МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
ПРИКАЗ
от 25 октября 1990 г. N 400
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О НОРМАХ УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ, ПОРЯДКЕ ПОЧАСОВОЙ ОПЛАТЫ
И ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СТАЖА ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОМУ
СОСТАВУ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДНИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ,
ШКОЛ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА
И УЧЕБНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МВД СССР
В целях совершенствования оплаты труда
преподавательских кадров специальных средних учебных заведений, школ
усовершенствования начальствующего состава и учебных подразделений МВД СССР
приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о нормах учебной
нагрузки, порядке почасовой оплаты и исчисления педагогического стажа
преподавательскому составу специальных средних учебных заведений, школ усовершенствования
начальствующего состава и учебных подразделений МВД СССР (прилагается).
2. Считать утратившими силу Приказы МВД
СССР от 3 февраля 1983 г. N 19, от 26 декабря 1983 г. N 234 и пункт 3 Приказа
МВД СССР от 28 августа 1984 г. N 186.
Первый заместитель Министра,
генерал-лейтенант милиции
И.Ф.ШИЛОВ
Приложение
к Приказу МВД СССР
от 25 октября 1990 г. N 400
ИНСТРУКЦИЯ
О НОРМАХ УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ, ПОРЯДКЕ ПОЧАСОВОЙ ОПЛАТЫ
И ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СТАЖА ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОМУ
СОСТАВУ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДНИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ШКОЛ
УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА
И УЧЕБНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МВД СССР
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция
распространяется на преподавательский состав специальных средних учебных
заведений, школ усовершенствования начальствующего состава МВД СССР, учебных
центров министерств внутренних дел союзных и автономных республик, главных
управлений и управлений внутренних дел крайоблгорисполкомов,
учебных пунктов УПО, ОПО <*>.
------------------------------------
<*> В дальнейшем именуются учебными
подразделениями МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.
1.2. К преподавательскому составу
относятся штатные преподаватели и лица, привлекаемые в установленном порядке к
педагогической работе с почасовой оплатой труда (приватные преподаватели), в
том числе и практические работники органов внутренних дел.
Привлечение приватных преподавателей
должно производиться в случае необеспеченности учебного процесса штатным
преподавательским составом.
1.3. Штатными преподавателями являются
лица, занимающие должности начальников циклов, старших преподавателей и
преподавателей.
1.4. Для штатных преподавателей из числа
начальствующего состава устанавливаются следующие нормы учебной нагрузки:
начальник цикла <*> - 660 часов в
год;
------------------------------------
<*> Только в специальных средних
учебных заведениях и школах усовершенствования начальствующего состава МВД
СССР.
старший преподаватель и преподаватель -
840 часов в год.
1.5. В учебную нагрузку
преподавательскому составу засчитывается время, затраченное на проведение всех
видов учебной работы согласно Приложению 1 к настоящей Инструкции.
1.6. Преподавателям из числа служащих
норма учебной нагрузки устанавливается 720 часов в год.
1.7. Штатным преподавателям,
поступившим на работу после начала учебного года, норма учебной нагрузки
определяется путем умножения годовой нормы учебной нагрузки на количество
месяцев, оставшихся до конца учебного года, и деления полученного произведения
на 11 для преподавателей, имеющих специальные звания начальствующего состава, и
на 10 - для преподавателей из числа служащих, а также исходя из количества
рабочих дней за неполный месяц.
1.8. Годовая норма учебной нагрузки
штатным преподавателям уменьшается, когда они освобождаются от учебных занятий
с сохранением за ними частично или полностью заработной платы (командировка,
стажировка, участие в учебном сборе, руководство курсантами при выполнении ими
оперативных заданий, время отпуска лиц начальствующего состава свыше 30 суток,
пребывание на сельскохозяйственных работах и т.п.). Уменьшение нормы учебной
нагрузки в этих случаях производится из расчета: на 1/11 для преподавателей,
имеющих специальные звания начальствующего состава, и на 1/10 - для
преподавателей, не имеющих специальных званий начальствующего состава, за каждый полный месяц отсутствия на работе и исходя из
пропущенных рабочих дней - за неполный месяц. В таком же порядке производится
уменьшение нормы учебной нагрузки в случае освобождения преподавателей от учебных
занятий без сохранения заработной платы, а также в случаях освобождения по
временной нетрудоспособности, беременности и родам.
