26 марта 1990 года N 1388-1
СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ЗАКОН
ОБ ОБЯЗАННОСТЯХ И ПРАВАХ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР ПРИ ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Статья 1.
Внутренние войска входят в систему Министерства внутренних дел СССР и в своей
деятельности руководствуются законами СССР и другими законодательными актами
СССР, указами Президента СССР, постановлениями Совета Министров СССР,
общевоинскими уставами. Руководство внутренними войсками осуществляет Министр
внутренних дел СССР, а непосредственное управление - командующий внутренними
войсками Министерства внутренних дел СССР.
Внутренние войска комплектуются личным
составом, призываемым на действительную военную службу в соответствии с
существующим законодательством. Должности солдат и сержантов могут
комплектоваться гражданами СССР на добровольной основе по контракту. Личный
состав внутренних войск Министерства внутренних дел СССР призван оберегать интересы
Отечества, защищать жизнь и личное достоинство граждан, их конституционные
права и свободы от преступных посягательств и иных антиобщественных действий.
Статья 2.
Внутренние войска наряду с охраной государственных объектов, специальных
грузов, исправительно - трудовых колоний, воспитательно - трудовых профилакториев и решением других
возложенных на них задач оказывают содействие органам внутренних дел в охране
общественного порядка.
Статья 3.
Осуществляя охрану общественного порядка, внутренние войска Министерства
внутренних дел СССР выполняют следующие основные обязанности:
1) несут патрульно - постовую службу в
городах силами специальных моторизованных частей милиции, а при необходимости и
частей оперативного назначения;
2) участвуют в обеспечении общественного
порядка при проведении массовых общественно - политических, спортивных и иных
мероприятий, карантинных мероприятий в условиях эпидемий и эпизоотий, а также
при пожарах и стихийных бедствиях;
3) принимают участие в пресечении
нарушений общественного порядка, если эти нарушения носят массовый характер,
представляют угрозу жизни и здоровью граждан, дезорганизуют работу предприятий,
учреждений и организаций либо направлены на разрушение или уничтожение
государственного, общественного и личного имущества;
4) принимают меры по пресечению групповых
неповиновений и массовых беспорядков осужденных в исправительно
- трудовых учреждениях.
Привлечение внутренних войск к выполнению
обязанностей, указанных в настоящей статье, осуществляется по решению Министра
внутренних дел СССР. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части первой
настоящей статьи, решение принимается по просьбе Совета Министров
соответствующей союзной или автономной республики либо с согласия Совета
Министров СССР при обязательном рассмотрении данного вопроса с Советом
Министров соответствующей союзной или автономной республики, либо во исполнение
указа Президента СССР.
Обеспечение воинских частей жилыми
помещениями для расквартирования, коммунальными услугами, автотранспортом и
горюче - смазочными материалами, дополнительным питанием осуществляется за счет
средств бюджетов союзных, автономных республик, на территории которых по их
просьбе воинские части временно выполняют задачи.
Статья 4. Для
выполнения обязанностей по охране общественного порядка внутренние войска
обеспечиваются необходимыми специальными средствами, боевой и специальной
техникой. Личный состав обеспечивается средствами защиты и может быть вооружен.
Статья 5.
Внутренним войскам в целях обеспечения выполнения возложенных на них
обязанностей по охране общественного порядка предоставляются следующие права:
1) проверять у граждан документы,
удостоверяющие их личность, при подозрении в совершении преступлений;
доставлять в милицию лиц, совершивших правонарушения, в целях пресечения
нарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, либо для установления
личности нарушителя;
2) входить в помещения предприятий,
учреждений и организаций при преследовании лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, а также для пресечения правонарушений, угрожающих общественному
порядку или безопасности граждан; входить в жилые помещения для
непосредственного пресечения преступлений против жизни и здоровья граждан;
3) в неотложных случаях пользоваться
бесплатно средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям и
организациям; использовать при непосредственном преследовании лиц, совершивших
преступления, и в иных случаях, не терпящих отлагательства, средства передвижения
(кроме специальных и дипломатических автомобилей), принадлежащие предприятиям,
учреждениям и организациям;
4) производить оцепление (блокирование)
районов местности, отдельных строений и объектов;
5) задерживать (в случае отсутствия
военных патрулей) военнослужащих, злостно нарушающих общественный порядок, и
передавать их военным комендантам или командирам воинских частей.
