СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 1990 г. N 591
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА СССР ОТ 13 ИЮНЯ 1990 Г. "О КОНЦЕПЦИИ ПЕРЕХОДА
К РЕГУЛИРУЕМОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ В СССР"
Придавая важнейшее значение
последовательному проведению в жизнь радикальной экономической реформы, главным
содержанием которой является переход к рыночным отношениям, и во исполнение
Постановления Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. "О Концепции перехода
к регулируемой рыночной экономике в СССР", Совет Министров СССР
постановляет:
1. Возложить на Комиссию, образованную
Постановлением Совета Министров СССР от 11 марта 1990 г. N 257, координацию
всей работы по подготовке перехода к регулируемой рыночной экономике в стране.
Указанной Комиссии:
организовать работу по уточнению
концепции перехода к регулируемой рыночной экономике с учетом рекомендаций,
выработанных Верховными Советами союзных и автономных республик, и предложений,
высказанных на третьей сессии Верховного Совета СССР;
подготовить и представить в Совет
Министров СССР до 15 августа 1990 г. проект программы взаимосвязанных по
направлениям и срокам мер по формированию, начиная с текущего года, структуры и
механизма регулируемой рыночной экономики;
предварительно рассматривать и вносить по
мере готовности в Совет Министров СССР проекты законов, необходимых для
обеспечения правовых и экономических условий перехода к регулируемой рыночной
экономике;
подготавливать проекты указов Президента
СССР и постановлений Правительства СССР по реализации законодательных актов,
связанных с осуществлением экономической реформы.
2. Признать, целесообразным создать из
числа ученых-экономистов, руководителей предприятий, представителей ассоциаций,
союзов и иных общественных организаций комиссию для оценки альтернативных
вариантов перехода к регулируемой рыночной экономике.
Указанной комиссии представить в Совет
Министров СССР в июле 1990 г. заключение об альтернативных вариантах перехода к
регулируемой рыночной экономике.
3. Министерствам и ведомствам СССР
подготовить и внести в Комиссию, упомянутую в пункте 1, до 15 июля 1990 г.
уточнения к предложениям:
о новых подходах к финансово-кредитной
политике (Министерство финансов СССР, Госбанк СССР с участием специализированных
банков);
о новых подходах к ценовой политике
(Государственный комитет СССР по ценам, Госплан СССР и Министерство финансов
СССР);
об изменении системы органов управления
народным хозяйством Союза ССР (Государственная комиссия Совета Министров СССР
по экономической реформе с участием других постоянных органов Совета Министров
СССР и правительств союзных республик).
Представить в указанный срок прогноз
социально-экономических последствий перехода к рыночным отношениям (Госплан
СССР, Государственная комиссия Совета Министров СССР по экономической реформе,
Государственный комитет СССР по ценам, Государственный комитет СССР по труду и
социальным вопросам и Академия наук СССР).
4. Госплану СССР,
Министерству финансов СССР, министерствам и ведомствам СССР, правительствам
союзных и автономных республик, межотраслевым государственным объединениям,
государственным концернам и ассоциациям при формировании проектов планов и
бюджетов на 1991 год строго придерживаться курса на уменьшение дефицита бюджета
за счет сокращения объемов инвестиций и незавершенного строительства,
ассигнований на оборону, содержание государственного аппарата, оказание помощи
зарубежным государствам, а также повышения эффективности внешнеэкономических
связей, организации распродажи излишков материальных запасов и укрепления
режима экономии во всех отраслях народного хозяйства.
5. В дополнение к
проектам законодательных и нормативных актов, подготавливаемым в соответствии с
Постановлением Совета Министров СССР от 11 марта 1990 г. N 257, поручить Бюро
Совета Министров СССР по социальному развитию, Госплану СССР, Государственному
комитету СССР по науке и технике, Министерству юстиции СССР, Государственному
комитету СССР по труду и социальным вопросам, Государственному комитету СССР по
народному образованию, Министерству культуры СССР, Министерству
здравоохранения СССР и Государственному комитету СССР по физической культуре и
спорту подготовить и до 15 июля 1990 г. представить в Комиссию проект
постановления об экономической и правовой защите здравоохранения, образования,
науки и культуры в СССР.
6. Госплану СССР,
постоянным органам Совета Министров СССР, правительствам союзных и автономных
республик, министерствам и ведомствам СССР при разработке в соответствии с
Постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1990 г. N 443 проектов планов
экономического и социального развития на 1991 год обеспечить на всех уровнях
хозяйственного управления, начиная с предприятий и организаций, формирование
планов с учетом принятых и рассматриваемых Верховным Советом СССР новых
законодательных основ хозяйственной деятельности, взаимоотношений Союза ССР, союзных
и автономных республик, формирования общесоюзного рынка, повышенных требований
к развитию социальной, культурной сфер, улучшению экологической обстановки,
высказанных на третьей сессии Верховного Совета СССР предложений и замечаний
народных депутатов СССР, а также соответствующих постановлений Правительства
СССР.
7. Госплану СССР с участием постоянных
органов Совета Министров СССР и правительств союзных республик представить в
Совет Министров СССР в марте 1991 г. предложения о порядке разработки материалов
по перспективе экономического и социального развития СССР.
8. Государственной
комиссии Совета Министров СССР по экономической реформе, Госплану СССР,
Министерству юстиции СССР и Академии наук СССР подготовить и представить в
Совет Министров СССР в сентябре 1990 г. проект доклада Правительства СССР о
ходе реализации законов СССР о собственности, о земле, об арендных отношениях в
СССР, об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных
республик, о местном самоуправлении и местном
хозяйстве, о предприятиях в СССР и других законодательных актов, связанных с
осуществлением экономической реформы.
Председатель
Совета Министров СССР
Н.РЫЖКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.ШКАБАРДНЯ