1.9. Старшим преподавателям и
преподавателям из числа начальствующего состава, временно исполняющим в
соответствии с приказом начальника учебного заведения обязанности начальника
цикла, норма учебной нагрузки исчисляется за этот период по должности
начальника цикла.
1.10. Старшим
преподавателям и преподавателям, имеющим специальные звания начальствующего
состава, на которых дополнительно возложено заведование учебными кабинетами и
лабораториями, руководство предметными комиссиями, спорткомплексами и залами
самбо, тирами, классами-полигонами, учебно-тренировочными объектами, службой
связи; учебными взводами (группами) в учебных подразделениях МВД, УВД, УЛИТУ,
УВДТ, годовая норма учебной нагрузки приказом начальника учебного заведения
(подразделения) может быть снижена до 15 процентов.
Старшим преподавателям и преподавателям,
не имеющим специальных званий начальствующего состава, учебных подразделений
МВД, УВД, УЛИТУ, УВДТ годовая норма учебной нагрузки за заведование учебными
кабинетами и лабораториями, руководство предметными комиссиями не снижается.
1.11. В выполнение годовой нормы учебной
нагрузки преподавательскому составу засчитывается время, затраченное на
выполнение отдельных видов учебной работы, предусмотренной учебными планами,
программами и расписанием занятий согласно Приложению 1 к настоящей Инструкции.
1.12. Помимо учебной работы, нормируемой
в часах, преподаватели должны вести методическую, воспитательную и
подготовительную работу в соответствии с планами учебного заведения.
Формы плана распределения учебной
нагрузки и ведомости учета учебно-методической работы преподавателей на год
устанавливаются согласно Приложениям 2 и 3 к настоящей Инструкции.
2. ОПЛАТА УЧЕБНОЙ
РАБОТЫ
2.1. Штатным преподавателям, имеющим
специальные звания начальствующего состава (начальнику цикла, старшему
преподавателю и преподавателю), за часы учебной работы, проведенной сверх
годовой нормы, выплачивается почасовое вознаграждение, но не более чем за 150
часов в год.
В этих же пределах производится почасовая
оплата за проведение учебной работы начальникам учебных заведений
(подразделений) и их заместителям, начальникам учебных отделов (частей) и их
заместителям из числа начальствующего состава.
В случае некомплекта штатной численности
преподавателей на цикле разрешается превышать указанный в настоящем пункте
предел переработки, установленный сверх годовой нормы, но не выше объема
годовой учебной нагрузки, планируемой по циклу.
2.2. Лицам
начальствующего состава за проведение учебной работы с курсантами и слушателями
специальных средних учебных заведений сверх годовой нормы ставки почасовой
оплаты определяются путем деления должностного оклада преподавателя (лица
начсостава), установленного в пределах минимального и максимального размеров в
зависимости от стажа педагогической работы и качества преподавания, на 76,4
часа, при этом для начальников цикла, старших преподавателей и преподавателей,
имеющих ученые степени, за занятия с курсантами и слушателями
специальных средних учебных заведений юридического профиля ставки почасовой
оплаты определяются с учетом надбавки за ученую степень.
2.3. Лицам начальствующего состава за
проведение занятий с почасовой оплатой в школах усовершенствования
начальствующего состава, на курсах первоначальной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации в специальных средних учебных заведениях МВД СССР, в
учебных подразделениях МВД, УВД, УЛИТУ, УВДТ ставка почасовой оплаты
выплачивается согласно Приложению 4 к настоящей Инструкции.
2.4. Преподавательскому составу, не
имеющему специальных званий начальствующего состава, ставки заработной платы и
должностные оклады выплачиваются в соответствии с Приказом МВД СССР от 28
августа 1984 г. N 186.
2.5. Преподавателям и другим работникам
из числа служащих ставки заработной платы и должностные оклады повышаются:
- имеющим звание "Народный учитель
СССР" - на 50 рублей в месяц;
- имеющим звания
"Заслуженный учитель", "Заслуженный врач",
"Заслуженный мастер спорта", "Заслуженный мастер профтехобразования", "Заслуженный тренер" и
занимающим должности, по которым в соответствии с Постановлением ЦК КПСС,
Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 апреля 1984 г. N 318, Постановлениями
Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 13 августа 1984 г. N 239/15-11 и от 15
мая 1990 г. N 193/7-69 повышены ставки
заработной платы и должностные оклады, - на 30 рублей в месяц.
2.6. Педагогическим работникам из числа
служащих, имеющим ученую степень доктора или кандидата наук, ставки заработной
платы и должностные оклады повышаются соответственно на 50 рублей и 30 рублей в
месяц.
