ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 1989 года

 

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ТОРГОВО - ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КООПЕРАТИВОВ И РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН НА ТОВАРЫ (УСЛУГИ),

РЕАЛИЗУЕМЫЕ КООПЕРАТИВАМИ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

 

Рассмотрев Заявление ВЦСПС и предложение группы народных депутатов СССР о закрытии отдельных видов кооперативов и регулировании цен на товары (услуги), реализуемые кооперативами населению и организациям, Верховный Совет СССР постановляет:

1. Подтвердить неизменную линию Верховного Совета СССР на развитие кооперативного движения и создание стабильных и равноправных с государственными предприятиями условий для самостоятельного хозяйствования всем кооперативам, действующим в соответствии с законом. Потребовать от всех государственных органов строгого соблюдения законодательства о кооперации.

Признать противоречащим основным принципам деятельности кооперативов использование для спекулятивной деятельности и получения неоправданных доходов трудного положения, сложившегося на потребительском рынке. В целях исключения практики завышения цен на товары (услуги) и получения неоправданных доходов считать необходимым регламентировать отдельные виды кооперативной деятельности.

2. В соответствии со статьей 3 Закона СССР "О кооперации в СССР" запретить кооперативам осуществлять торгово - закупочную и посредническую деятельность, связанную со скупкой в розничной и оптовой сети государственной торговли и потребительской кооперации промышленных и продовольственных товаров и их перепродажей. Запретить предприятиям государственной розничной торговли и потребительской кооперации продавать кооперативам указанные товары.

Кооперативам прекратить указанную деятельность и до 1 января 1990 года завершить расчеты по соответствующим договорам или расторгнуть их в установленном порядке, а также решить вопрос о перепрофилировании или ликвидации кооператива. Исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов оказать при необходимости этим кооперативам содействие.

3. Предоставить право Советам народных депутатов устанавливать предельные уровни цен (наценок) на товары (услуги) первой необходимости, производимые и реализуемые кооперативами. Решение об этом доводится до сведения населения. Перечень указанных товаров (услуг) и максимально допустимый уровень цен и наценок на них по отношению к соответствующим государственным розничным ценам определяются в порядке, предусмотренном законодательством союзных республик, с учетом цен на сырье и материалы, приобретаемые кооперативами.

Предельные уровни цен (наценок) не применяются, если в соответствии с законодательством товары (услуги) подлежат реализации кооперативами по централизованно установленным ценам.

Кооперативы, деятельность которых осуществляется в двух и более областях или республиках, реализуют свои товары (услуги) по ценам, не превышающим максимально допустимый уровень цен, установленный Советом народных депутатов в месте реализации товаров (услуг).

Кооперативы, приобретающие товары по импорту, реализуют эти товары населению по ценам, не превышающим уровень цен, установленных для аналогичных товаров соответствующими государственными органами.

При реализации кооперативом товаров по ценам, превышающим указанные уровни, этот кооператив уплачивает в местный бюджет необоснованно полученный доход и штраф, предусмотренные статьей 19 Закона СССР "О кооперации в СССР".

4. Контроль за ценами (тарифами), применяемыми кооперативами, осуществляется в соответствии с действующим законодательством государственными инспекциями (секторами) контроля цен органов ценообразования во взаимодействии с финансовыми и банковскими органами на местах, группами и постами рабочего и народного контроля, профсоюзными организациями и обществами потребителей.

5. Прокуратуре Союза ССР и Министерству внутренних дел СССР принять незамедлительные меры по обеспечению законности в деятельности кооперативов и защите прав потребителей.

Органам прокуратуры опротестовывать противоречащие законодательству о кооперации акты, издаваемые министерствами, государственными комитетами и ведомствами, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, органами государственного арбитража, народного контроля, предприятиями, учреждениями и организациями.

Решительно пресекать незаконную скупку кооперативами товаров в торговой сети, продажу товаров по завышенным ценам и другие противоправные сделки кооперативов. Обеспечить последовательное применение установленных законом мер к совершившим такие действия кооперативам и должностным лицам государственных и общественных организаций. В соответствии с гражданским законодательством принимать меры к изъятию в доход государства всего полученного по противоправным сделкам.

6. Совету Министров СССР в 2-месячный срок осуществить необходимые мероприятия по усилению финансово - банковского контроля за деятельностью кооперативов в сферах производства и услуг и по укреплению налоговых инспекций. Министерству финансов СССР и его органам на местах обеспечить эффективную работу налоговых служб, учет всех доходов кооперативов и полную уплату ими налогов.

7. Совету Министров СССР и Центросоюзу принять меры, исключающие возможность реализации товаров, приобретенных организациями и предприятиями системы потребительской кооперации в государственной оптовой и розничной торговле, по завышенным ценам.