Статья 6. При
выполнении обязанностей по охране общественного порядка личный состав
внутренних войск имеет право применять наручники, резиновые палки, слезоточивые
вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для
вскрытия помещений, захваченных правонарушителями, для принудительной остановки
транспорта, водометы, боевые приемы борьбы, служебных собак, использовать
бронемашины и иные транспортные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения на граждан,
личный состав внутренних войск, иных лиц, выполняющих служебные обязанности или
общественный долг по охране общественного порядка и борьбе с преступностью;
2) для пресечения массовых беспорядков и
групповых нарушений общественного порядка;
3) для отражения нападения на здания,
помещения, сооружения и транспортные средства, принадлежащие государственным и
общественным предприятиям, учреждениям и гражданам, а равно освобождения
захваченных зданий, помещений, сооружений и транспортных средств;
4) для задержания правонарушителя,
оказывающего неповиновение или сопротивление личному составу внутренних войск
либо иным лицам, выполняющим служебные обязанности или общественный долг по
охране общественного порядка и борьбе с преступностью;
5) для освобождения заложников.
Применению средств, указанных в части
первой настоящей статьи, за исключением необходимости отражения внезапного
нападения и освобождения заложников, должны предшествовать предупреждение о
намерении применить такие средства и предоставление достаточного времени для
прекращения правонарушения. Вид специального средства и интенсивность его
применения определяются с учетом складывающейся обстановки, характера
правонарушения и личности правонарушителя. При их применении должна сводиться к
минимуму возможность причинения ущерба здоровью правонарушителей.
Запрещается применять специальные
средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с
несомненными признаками инвалидности и детей, кроме случаев совершения ими
угрожающего жизни группового нападения либо оказания вооруженного
сопротивления.
Перечень специальных средств и правила их
применения определяются Советом Министров СССР с учетом заключения Министерства
здравоохранения СССР.
Статья 7. В целях
обеспечения выполнения служебного долга по охране общественного порядка личному
составу внутренних войск при выполнении возложенных обязанностей
предоставляется право в исключительных случаях в качестве крайней меры
применять оружие для:
1) защиты граждан от нападения,
угрожающего их жизни и здоровью, а равно освобождения заложников, если иными
способами и средствами защитить или освободить их невозможно;
2) отражения нападения на особо режимные
и другие важные объекты, а также для отражения вооруженного нападения на
охраняемые объекты;
3) отражения нападения на личный состав
внутренних войск, работников милиции, народных дружинников и иных лиц,
выполняющих служебные обязанности или общественный долг по охране общественного
порядка и борьбе с преступностью, когда их жизнь подвергается непосредственной
опасности;
4) задержания лица, совершившего
преступление, оказывающего вооруженное сопротивление либо застигнутого при
совершении тяжкого преступления, или преступника, совершающего побег из-под
стражи, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законные
требования о сдаче оружия, когда другими способами и средствами подавить
сопротивление, задержать преступника или изъять оружие невозможно.
Применению оружия,
за исключением случаев внезапного нападения и освобождения заложников,
нападения с использованием боевой техники, транспортных средств, летательных
аппаратов и морских судов, побега из-под стражи с оружием либо при помощи
транспортных средств, а также побега из транспортных средств во время их
движения, ночью и в условиях ограниченной видимости, должны предшествовать
предупреждение о намерении применить оружие и предупредительный выстрел вверх.
О каждом случае применения оружия
составляется протокол и немедленно сообщается прокурору.
Запрещается применять оружие в отношении
женщин и несовершеннолетних, за исключением случаев вооруженного нападения с их
стороны или оказания ими вооруженного сопротивления.
Президент Союза Советских
Социалистических Республик
М.ГОРБАЧЕВ
Москва,
Кремль
26 марта
1990 года
N 1388-1