2.7. Педагогическим работникам из числа
служащих, имеющим звания, предусмотренные пунктом 2.5 настоящей Инструкции, и
ученую степень, ставки заработной платы (должностные оклады) повышаются
отдельно как за звание, так и за ученую степень.
2.8. Преподавателям, не имеющим
специальных званий начальствующего состава, производится дополнительная оплата:
за заведование
учебными кабинетами и лабораториями, руководство предметными, цикловыми и
методическими комиссиями - в размере от 15 до 20 рублей в месяц;
за проверку письменных работ по русскому,
родному языку и литературе - в размере 20 рублей, по математике - 15 рублей; по
иностранному языку и стенографии, черчению и технической механике
(конструированию) - в размере 10 рублей в месяц.
Преподавателям специальных средних
учебных заведений дополнительная оплата за проверку письменных работ
слушателей-заочников не производится.
Дополнительная оплата преподавателям за
проверку письменных работ производится с учетом установленной нормы учебной
нагрузки (72 часа в месяц).
Если же преподаватель по предметам, по
которым установлена дополнительная оплата за проверку письменных работ, имеет
учебную нагрузку менее 72 часов в месяц или более, то доплата соответственно
уменьшается или увеличивается.
Пример. Преподаватель черчения в
пожарно-техническом училище (где при выполнении 72-часовой учебной нагрузки
установлена доплата за проверку работ по черчению в размере 10 рублей в месяц)
имеет фактическую месячную учебную нагрузку 60 часов, доплата составит:
10 руб. x 60 часов
------------------ = 8 руб. 33 коп.
72 часа
Если же у этого преподавателя учебная
нагрузка 90 часов в месяц, то доплата увеличивается.
Она составит:
10 руб. x 90 часов
------------------ = 12 руб. 50 коп.
72 часа
2.9. Преподавательскому составу
специальных средних учебных заведений из числа служащих, владеющему иностранным
языком и ведущему ряд предметов на иностранном языке, ставки заработной платы
(должностные оклады) повышаются на 15 процентов.
Знание иностранного языка устанавливается
на основании дипломов и удостоверений учебных заведений, окончание которых дает
право преподавания любого учебного предмета на иностранном языке.
2.10. В случаях, когда работникам из
числа служащих предусмотрено повышение ставок и должностных окладов по двум и
более основаниям, первоначально ставки и оклады увеличиваются на размер
повышения, установленный в процентах, а затем на размер повышения,
предусмотренный в абсолютных величинах.
2.11. Штатным преподавателям из числа
служащих за учебную работу сверх месячной нормы выплачивается почасовое
вознаграждение, но не более чем за 36 часов в месяц, с перерасчетом в конце
года заработной платы за учебную работу, выполненную сверх годовой нагрузки, но
не более чем за 360 часов.
2.12. Преподавательскому составу из числа
служащих, в том числе и приватным преподавателям, за проведение учебной работы
с курсантами и слушателями специальных средних учебных заведений ставки
почасовой оплаты определяются путем деления должностных окладов (ставок
заработной платы) преподавателей с соответствующим стажем работы на месячную
норму учебной работы преподавателей - 72 часа.
2.13. Преподавателям из числа служащих, в
том числе и приватным, почасовая оплата в школах усовершенствования начальствующего
состава, на курсах первоначальной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации специальных средних учебных заведений, в учебных подразделениях
МВД, УВД, УЛИТУ, УВДТ производится по ставкам, предусмотренным пунктом 2.3
настоящей Инструкции.
2.14. Почасовая оплата за учебную работу,
выполненную сверх учебной нагрузки, производится по письменному указанию
начальника учебного заведения (подразделения) при наличии справки учебного
отдела (учебной части) о выполнении преподавателями соответствующего плана
учебной работы.
2.15. В ставки почасовой оплаты труда
преподавателей, предусмотренные в пунктах 1 и 2 Приложения 4 к пункту 2.3
Инструкции, включена оплата за отпуск.
Суммы, полученные за часы, проведенные
сверх норм учебной работы по ставкам, указанным в пункте 2.11, учитываются при
исчислении среднего заработка служащим за время отпуска.
2.16. Мастерам производственного обучения
из числа служащих, в том числе мастерам производственного обучения вождению,
должностные оклады выплачиваются за 7 часов работы в день.
