ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПИСЬМО
от 22 января 1991 г. N 3-Д
О ДОГОВОРНЫХ ЦЕНАХ В ПРОЕКТИРОВАНИИ
Основами
законодательства об инвестиционной деятельности в СССР, принятыми Верховным
Советом СССР 10 декабря 1990 г., установлено, что стоимость продукции, работ и
услуг в процессе инвестиционной деятельности должна определяться по договорным
ценам, в том числе по результатам проведения конкурсов (торгов) с
использованием, в качестве рекомендуемых, государственных сметных норм и цен.
В связи с этим Госстроем СССР
подготовлены и направляются Методические рекомендации по определению договорных
цен в проектировании в 1991 году для использования при заключении договоров
(дополнительных соглашений) на 1991 год (прилагаются).
Заместитель Председателя
Госстроя СССР
В.П.МАРДАШОВ
Приложение
к письму Госстроя СССР
от 22 января 1991 г. N 3-Д
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОГОВОРНЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В 1991 ГОДУ
I. Общие положения
1.1. Договорная цена на выполнение
проектно-изыскательских работ (услуг) для строительства устанавливается
проектной организацией, предприятием (независимо от форм собственности и видов
хозяйственной деятельности) <*> и заказчиком при заключении договора на
проектирование, в том числе по результатам проведения конкурсов (торгов).
--------------------------------
<*> В дальнейшем именуется проектная
организация.
Указанная цена должна формироваться с
учетом спроса и предложений на проектную продукцию, договорных условий на рынке
труда, конъюнктуры стоимости материалов, применяемых машин и оборудования,
получения необходимой прибыли, обеспечивающей развитие материально-технической
базы и расширенное воспроизводство проектной организации.
В соответствии с Основами
законодательства об инвестиционной деятельности в СССР вмешательство
государственных органов и должностных лиц в осуществление договорных отношений
между проектной организацией и заказчиком в случаях, не предусмотренных
законодательством, не допускается.
II. Определение
договорной цены
2.1. Договорная цена определяется как на
весь комплекс проектных работ для строительства, так и на отдельные этапы
(виды) этих работ, в том числе поручаемые другим (субподрядным) организациям.
При этом
рекомендуется для определения стоимости применять Сборники цен на проектные
работы для строительства, утвержденные министерствами и ведомствами по
согласованию с Госстроем СССР, и Сборник цен на изыскательские работы,
утвержденный Госстроем СССР, с учетом изменений и дополнений к ним, а также
поправочных коэффициентов <*>, введенных в связи с принятыми решениями по
увеличению отчислений на социальное страхование, изменению порядка формирования
себестоимости, распределения прибыли и
др. (удорожание стоимости материалов, командировочных расходов, введение
страхования основных фондов и оборотных средств). Определенная с учетом этих
условий стоимость является базисной ценой.
--------------------------------
<*> Письма Госстроя СССР от 24
сентября 1990 г. N 16-Д и от 25 декабря 1990 г. N 21-Д.
2.2. В договорную цену сверх базисной
цены могут включаться дополнительно затраты организации, связанные:
с выполнением работ, не предусмотренных
сборниками цен (участие проектных организаций в выборе площадки для строительства,
авторский надзор, научно-исследовательские и опытно-экспериментальные работы
при проектировании, комплектование строек оборудованием и т.п.);
с формированием рыночных отношений, не
нашедших отражения в базисной цене (введение налога с продаж и т.п.);
с выполнением работ в соответствии с
условиями договора в сокращенные сроки;
с выполнением работ (услуг), являющихся
функцией заказчика (по его поручению).
Перечисленные затраты рекомендуется
определять на основе расчетов, обосновывающих дополнительные в этих случаях
расходы проектной организации.
2.3. По переходящим проектированием
стройкам затраты проектных организаций, вызываемые формированием рыночных
отношений, включаются в договорные цены сверх базисной цены только на
остаточную стоимость работ.