установлении надбавок к пенсиям, выплате
единовременных пособий уходящим на пенсию ветеранам труда.
Руководствуясь действующим
законодательством и исходя из характера предоставляемых работникам
выплат и льгот, целевого назначения фондов экономического стимулирования, а
также учитывая поступающие запросы трудовых коллективов, Комиссия по
совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР совместно
с ВЦСПС вносит в типовые положения об образовании и использовании этих
фондов следующие уточнения.
Фонд материального
поощрения (единый фонд оплаты труда) расходуется на выплату премий,
вознаграждений, иные формы поощрения за труд в виде подарков, материальную
помощь, прежде всего многодетным и малообеспеченным семьям, на предоставление
дополнительно оплачиваемых отпусков работникам, в том числе женщинам,
воспитывающим детей, установление надбавок к пенсиям, выплату единовременных
пособий уходящим на пенсию ветеранам труда, оплату жилья, уменьшение
продолжительности рабочего времени для отдельных работников с учетом особых условий их труда и другие трудовые и
социально-бытовые льготы, носящие индивидуальный характер и приводящие к
повышению личных доходов работников.
Фонд социального развития (аналогичные
фонды) используется на строительство и содержание жилья, объектов
социально-культурной сферы; проведение оздоровительных мероприятий, в том числе
приобретение медикаментов, путевок на отдых, лечение, экскурсии, проведение
культурно-просветительных и физкультурных мероприятий; удешевление и усиление
питания; расходы по благоустройству коллективных садов; предоставление
безвозмездной материальной помощи работникам для первоначального взноса на
кооперативное и индивидуальное жилищное строительство, на частичное погашение
кредита, предоставленного на кооперативное и индивидуальное жилищное
строительство, предоставление молодым семьям беспроцентной ссуды на улучшение
жилищных условий или обзаведение домашним хозяйством; выплату разницы между
закупочными и розничными ценами на продукцию, отпускаемую подсобными
хозяйствами для общественного питания, а также на выплату разницы в ценах на
топливо и покупную теплоэнергию; иные социальные
потребности, не носящие характер личных выплат.
Другие расходы на предоставление
социальных льгот, носящие индивидуальный характер, осуществляются за счет этого
фонда, если они разрешены законодательством.