При неполном объеме
учебной работы, а также за часы, данные сверх установленной нормы рабочего
времени, как в случаях замещения временно отсутствующих мастеров
производственного обучения в связи с болезнью, отпуском, командировкой, учебным
сбором и т.п., так и в случае, когда в связи с недостаточным объемом учебной
работы в штат учебного заведения не может быть введена дополнительная штатная
единица по должности мастера, мастерам
производственного обучения производится почасовая оплата. Размер заработной
платы в этих случаях определяется путем деления месячного должностного оклада
мастера на 173,1 часа (среднемесячная норма рабочих часов) и умножения
полученной часовой ставки на фактически отработанные часы в месяц. При этом
заработок мастера производственного обучения не может превышать в месяц
полутора окладов по основной должности.
3. ИСЧИСЛЕНИЕ
ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СТАЖА
3.1. Стаж педагогической работы
преподавательского состава определяется на основании трудовых книжек и других
официальных документов и объявляется приказом начальника учебного заведения
(подразделения).
3.2. Исчисление стажа педагогической
работы преподавательского состава производится в соответствии с Приказом
Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 27.08.87 N
605.
Приложение 1
к Инструкции
ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
┌──────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ Виды учебной работы │Нормы времени на выполнение отдельных│
│
│ видов учебной работы
(установлены │
│ │ в учебных часах) │
├──────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│1.
Чтение лекций, проведе-│в пределах учебного плана и расписа-
│
│ние семинарских, практи- │ния занятий (на консультации предус-
│
│ческих, лабораторных заня-│матривается
не более 10% к общему ко-│
│тий, консультаций и груп- │личеству часов, отведенных на учебный│
│повых упражнений, уроков │предмет для одной группы) │
│ │ │
│2.
Проверка и прием защиты│один час на каждый
курсовой проект │
│курсовых
проектов │ │
│ │ │
│3.
Рецензирование конт- │по
общеобразовательным и общетехни- │
│рольных
работ учащихся-
│ческим дисциплинам 0,5 часа на
одну │
│заочников │контрольную работу; по
социально-эко-│
│ │номическим, специальным дисциплинам -│
│ │0,75 часа на
одну контрольную работу │
│ │ │
│4.
Руководство производст-│в пределах фактически затраченного │
│венной практикой (учебной │времени, но не более 3
часов в день │
│практикой,
стажировкой) │ │
│ │ │
│5.
Прием устных экзаменов │в пределах фактически затраченного │
│ │времени, но не более 1/3
учебного ча-│
│ │са на каждого учащегося │
│ │ │
│6.
Проведение письменных
│ │
│экзаменов: │ │
│ │ │
│в
дневных и вечерних спе- │ │
│циальных средних учебных
│
│
│заведениях:
│ │
│ │ │
│по
литературе (сочинение) │не более 4 часов на учебную группу │
│ │ │
│по
математике и специаль- │не более 3 часов на учебную группу │
│ным предметам
│ │
│ │ │
│в
заочных специальных │ │
│средних
учебных заведени- │ │
│ях:
│ │
│ │ │
│по
русскому (родному) │не более 1
часа на учебную группу │
│языку │ │
│ │ │
│по
литературе (сочинение) │не более 4 часов на учебную группу │
│ │ │
│на
остальные предметы │не более 2
часов на учебную группу │
│ │ │
│7.
Выполнение обязанностей│0,5 часа на каждого экзаменующегося │
│председателя
(члена) госу-│ │
│дарственной
экзаменацион- │ │
│ной
комиссии при сдаче го-│ │
│сударственных экзаменов по│ │
│каждому
предмету │ │
│ │ │
│8.
Проведение вступитель- │ │
│ных экзаменов в специаль- │ │
│ные средние учебные заве- │ │
│дения:
│ │
│ │ │
│за
проведение письменного │ │
│экзамена
в учебной группе:│ │
│ │ │
│по
русскому (родному) │1 час │
│языку
(диктант) │ │
│ │ │
│по
литературе (сочинение) │4 часа │
│ │ │
│по
математике │3 часа │
│ │ │
│за
проведение устного │в среднем
1/3 часа на одного учащего-│
│экзамена │ся,
сдающего экзамен │
│ │ │
│за
проверку письменных
│ │
│работ
учащихся: │ │
│ │ │
│7
диктантов │1 час │
│ │ │
│3
сочинения │1 час │
│ │ │
│4
работы по математике в │1 час │
│группах на базе средней
│ │
│школы │ │
│ │ │
│9.
