25 июля 1990 года N 373
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
О ЗАПРЕЩЕНИИ СОЗДАНИЯ
ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ СССР, И ИЗЪЯТИИ ОРУЖИЯ
В СЛУЧАЯХ ЕГО НЕЗАКОННОГО ХРАНЕНИЯ
В последнее время в ряде регионов страны
при попустительстве местных властей создаются вооруженные формирования, не
входящие в состав Вооруженных Сил СССР, пограничных, внутренних,
железнодорожных войск и других военизированных формирований, предусмотренных
законодательством Союза ССР. Это провоцирует напряженность, дестабилизирует
обстановку, создает угрозу жизни людей. Подобные действия сопровождаются
захватом оружия, нападениями на военнослужащих и работников милиции, на
различные военные и гражданские объекты, сопряжены с совершением других тяжких
преступлений, приводят к жертвам со стороны ни в чем не повинных граждан.
Нередко в эти формирования вовлекаются уголовные элементы и лица, уклоняющиеся
от призыва на действительную военную службу или дезертировавшие из Вооруженных
Сил СССР.
Захвату и другим
противоправным способам приобретения оружия, боевых припасов, взрывчатых
веществ, боевой техники и иного военного имущества способствуют
безответственность и отсутствие должного порядка в организации их сохранности в
ряде частей и подразделений Министерства обороны СССР и Министерства внутренних
дел СССР, организаций других министерств и ведомств, незаконное изготовление
оружия на предприятиях, финансирование вооруженных формирований, предоставление
им транспорта и связи.
В соответствии со статьей 73 Конституции
СССР и Законом СССР "О разграничении полномочий между Союзом ССР и
субъектами федерации" создание вооруженных формирований отнесено к
исключительному ведению Союза ССР в лице его высших органов государственной
власти и управления. Любые действия других органов и организаций по созданию
таких формирований, независимо от их цели, являются незаконными.
На основании пункта 1 статьи 127.3
Конституции СССР постановляю:
1. Созданные на территории СССР
вооруженные формирования (вооруженные объединения, отряды, дружины,
подразделения и другие организованные вооруженные группы), не предусмотренные
законодательством СССР, являются незаконными и подлежат роспуску в 15-дневный
срок с момента опубликования настоящего Указа.
В тот же срок имеющиеся у этих
формирований оружие, боевые припасы, взрывчатые вещества, боевая техника и иное
военное имущество должны быть сданы представителям Министерства внутренних дел
СССР.
В случаях неисполнения данного требования
республиканским и местным органам власти, подведомственным им органам
внутренних дел, а также Министерству внутренних дел СССР и Комитету
государственной безопасности СССР обеспечить изъятие такого оружия, боевых
припасов, взрывчатых веществ, техники и другого военного имущества;
соответствующим подразделениям Министерства обороны СССР принять их на
хранение.
Если действия указанных вооруженных
формирований представляют угрозу безопасности населения и государства, Министр
внутренних дел СССР вправе использовать внутренние войска, а в отдельных
операциях разрешается участие подразделений Министерства обороны СССР.
2. Решения и действия любых органов и
организаций, должностных лиц и граждан, направленные на сохранение ранее
созданных или создание новых вооруженных формирований, не предусмотренных
законодательством СССР, не имеют юридической силы и влекут за собой ответственность
в соответствии с законом.
3. Министерству внутренних дел СССР и
Прокуратуре Союза ССР оперативно решать вопросы о привлечении к уголовной
ответственности в соответствии с действующим законодательством участников
незаконных формирований, добровольно не сдавших имеющееся у них вооружение, за
незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия,
боевых припасов или взрывчатых веществ.
Генеральному прокурору СССР, прокурорам
союзных и автономных республик надлежит взять эти вопросы под личный контроль.
4. Республиканским и
местным органам власти и управления, Министерству внутренних дел СССР,
Министерству обороны СССР и Комитету государственной безопасности СССР, другим
министерствам и ведомствам, организациям, имеющим или изготавливающим
вооружение, незамедлительно осуществить необходимые меры, исключающие
незаконное изготовление, изъятие, небрежное хранение и утрату оружия, боевых
припасов, взрывчатых веществ, боевой техники и другого военного имущества.
Лиц, допустивших утрату оружия или его
продажу, привлекать к ответственности в соответствии с законом.
5. Ответственность за исполнение
настоящего Указа возложить лично на председателей Советов Министров союзных и
автономных республик, а также на Министра внутренних дел СССР тов. Бакатина
В.В., Председателя Комитета государственной безопасности СССР тов. Крючкова В.А., Министра обороны СССР тов. Язова Д.Т. и их органы на местах.
Президент Союза Советских
Социалистических Республик
М.ГОРБАЧЕВ
Москва,
Кремль
25 июля
1990 года
N 373