СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 1990 г. N 556
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В Г. Г. УФЕ И БЛАГОВЕЩЕНСКЕ БАШКИРСКОЙ АССР
Совет Министров СССР отмечает, что в г.
г. Уфе и Благовещенске Башкирской АССР сложилась тяжелая экологическая
обстановка.
Причинами такого положения являются
значительный износ основных фондов, который постоянно возрастает, устаревшие
технологии, отсутствие на многих предприятиях химико-лесного и
топливно-энергетического комплексов, городского хозяйства, транспорта
современных очистных сооружений, систем утилизации промышленных отходов и
улавливания газовых выбросов.
Обстановка бесконтрольности, низкая технологическая
и трудовая дисциплина стали причиной попадания фенола в водозаборные сооружения
питьевого водоснабжения г. Уфы.
В целях нормализации экологической
обстановки в г. г. Уфе и Благовещенске Башкирской АССР, улучшения социальных
условий и медицинского обслуживания жителей этих городов Совет Министров СССР
постановляет:
1. Министерству
химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, Министерству путей
сообщения СССР, Министерству медицинской промышленности СССР, Министерству
электротехнической промышленности и приборостроения СССР, Министерству
транспортного строительства СССР, Государственной агрохимической ассоциации,
Государственному газовому концерну "Газпром", Совету Министров РСФСР
и Министерству строительства в районах Урала и Западной Сибири РСФСР обеспечить
в 1991 - 1995 годах выполнение на подведомственных предприятиях, расположенных
в г. г. Уфе и Благовещенске, природоохранных мероприятий, имея в виду
обновление основных фондов, внедрение новых высокоэффективных и экологически
безопасных технологий, а также строительство и реконструкцию природоохранных
объектов согласно приложению N 1 (здесь и далее приложения не приводятся).
Строительство указанных объектов
осуществляется за счет государственных централизованных капитальных вложений и
включается Госпланом СССР при разработке проектов планов экономического и
социального развития на 1991 - 1995 годы в перечень строек государственного
заказа.
2. Министерству путей
сообщения СССР с участием Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности
СССР и Государственной агрохимической ассоциации разработать до 1 октября 1990
г. технико-экономическое обоснование вариантов технического перевооружения или
переноса на новую площадку промывочно-пропарочных станций на железнодорожных
станциях Бензин и Черниковка-Восточная Куйбышевской
железной дороги и по согласованию с Советом Министров Башкирской АССР принять
соответствующее решение об их дальнейшей эксплуатации.
3. Министерству энергетики и
электрификации СССР и Совету Министров РСФСР предусмотреть реконструкцию в 1991
- 1995 годах уфимских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3, провести до 1 августа 1990 г. комплексное
обследование систем электро- и теплоснабжения г. Уфы с учетом перспективы их
развития и представить соответствующие предложения в Совет Министров СССР.
4. Принять предложения
предприятий Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности
СССР, Министерства медицинской промышленности СССР, Министерства авиационной
промышленности СССР, Министерства электротехнической промышленности и приборостроения
СССР, Министерства лесной промышленности СССР, Государственной агрохимической
ассоциации и Министерства строительства в районах Урала и Западной Сибири
РСФСР, согласованные с Госпланом СССР и Советом Министров РСФСР, о
строительстве в 1991 - 1995 годах в г. г. Уфе и Благовещенске за счет
средств предприятий (с согласия трудовых коллективов)
и кредитов банка природоохранных объектов согласно приложению N 2,
обеспечивающих оздоровление экологической обстановки, с включением их в
перечень строек государственного заказа.
5. Министерству химической и
нефтеперерабатывающей промышленности СССР обеспечить в 1990 - 1997 годах вывод
из эксплуатации на предприятиях производственного объединения "Башнефтехимзаводы" устаревших установок согласно
приложению N 3.
6. Государственной агрохимической
ассоциации разработать и до 1 августа 1990 г. утвердить по согласованию с
Советом Министров Башкирской АССР мероприятия по техническому перевооружению и
перепрофилированию в 1990 - 1995 годах уфимского производственного объединения
"Химпром" с целью доведения вредных выбросов (сбросов) этого
объединения до установленных нормативов.
Принять к сведению,
что Государственная агрохимическая ассоциация для улучшения экологической
обстановки в г. Уфе обеспечит эксплуатацию производства 2,4-Д-аминной соли в
уфимском производственном объединении "Химпром" на уровне 70
процентов проектной мощности до осуществления его реконструкции в 1993 году на
основе экологически безопасной технологии, а также выделит валютные средства на
приобретение импортного оборудования для медицинских учреждений, передвижных
лабораторий по контролю окружающей среды и на
развитие социальной сферы.
7. Совету Министров РСФСР и Совету
Министров Башкирской АССР обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию в г.
Уфе:
во II квартале 1991 г. - пускового
комплекса водопровода;
в 1993 - 1996 годах - II очереди
водопровода;
в 1993 - 1995 годах - III очереди
канализации производительностью 340 тыс. куб. метров в сутки;
в 1995 году - мусороперерабатывающего
завода;
в 1991 - 1993 годах - станции
озонирования на южном водозаборе.
Госплану СССР и Совету Министров РСФСР
предусмотреть выделение необходимых для этого строительства государственных
централизованных капитальных вложений и включение указанных объектов в перечень
строек государственного заказа.
Госплану СССР и Госснабу СССР выделить в
1990 - 1991 годах в распоряжение Совета Министров РСФСР для исполкома Уфимского
горсовета оборудование и материалы для комплектования пускового комплекса
водопровода, а также машины и материалы для эксплуатации
водопроводно-канализационного и дорожного хозяйства г. Уфы согласно приложениям
N 4 и 5.