Проверка письменных
│6 час. - 0,5 часа за 1 работу │
│контрольных
работ, предус-│4 час. - 0,33 часа за 1
работу │
│мотренных учебным планом и│2 час. - 0,25 часа за 1
работу │
│программой │ │
└──────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Примечания. 1. Продолжительность учебного
часа 45 минут.
2. Для проведения практических занятий и
уроков по некоторым предметам (темам) в соответствии с учебной программой
учебная группа делится на две подгруппы по 12 - 15 человек.
3. В случаях, когда преподаватели
привлекаются в установленном порядке для проведения учебных занятий на сборах,
семинарах практических работников органов внутренних дел или с учащимися других
учебных заведений и подразделений МВД СССР, время, затраченное ими на эти
занятия, засчитывается им в выполнение годовой нормы учебной нагрузки по
основному месту работы.
Приложение 3
к Инструкции
Утверждаю
Начальник школы (училища)
_________________________
"__" ____________ 19__ г.
ВЕДОМОСТЬ
учета учебно-методической работы
преподавателя
за 19__/19__ учебный год
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Фамилия, имя, отчество
преподавателя │
├─┬──────┬────┬───────┬─────┬─────┬─────┬──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──┤
│N│месяцы│лек-│сем., │кон- │про- │про- │прием
│прием│руко-│руко-│сост.│и │
│
│ │ции
│практ.,│суль-│верка│веде-│се- │госу-│вод-
│вод- │учеб-│ │
│п│ │ │лабо- │тации│конт-│ние │мест- │дарс-│ство │ство │ных │т.│
│/│ │
│рат.
│ │роль-│уст- │ровых │твен.│учеб-│напи-│уч.-
│д.│
│п│ │ │заня- │
│ных
│ного │(пере-│(вы- │ной │сани-│мето-│ │
│
│ │ │тия, │
│работ│опро-│водн.)│пус- │прак-│ем │дич. │ │
│
│ │ │уроки │
│ │са │экза- │кных)│тикой│курс.│посо-│ │
│
│ │ │ │ │
│(при-│менов
│экза-│и │работ│бий │
│
│
│ │ │ │ │
│ем │ │менов│ста- │(про-│ │
│
│
│ │ │ │ │
│заче-│ │ │жи- │ек- │
│ │
│
│ │ │ │ │
│та) │ │ │ровка│тов) │
│ │
│
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│и ре-│ │ │
│
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│цен- │ │ │
│
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │зи- │ │
│
│
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│ров. │ │ │
├─┴──────┴────┴───────┴─────┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──┤
│ ок-
│
│ тябрь
│
│ ноябрь
│
│ де-
│
│ кабрь │
│ и т.д.
│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Годовая норма учебной нагрузки _______
часов
2. Недовыполнено
___________ часов
3. Дано сверх нормы ____________ часов
4. Причины изменения нормы и N приказов
по школе (училищу)
Начальник учебного
отдела ________________
(подпись)
Приложение 4
к Инструкции
СТАВКИ ПОЧАСОВОЙ ОПЛАТЫ
1. При проведении занятий с руководящим
составом и работниками, имеющими высшее образование:
┌─────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Виды учебной работы │Ставки почасовой оплаты (в рублях)│
│ ├───────────┬─────────┬────────────┤
│ │профессора,│доцента, │лиц, не име-│
│ │ доктора
│кандидата│ющих ученой
│
│ │ наук
│ наук │степени и │
│ │ │ │звания │
├─────────────────────────────┼───────────┼─────────┼────────────┤
│Лекции,
занятия по анализу │ 8-00
│ 6-00 │
5-00 │
│конкретных
ситуаций, изучению│ │ │ │
│передового
опыта, решению │ │ │ │
│производственных
задач, дело-│ │ │ │
│вые
игры, научно-практические│
│ │ │
│конференции,
руководство вы- │ │ │ │
│пускными работами и стажиров-│ │ │ │
│кой │ │ │ │
│ │ │
│ │
│Прочие
виды учебной работы │ 6-00
│ 5-00 │
4-00 │
└─────────────────────────────┴───────────┴─────────┴────────────┘
2. При проведении занятий с работниками,
занимающими должности, требующие среднего специального образования, а также с
другими категориями работников:
Виды учебной
работы
|
Ставки почасовой
оплаты (в рублях)
|
имеющих высшее
образование
|
не имеющих высшего
образования
|
Лекции,
семинарские и практи-
ческие занятия, прием экзаме-
нов
|
4-00
|
3-00
|
Примечание. В установленные настоящим
Приложением ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.