ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПИСЬМО
от 29 декабря 1990 г. N 22-Д
О ДОГОВОРНЫХ ЦЕНАХ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Основами законодательства об
инвестиционной деятельности в СССР, принятыми Верховным Советом СССР 10 декабря
1990 г., установлено, что стоимость продукции, работ и услуг в процессе
инвестиционной деятельности должна определяться по договорным ценам, в том числе
по результатам проведения конкурсов (торгов). Договорная цена в строительстве
определяется с использованием, в качестве рекомендуемых, государственных
сметных норм и цен.
В связи с этим Госстроем СССР
подготовлены и направляются Методические рекомендации по определению договорных
цен в строительстве в 1991 году для использования при заключении договоров
подряда (дополнительных соглашений) на 1991 год (прилагается).
Заместитель Председателя
Госстроя СССР
В.П.МАРДАШОВ
Приложение
к письму Госстроя СССР
от 29 декабря 1990 г. N 22-Д
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОГОВОРНЫХ ЦЕН В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В 1991 Г.
I. Общие положения
1.1. Договорная цена на строительство
(выполнение строительно - монтажных и других работ или
оказание услуг) - это цена на строительную продукцию (работы, услуги),
устанавливаемая подрядчиком и заказчиком при заключении договора подряда на
капитальное строительство, в том числе по результатам проведения конкурсов
(торгов).
Договорная цена в строительстве должна
формироваться с учетом спроса и предложений на строительную продукцию,
договорных условий на рынке труда, конъюнктуры стоимости материалов,
применяемых машин и оборудования, решения вопросов социального развития и
строительной базы подрядных организаций, получения необходимой прибыли,
обеспечивающей расширенное воспроизводство.
Договорная цена определяется подрядчиком
и заказчиком с использованием, в качестве рекомендуемых, государственных норм и
цен.
В соответствии с основами
законодательства об инвестиционной деятельности в СССР вмешательство
государственных органов и должностных лиц в осуществление договорных отношений
между подрядчиком и заказчиком в случаях, не предусмотренных законодательством,
не допускается.
II. Порядок
определения и согласования договорных цен
2.1. Договорные цены определяются на
стройку в целом с распределением по объектам или пусковым комплексам, входящим
в состав стройки, а также на отдельные комплексы и виды работ, поручаемые
отдельным организациям.
2.2. В договорную цену включаются:
сметная стоимость строительно
- монтажных работ;
прочие затраты, относящиеся к
деятельности подрядчика;
стоимость других работ, поручаемых по
договору подрядчику (проектные работы, обеспечение оборудования и др.);
резерв средств на непредвиденные работы и
затраты, исчисляемый от стоимости строительно - монтажных работ и прочих
затрат, в размерах, установленных по договоренности между заказчиком и
подрядчиком;
затраты, связанные с формированием
рыночных отношений, не нашедших отражение в государственных нормах и ценах.
2.3. Сметная стоимость строительно
- монтажных работ, включаемая в договорную цену, определяется:
по стройкам (объектам), по которым смета
составлена в нормах и ценах 1984 г., - на основе пересчета ее по
соответствующим индексам;
по другим вновь начинаемым в 1991 г.
стройкам - с использованием сметных норм, цен и расценок, введенных с 1 января
1991 года. При этом, до обеспечения заказчиков и
подрядчиков новой сметно - нормативной базой, по указанным стройкам также
допускается определение сметной стоимости работ по нормам и ценам 1984 года с
применением соответствующих индексов.
Стоимость прочих затрат, относящихся к
деятельности подрядчика, уточняется в соответствии со сложившимися условиями
его деятельности.
По переходящим стройкам пересчитывается
остаток сметной стоимости строительно - монтажных работ и прочих затрат по
состоянию на 1 января 1991 г.
Пересчитанная и составленная в указанном
порядке сметная стоимость строительно - монтажных работ и прочих работ и затрат
принимается за базисную цену.
2.4. Затраты подрядчика, вызываемые
формированием рыночных отношений, включаются в договорные цены сверх базисной
цены. При этом по переходящим стройкам эти затраты могут учитываться только на
остаточную стоимость работ.
2.5. Дополнительные затраты подрядных
организаций, связанные с приобретением материалов, изделий и конструкций по
договорным ценам, уточнением тарифов на транспортные услуги и другие, не
учтенные в договорной цене, оплачиваются заказчиком в порядке компенсации при
предъявлении бухгалтерских справок.
2.6. Ведомость договорной цены является
обязательным приложением к договору подряда (дополнительному соглашению) и
оформляется по прилагаемой форме.
