СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 1990 г. N 259
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ЗАКУПОК
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ УРОЖАЯ 1990 ГОДА
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЕЕ СОХРАННОСТИ
В целях улучшения
продовольственного обеспечения населения Российской Федерации на основе
увеличения производства, поставок сельскохозяйственной продукции в
республиканский (РСФСР) фонд и продажи ее населению в 1990 году за счет
вовлечения неиспользованных ресурсов, сокращения потерь при уборке,
транспортировке, хранении, переработке и в торговле, а также повышения
заинтересованности колхозов, совхозов, организаций, арендаторов, крестьянских
хозяйств, кооперативов, заготовительных, перерабатывающих и других предприятий
Совет Министров РСФСР постановляет:
I. Меры по
расширению самостоятельности колхозов
и совхозов в реализации урожая
1. Разрешить всем производителям
сельскохозяйственной продукции продавать ее излишки, образующиеся после
выполнения заключенных договоров, а также, согласно существующему порядку, до
30% продукции растениеводства, входящей в государственный заказ, по
собственному усмотрению заготовительным организациям и иным потребителям по
договорным ценам.
В указанном порядке реализуются все виды
продукции урожая 1990 года, не проданной ранее по договорам, произведенной
сверх запланированных объемов, а также продукция, от принятия которой
отказались или вывоз которой в определенные договором сроки не обеспечили
покупатели.
2. Признать недопустимыми любые
ограничения продажи и отгрузки сельскохозяйственной продукции потребителям
автономных республик, краев и областей РСФСР, осуществляемых во исполнение
пункта 1 настоящего Постановления. Установить, что органы, допускающие такие
ограничения, возмещают хозяйствам убытки в размере полной стоимости непроданной
(неотгруженной) продукции. Взыскание убытков производится арбитражем или судом.
В случае установления таких ограничений
местными Советами на подведомственной им территории выдача и отоваривание чеков "Урожай-90", вводимых
настоящим Постановлением, могут быть прекращены на этих территориях по решению
Совета Министров РСФСР.
3. Разрешить хозяйствам и другим
производителям, а также заготовительным организациям заключать договоры на
реализацию излишков продукции, используя оперативные способы их оформления
(обмен письмами, телеграммами и др.).
4. Установить, что при сдаче хозяйствами
собственного зерна на хранение на хлебоприемные пункты или на комбикормовые
заводы в обмен на комбикорма Министерство хлебопродуктов РСФСР обеспечивает контроль за соблюдением хозяйственных договоров
подведомственными ему организациями.
В случае нарушения договоров
хлебоприемными пунктами или комбикормовыми заводами Министерство хлебопродуктов
РСФСР гарантирует возмещение внесенного зерна в натуре и полную компенсацию
хозяйствам убытков, связанных с недобором продукции.
5. С целью укрепления системы
экономического стимулирования общественного производства рекомендовать колхозам
и совхозам продавать до 10% валового сбора зерна, картофеля, плодоовощной и
другой продукции работникам хозяйств, в том числе временным и сезонным, по
государственным закупочным ценам, а в случае их отсутствия - по предельным
договорным ценам.
6. Министерству хлебопродуктов РСФСР и
Министерству торговли РСФСР всю заготовленную продукцию в автономных
республиках, краях и областях сверх заключенных договоров контрактации
зачислять в республиканский (РСФСР) фонд и использовать ее на нужды народного
хозяйства РСФСР.
II. Меры по
стимулированию продажи сельскохозяйственной
продукции государству встречной продажей товаров
повышенного спроса
7. Ввести в 1990 году выдачу чеков
"Урожай-90" работникам колхозов, совхозов, других агропромышленных
предприятий и организаций, крестьянских и личных подсобных хозяйств за
проданную государству сельскохозяйственную продукцию.
Установить, что эти чеки гарантируют
право на приобретение товаров повышенного спроса по розничным ценам в торговых
предприятиях. Указанные чеки не являются платежными документами.
8. Министерству финансов РСФСР и
Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР до 1 сентября 1990 г.
изготовить и ввести в обращение на территории РСФСР через учреждения Госбанка
РСФСР чеки "Урожай-90" на сумму 10 млрд. рублей с правом
использования их до 1 октября 1991 года.
9. Установить, что выдача чеков
"Урожай-90" производится отделениями Госбанка РСФСР:
всем производителям, реализовавшим
государству с 1 июля 1990 г. по 30 июня 1991 г. стандартную продукцию по
документам, подтвержденным местными органами государственной статистики, на
сумму, равную 10% стоимости проданной продукции, а за объемы продукции,
проданной сверх среднегодового уровня 1986 - 1989 гг., - 15% ее стоимости.
Продажа плодоовощной продукции стимулируется при условии выполнения
государственного заказа на ее поставку союзным потребителям и в районы Крайнего
Севера. Закупка продукции гарантируется государством в
пределах объема государственного заказа, а сверх этого объема может
производиться при наличии мощности по ее хранению и переработке;
перерабатывающим предприятиям
агропромышленного комплекса и базам хранения за всю стандартную продукцию,
полученную за счет сокращения потерь при хранении и увеличения выходов при
переработке сырья против уровня, достигнутого за последние 2 года, в размере
30% ее стоимости;
заготовительным организациям для
работников, непосредственно занятых закупками сельскохозяйственной продукции
для государства, в размере 0,5% стоимости закупленной продукции;
организациям потребительской кооперации
для работников торговли, непосредственно занятых реализацией товаров, в размере
0,75% стоимости фактически проданных на указанные чеки товаров.
10. Министерству
сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерству торговли РСФСР,
Министерству хлебопродуктов РСФСР, Роспотребсоюзу,
другим министерствам и ведомствам РСФСР, заготавливающим сельскохозяйственную
продукцию на территории РСФСР, совместно с Госбанком РСФСР в срок до 15
сентября 1990 г. обеспечить выдачу работникам колхозов, совхозов, крестьянских,
личных подсобных хозяйств, других сельскохозяйственных предприятий авансом чеки
из расчета 1% стоимости законтрактованной продукции.
11. Рекомендовать колхозам, совхозам,
другим сельскохозяйственным, заготовительным и перерабатывающим предприятиям
агропромышленного комплекса, базам хранения сельскохозяйственной продукции не
менее 60% полученных чеков "Урожай-90" выдавать постоянным, временным
и сезонным работникам для приобретения товаров по их заказам с учетом их вклада
в производство сельскохозяйственной продукции. Остальные чеки по решению
трудовых коллективов использовать на приобретение оборудования, материалов,
препаратов для медицинских, детских учреждений, школ, предприятий общественного
питания, других объектов социального назначения, а также на покупку
сельхозтехники и цехов по переработке продукции.
Разрешить предприятиям, получающим чеки
"Урожай-90", использовать их для стимулирования
предприятий-поставщиков и обслуживающих организаций по договоренности.
12. Не для печати.
13. Роспотребсоюзу
представить в Министерство внешних экономических связей РСФСР заявки на товары
повышенного спроса, реализуемые по чекам "Урожай-90", и организовать
их продажу по предварительным заказам граждан и организаций, на региональных
выставках-ярмарках, в специализированных магазинах (отделах, секциях). Роспотребсоюзу обеспечить доставку потребителям товаров по
чекам "Урожай-90" не позднее 1 января 1990 года. Установить в 1991
году двухмесячный срок выполнения заказов по указанным чекам.
Председатель
Совета Министров РСФСР
И.СИЛАЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
А.СТЕРЛИГОВ