ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 мая 1991 года

 

ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ И ОКАЗАНИИ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ РСФСР В ПРОВЕДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ

 

Во исполнение решений второго (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР Верховным Советом РСФСР и Советом Министров РСФСР принят ряд законодательных актов и правительственных постановлений, гарантирующих приоритетность развития села. Созданы правовые, экономические и социальные условия для формирования многоукладной экономики на селе и равноправного развития различных форм хозяйствования. Принят Земельный кодекс РСФСР.

На территории республики начато осуществление земельной реформы.

Республиканская правительственная программа ее проведения предусматривает выделение в 1991 - 1995 годах 5,5 - 6,5 млн. га земель для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, до 3 млн. га - для расширения личных подсобных хозяйств, до 2,5 млн. га - для садоводства и огородничества. В ходе первого этапа реформы до 15 апреля 1991 года сформирован фонд перераспределения земель на площади 5,9 млн. га, организовано свыше 17 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств на площади 840 тыс. га, для садоводства, огородничества и индивидуального жилищного строительства гражданам передано около 1 млн. гектаров.

Темпы проведения реформы в различных регионах неодинаковы. Более чем по 600 крестьянских хозяйств сформировано в Волгоградской, Саратовской областях, в Краснодарском, Алтайском и Приморском краях. В этих и в ряде других регионов в основном решены вопросы наделения землей граждан для садоводства и огородничества. В то же время в ряде республик, входящих в состав РСФСР, краев и областей не проводится целенаправленная работа по развитию многоукладности сельского хозяйства, не выполнено в должной мере решение Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР о выделении желающим гражданам до 15 апреля 1991 года земельных участков для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства. В первую очередь это относится к Советам народных депутатов и их исполкомам Московской (т. т. Черепанов И.М., Тяжлов А.С.), Ленинградской (т. т. Яров Ю.Ф., Койколайнен Л.А.), Костромской (т. т. Арбузов В.П.), Рязанской (т. т. Хитрун Л.И., Калашников В.В.), Белгородской (т. т. Пономарев А.Ф., Булыгин В.В.), Оренбургской (т. т. Григорьев В.Н., Костенюк А.Г.), Липецкой (т. т. Донских В.В., Топорков В.Ф.), Тамбовской (т. т. Подольский Е.М., Рябов А.И.) областей. В письмах и обращениях граждан из этих регионов, а также из ряда республик, входящих в состав РСФСР, в Верховный Совет РСФСР сообщается о волоките в решении вопросов выделения земельных угодий, игнорировании решений республиканских органов власти и управления, иных нарушениях действующего законодательства.

Неоправданно затянулся на местах процесс формирования и включения в активную работу районных и городских комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов не принимают необходимых мер по улучшению их деятельности, кадровому и материально - техническому обеспечению работ.

В целях усиления контроля и оказания практической помощи на местах в проведении земельной реформы постановляю:

1. Поручить народным депутатам РСФСР, избранным от территориальных округов, осуществить проверку результатов весеннего периода земельной реформы в своих округах до 1 июня 1991 года.

В ходе проверки провести целевые приемы населения для устранения выявленных недостатков в проведении земельной реформы с участием местных органов власти, представителей комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам, органов прокуратуры.

2. Возложить координацию этой работы, а также подготовку обобщающих материалов по регионам РСФСР для доклада Президиуму Верховного Совета РСФСР на народных депутатов РСФСР согласно прилагаемому списку.

Совету Министров РСФСР (т. Силаеву И.С.) по просьбе народных депутатов РСФСР, координирующих работу в регионе, направлять специалистов республиканских министерств и ведомств для оказания практической помощи в проведении земельной реформы.

3. Совету Министров РСФСР (т. Гаврилову И.Т.), Госкомзему РСФСР (т. Хлыстуну В.Н.), Госкомстату РСФСР (т. Гужвину П.Ф.), Мининформпечати РСФСР (т. Полторанину М.Н.) обеспечить через средства массовой информации постоянное ознакомление населения с ходом проведения земельной реформы.