Сметная стоимость строительства объектов,
пересчитанная по индексам, установленным письмом Госстроя СССР от 6 октября
1990 г. N 14-Д, может уточняться по результатам пересчета локальных и объектных
смет.
Приложение
Заказчик
_________________________________________
Генеральный
подрядчик ____________________________
Составлена на основе сводного расчета ____________
ВЕДОМОСТЬ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПОДЪЕЗДНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ
┌───┬────────┬───────────────────┬──────────────────────────────┬─────────┬────────┐
│ N │ Номера │Наименование объек-│ Сметная стоимость в ценах, │Дополни- │Договор-│
│п/п│ смет и │тов, работ и затрат│ вводимых с 01.01.91 │тельные │ная цена│
│ │расчетов│ │ в тыс. руб. │затраты │в тыс.
│
│ │ │ ├───────┬──────┬───────┬───────┤подрядных│руб.
│
│ │ │ │строи- │мон- │прочие │ итого │организа-│
│
│ │ │ │тельные│тажные│работы
│ │ций,
свя-│
│
│ │ │
│работы │работы│и за- │
│занные с │ │
│ │ │ │ │ │траты │
│переходом│ │
│ │ │ │ │ │ │ │на рыноч-│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ные отно-│ │
│ │ │ │ │ │ │ │шения │ │
├───┼────────┼───────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼─────────┼────────┤
│ 1 │
2 │ 3
│ 4 │
5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───┼────────┼───────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼─────────┼────────┤
│1. │Сводный │Сметная
стоимость │58928,0│ 464,0│10424,0│69816,0│ │ │
│ │сметный │строительства в │ │ │ │ │ │ │
│ │расчет,
│1991 году, принима-│ │ │ │ │ │ │
│ │пересчи-│емая в качестве ба-│ │ │ │ │ │ │
│ │танный в│зисной цены
объекта│ │ │ │ │ │ │
│ │цены
с │ │ │ │ │ │ │ │
│ │1991
г. │Затраты, включаемые│
- │ - │ - │ - │ 9190,0 │ │
│ │ │в договорную цену │
│ │ │ │ │ │
│ │ │сверх базисной це- │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ны,
вызываемые пе- │ │ │ │ │ │ │
│ │ │реходом
на рыночные│ │ │ │ │ │ │
│ │ │отношения в народ- │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ном хозяйстве │ │ │ │ │ │ │
│ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Расчет
N│в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ │ │уточнение структру-│ - │ - │ - │ - │ 1800,0 │ │
│ │ │ры и
размера затрат│ │ │ │ │ │ │
│ │ │накладных расходов │ │ │ │ │ │ │
│ │ │и плановых накопле-│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ний │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │возмещение не по- │
- │ - │ - │ - │ 1000,0 │ │
│ │ │крываемой
части │ │ │ │ │ │ │
│ │ │стоимости эксплуа-
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │тации
объектов │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Ж.К.Х. │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │содержание объектов│ - │ - │ - │ - │ 60,0 │ │
│ │ │социальной сферы │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │уточнение стоимости│ - │ - │ - │ - │ 230,0 │ │
│ │ │эксплуатации строи-│ │ │ │ │ │ │
│ │ │тельных машин, выз-│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ванное
применением │ │ │ │ │ │ │
│ │ │на строительстве │
│ │ │ │ │ │
│ │ │машин, отличных от │ │ │ │ │ │ │
│ │ │принятых
сметных │ │ │ │ │ │ │
│ │ │нормативов │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │другие затраты │
- │ - │ - │ - │ 6000,0 │ │
├───┼────────┼───────────────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼─────────┼────────┤
│ │ │Итого по договорной│58928,0│
464,0│10424,0│69816,0│
9090,0 │ 78906,0│
│ │ │цене │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │
│ │ │1) автодорога N 1 │30496,0│ 136,0│ 5585,0│36217,0│ 4500,0 │ 40717,0│
│ │ │2) автодорога N 2 │16864,0│ 80,0│ 2751,0│19695,0│ 2700,0 │ 22395,0│
│ │ │3) ______________ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │4) ______________ │
│ │ │ │ │ │
└───┴────────┴───────────────────┴───────┴──────┴───────┴───────┴─────────┴────────┘
Руководитель предприятия Руководитель генеральной
(организации) - заказчика подрядной организации
_____________________________ _____________________________
(подпись (инициалы, фамилия)) (подпись (инициалы, фамилия))
(цифры в Приложении приняты условные)