20 декабря 1989 года N 963-1
СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ЗАКОН
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ КОНСТИТУЦИИ
(ОСНОВНОГО
ЗАКОНА) СССР ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
В целях дальнейшего совершенствования
избирательной системы Съезд народных депутатов СССР постановляет:
Внести в Конституцию СССР следующие
изменения и дополнения:
1. В главе 12 "Система и принципы
деятельности Советов народных депутатов":
статью 89 изложить в следующей редакции:
"Статья 89. Советы
народных депутатов - Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР,
Съезды народных депутатов, Верховные Советы союзных и автономных республик,
Советы народных депутатов автономных областей, автономных округов, краевые,
областные и других административно - территориальных единиц - составляют единую
систему представительных органов государственной власти";
часть вторую статьи 90 изложить в двух
частях в следующей редакции:
"Выборы народных депутатов СССР назначаются
не позднее чем за четыре месяца до истечения срока
полномочий Съезда народных депутатов СССР.
Сроки и порядок назначения выборов
народных депутатов союзных и автономных республик, местных Советов народных
депутатов определяются законами союзных и автономных республик";
части вторую, третью и четвертую статьи
91 изложить в следующей редакции:
"Верховные Советы союзных и
автономных республик избираются непосредственно избирателями, а в тех
республиках, где предусматривается создание Съездов, - Съездами народных
депутатов. В соответствии с Конституцией СССР, конституциями союзных и
автономных республик формируются Президиумы Верховных Советов и местных Советов
народных депутатов, избираются председатели Советов.
Советы народных депутатов образуют
комитеты, постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а
также другие подотчетные им органы.
Должностные лица, избираемые или
назначаемые Советами народных депутатов, за исключением судей, не могут занимать
свои должности более двух сроков подряд".
2. В главе 13 "Избирательная
система":
статью 95 изложить в следующей редакции:
"Статья 95. Выборы народных
депутатов проводятся по одномандатным или многомандатным избирательным округам
на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
Часть народных депутатов союзных и
автономных республик, если это предусмотрено конституциями республик, может
избираться от общественных организаций";
части первую и вторую статьи 96 изложить
в следующей редакции:
"Выборы народных депутатов от
избирательных округов являются всеобщими - право избирать имеют граждане СССР,
достигшие 18 лет.
Народным депутатом СССР может быть избран
гражданин СССР, достигший 21 года";
часть пятую статьи 96 изложить в
следующей редакции:
"В выборах не участвуют психически
больные граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по
приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия
лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно - процессуальным
законодательством, избрана мера пресечения - содержание под стражей";
статью 96 дополнить частью шестой
следующего содержания:
"Какое бы то ни было прямое или
косвенное ограничение избирательных прав граждан СССР является недопустимым и
наказывается по закону";
часть вторую статьи 97 и часть вторую
статьи 98 исключить;
статью 100 изложить в следующей редакции:
"Статья 100. Право выдвижения
кандидатов в народные депутаты по избирательным округам принадлежит трудовым
коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и
высших учебных заведений, собраниям избирателей по месту жительства и
военнослужащих по воинским частям. Органы и организации, имеющие право
выдвижения кандидатов в народные депутаты от общественных организаций,
определяются соответственно законами Союза ССР, союзных и автономных республик.
Число кандидатов в народные депутаты не
ограничивается. Каждый участник предвыборного собрания может предлагать для
обсуждения любые кандидатуры, в том числе и свою.
В избирательные бюллетени может быть
включено любое число кандидатов.
Кандидаты в народные депутаты участвуют в
избирательной кампании на равных основаниях.
С целью обеспечения равных условий для
каждого кандидата в народные депутаты расходы, связанные с подготовкой и
проведением выборов народных депутатов, производятся соответствующей
избирательной комиссией из единого фонда, создаваемого за счет государства, а
также добровольных взносов предприятий, общественных организаций,
граждан";
части вторую и третью статьи 101 изложить
в следующей редакции:
"Проведение выборов обеспечивают
избирательные комиссии, которые образуются из представителей, избранных
собраниями (конференциями) трудовых коллективов, общественных организаций,
коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраниями
избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
Гражданам СССР, трудовым коллективам,
общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных
заведений, военнослужащим по воинским частям гарантируется возможность
свободного и всестороннего обсуждения политических, деловых и личных качеств
кандидатов в народные депутаты, а также право агитации за или против кандидата
на собраниях, в печати, по телевидению, радио".
3. В главе 17 "Высшие органы
государственной власти и управления союзной республики":
статью 137 изложить в следующей редакции:
"Статья 137. Высшими органами
государственной власти союзных республик являются Верховные Советы союзных
республик, а в тех союзных республиках, где предусматривается создание Съездов,
- Съезды народных депутатов";
статью 138 изложить в следующей редакции:
"Статья 138. Полномочия, структура и
порядок деятельности высших органов государственной власти союзных республик
определяются конституциями и законами союзных республик";
часть вторую статьи 139 исключить.
4. Главу 18 изложить в следующей
редакции:
"Глава 18. Высшие органы государственной
власти
и управления автономной республики
Статья 143. Высшими органами
государственной власти автономных республик являются Верховные Советы
автономных республик, а в тех автономных республиках, где предусматривается
создание Съездов, - Съезды народных депутатов.
Статья 144. Верховный Совет автономной
республики образует Совет Министров автономной республики - Правительство
автономной республики - высший исполнительный и распорядительный орган
государственной власти автономной республики".
5. В главе 19 "Местные органы
государственной власти и управления" статью 145 изложить в следующей
редакции:
"Статья 145. Органами
государственной власти в автономных областях, автономных округах, краях,
областях, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных
пунктах и других административно - территориальных единицах, образуемых в
соответствии с законами союзных и автономных республик, являются
соответствующие Советы народных депутатов".
Председатель
Верховного Совета СССР
М.ГОРБАЧЕВ
Москва,
Кремль
20 декабря
1989 года
N 963-1