4. Прокуратуре РСФСР (т. Степанкову В.Г.), Минюсту РСФСР (т. Федорову Н.В.), Верховному Суду РСФСР (т. Лебедеву В.М.), Госарбитражу РСФСР (т. Гребенникову В.В.) до 1 июня 1991 г. рассмотреть случаи нарушения законодательства по земельной реформе и принять соответствующие меры к виновным. О принимаемых мерах доложить Верховному Совету РСФСР до 25 мая т.г. и в последующем - ежемесячно.

5. Неисполнение земельного законодательства РСФСР влечет за собой ответственность в соответствии с Законом РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы", иными законами РСФСР, а также является основанием для освобождения от занимаемой должности.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР т. Исаева Б.М.

 

Председатель

Верховного Совета РСФСР

Б.Н.ЕЛЬЦИН

 

 

 

 

 

 

Приложение

к распоряжению Председателя

Верховного Совета РСФСР

от 5 мая 1991 года

 

НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ РСФСР -

КООРДИНАТОРЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ

ПО РЕГИОНАМ РСФСР

 

Башкирская ССР

Большеглазов А.И., т.о. 795

Иванов С.П., т.о. 787

 

Бурятская ССР

Спасов М.А., т.о. 803

 

Дагестанская АССР

Заргишиев М.Р., т.о. 814

Алиев Н.А., т.о. 809

 

Кабардино - Балкарская ССР

Мастафов В.Ж., т.о. 817

 

Калмыцкая ССР

Илюмжинов К.Н., т.о. 821

Мукубенов М.Б., т.о. 822

 

Карельская АССР

Матросов В.Г., т.о. 824

 

Коми ССР

Рассохин Г.В., т.о. 832

Мишарин А.В., т.о. 834

 

Марийская ССР

Жуков М.М., т.о. 838

 

Мордовская ССР

Макаркин Н.П., т.о. 839

Тюрькина Н.С., т.о. 842

 

Северо - Осетинская ССР

Казиев Т.В., т.о. 847

 

Татарская ССР

Неласов Н.А., т.о. 867

Ахметханов С.М., т.о. 861

 

Советская республика Тува

Пиче - оол А.Н., н.т.о. 129

 

Удмуртская республика

Еремин И.Ю., т.о. 876

Баранов В.Н., т.о. 873

 

Чечено - Ингушская республика

Богатырев Б.Б., т.о. 884

 

Чувашская ССР

Михайлов В.Ю., т.о. 892

Софронов Л.С., т.о. 894

 

Якутская - Саха ССР

Бубякин Д.С., т.о. 896

 

Алтайский край

Копылов А.Т., т.о. 146

Райфикешт В.Ф., т.о. 156

 

Горно - Алтайская АССР

Чаптынов В.И., т.о. 162

 

Краснодарский край

Тетерин В.Н., т.о. 173

Кряжевских Н.Ф., т.о. 187

 

Адыгейская АССР

Дьяконов В.Н., т.о. 164

Барсуков А.Д., т.о. 191

 

Красноярский край

Москвич Ю.Н., т.о. 197

Ковалев Н.А., т.о. 205

 

Хакасская АССР

Вознесенский В.Н., т.о. 214

Таймырский (Долгано - Ненецкий) автономный округ

Бречалов А.В., т.о. 215

 

Эвенкийская автономная область

Стуров В.К., т.о. 216

 

Приморский край

Березкин Н.Л., т.о. 222

Байкалов В.П., т.о. 227

 

Ставропольский край

Кулаковский А.В., т.о. 239

Быстров С.Н., т.о. 232

 

Карачаево - Черкесская ССР

Урусов А.Г., т.о. 245

 

Хабаровский край

Евтушенко К.М., т.о. 254

Цой В., т.о. 249

 

Еврейская автономная область

Котенков А.А., т.о. 257

 

Амурская область

Захаров А.А., т.о. 259

Мельниченко А.К., т.о. 260

 