8. Выделить в 1990 году министерствам
СССР за счет резервного фонда Совета Министров СССР для финансирования
программы обновления основных фондов, строительства природоохранных объектов,
жилых домов и других объектов социального назначения в г. г. Уфе и
Благовещенске 71,35 млн. рублей, с распределением согласно приложению N 6.
9. Секретно.
10. Государственному комитету СССР по
охране природы совместно с Академией наук СССР провести в 1990 году анализ
вредных выбросов (сбросов) промышленных предприятий г. Уфы с целью определения
наличия в них диоксинов. При выявлении источников
выделения диоксинов соответствующим министерствам
разработать и осуществить мероприятия, направленные на исключение их попадания
в окружающую среду.
11. Государственному
комитету СССР по охране природы совместно с Академией наук СССР, Министерством
нефтяной и газовой промышленности СССР, Министерством геологии СССР и Советом
Министров РСФСР с привлечением специалистов зарубежных фирм и представителей
общественности Башкирской АССР провести до 1 сентября 1990 г. экологическую
экспертизу условий эксплуатации нефтепромысловых объектов производственного
объединения "Башнефть" на Кушкульском месторождении нефти. В зависимости от
результатов экспертизы Министерству нефтяной и газовой промышленности СССР
разработать и осуществить необходимые мероприятия.
12. Министерству лесной промышленности
СССР прекратить к 1994 году молевой сплав леса по реке Уфе, ее притокам и
провести их очистку от затонувшей древесины.
13. Министерству химической и
нефтеперерабатывающей промышленности СССР и Государственной агрохимической
ассоциации разработать в 1990 году совместно с природоохранными и водохозяйственными
органами Башкирской АССР мероприятия по предотвращению попадания загрязненных
поверхностных вод из бассейна реки Шугуровки в южный
водозабор г. Уфы и осуществить их в 1991 - 1995 годах.
14. Министерству химической и
нефтеперерабатывающей промышленности СССР и Совету Министров Башкирской АССР
обеспечить в 1991 - 1992 годах строительство жилых домов и переселение в них
жителей из санитарно-защитных зон подведомственных предприятий, расположенных в
г. Уфе.
15. Министерству
авиационной промышленности СССР и Государственной агрохимической ассоциации
разработать в 1990 - 1991 годах по согласованному с Советом Министров
Башкирской АССР заданию технико-экономическое обоснование строительства в 1993
- 1995 годах полигона по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных
промышленных отходов предприятий и объединений, расположенных в г. Уфе, и
определить размеры долевого участия в его строительстве.
Совету Министров РСФСР утвердить в
порядке, установленном Постановлением Совета Министров СССР от 3 мая 1984 г. N
394, заказчика по строительству указанного полигона.
16. Министерству медицинской
промышленности СССР разработать до 1 сентября 1990 г.
организационно-технические мероприятия по переводу с 1992 года Башкирского
биохимического комбината на экологически безвредную технологию и согласовать их
с Советом Министров Башкирской АССР.
17. Совету Министров РСФСР и Министерству
транспортного строительства СССР обеспечить в 1991 - 1995 годах сооружение
вокруг г. Уфы западной объездной автомобильной дороги и мостового перехода
через реку Белую в пос. Николаевка, а также проведение подготовительных работ
на строительстве восточной объездной автомобильной дороги.
Совету Министров РСФСР выделить
необходимые лимиты капитальных вложений на строительство указанных дорог и
мостового перехода с привлечением в порядке долевого участия (с согласия
трудовых коллективов) средств предприятий и
организаций, заинтересованных в строительстве указанных объектов, включив их в
перечень строек государственного заказа.
18. Совету Министров РСФСР, Министерству
строительства в районах Урала и Западной Сибири РСФСР, Министерству
промышленности строительных материалов РСФСР и Государственной ассоциации
"Союзстройматериалов" осуществить в 1991 -
1995 годах строительство и реконструкцию объектов строительной индустрии и
промышленности строительных материалов согласно приложению N 9.
19. Принять предложение Совета Министров
Башкирской АССР, производственных объединений и предприятий, расположенных в г.
Уфе, о строительстве (расширении) в 1991 - 1995 годах за счет собственных
средств этих объединений и предприятий (с согласия трудовых коллективов)
объектов здравоохранения и других объектов социального назначения согласно
приложению N 10.
20. Принять предложение Совета Министров
РСФСР и Государственного комитета СССР по охране природы о создании в г. Уфе
Башкирского республиканского научно-исследовательского экологического центра.
21. Министерству
химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, Министерству энергетики
и электрификации СССР, Министерству авиационной промышленности СССР,
Министерству медицинской промышленности СССР, Министерству электротехнической
промышленности и приборостроения СССР и Государственной агрохимической
ассоциации совместно с Государственным комитетом СССР по надзору за безопасным
ведением работ в промышленности и атомной энергетике, Государственным комитетом
СССР по охране природы с привлечением ведущих специалистов провести в III
квартале 1990 г. комплексное обследование соблюдения технологической
дисциплины, требований техники безопасности и санитарной гигиены, экологических
норм и правил на подведомственных предприятиях, расположенных в г. г. Уфе и
Благовещенске, и выдать рекомендации, направленные на повышение технического
уровня эксплуатации производств и установок, снижение выбросов загрязняющих
веществ в окружающую среду.
Заместитель Председателя
Совета Министров СССР
Л.ВОРОНИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ШКАБАРДНЯ