Архангельская область

Рассказов В.П., т.о. 265

Кашин Н.П., т.о. 273

 

Ненецкая САР

Колтунов А.Б., т.о. 274

 

Астраханская область

Адров В.М. т.о. 275

Громов Ю.Г., т.о. 278

 

Белгородская область

Филюк А.Л., т.о. 286

Ткачев А.А., т.о. 284

 

Брянская область

Барабанов В.А., т.о. 296

Демина В.С., т.о. 293

 

Владимирская область

Морозов К.А., т.о. 302

 

Волгоградская область

Кузнецов Е.С., т.о. 311

Юрин А.П., т.о. 323

 

Вологодская область

Подгорнов Н.М., т.о. 332

 

Воронежская область

Борзенко В.С., т.о. 346

Баранов Е.И., т.о. 340

 

Ивановская область

Иловский В.С., т.о. 373

Чикунов А.Г., т.о. 378

 

Иркутская область

Крестьянинов Л.А., т.о. 393

Подлужный В.Е., т.о. 391

 

Усть - Ордынский Бурятский автономный округ

Алексеев Г.А., т.о. 384

 

Калининградская область

Маточкин Ю.С., т.о. 400

 

Калужская область

Дерягин А.В., т.о. 417

Родин С.Б., т.о. 418

 

Камчатская область

Абабко А.И., т.о. 426

 

Корякская АСР

Ойнвид Г.М., т.о. 427

 

Кемеровская область

Збронжко И.В., т.о. 444

Паршуков В.Д., т.о. 432

 

Кировская область

Сумароков В.М., т.о. 448

 

Костромская область

Лукашов Ф.П., т.о. 456

 

Курганская область

Гранкин В.Е., т.о. 484

Иванов В.М., т.о. 483

 

Курская область

Федотов В.Я., т.о. 488

 

г. Ленинград

Дмитриев В.В., т.о. 110

 

Ленинградская область

Занин Ю.С., т.о. 141

Кокошников Ю.П., т.о. 139

 

Липецкая область

Меньшиков В.Ф., т.о. 495

Красов Д.И., т.о. 501

 

Магаданская область

Елисейкин С.А., т.о. 503

 

Чукотская САР

Жигулин В.И., т.о. 505

 

г. Москва

Шинкарецкий В.И., т.о. 14

 

Московская область

Блохин А.В., т.о. 103

Комков В.П., т.о. 68

 

Мурманская область

Мананников В.Н., т.о. 510

Рогачева И.А., т.о. 507

 

Нижегородская область

Сеславинский М.В., т.о. 364

Алтухов И.А., т.о. 354

 

Новгородская область

Кузнецов А.М., т.о. 515

Шапочкин В.В., т.о. 514

 

Новосибирская область

Манохин А.Н., т.о. 525

Харитонов Н.М., т.о. 530

 

Омская область

Смолин О.Н., т.о. 536

Селезнев В.Н., т.о. 543

 

Оренбургская область

Кузнецов Н.Н., т.о. 547

Спицын А.И., т.о. 558

 

Орловская область

Смагин Н.А., т.о. 563

 

Пензенская область

Дидиченко Г.И., т.о. 565

Фирюлин И.И., т.о. 569

 

Пермская область, Коми - Пермяцкая автономная область

Кислицин В.А., т.о. 585

Гладких В.С., т.о. 584

 

Псковская область

Шаталов С.Д., т.о. 596

Петров Б.Я., т.о. 595

 

Ростовская область

Тарасов Е.А., т.о. 600

Фрукалов В.В., т.о. 603

 

Рязанская область

Гаврилов А.А., т.о. 624

Гуськов В.В., т.о. 627

 

Самарская область

Макаров В.П., т.о. 469

Савицкий О.В., т.о. 473

 

Саратовская область

Исаев В.А., т.о. 635

Белых Ю.В., т.о. 646

 

Сахалинская область

Михайлов С.А., т.о. 648

 

Свердловская область

Лаптев Н.И., т.о. 680

 

Смоленская область

Каманин Е.И., т.о. 682

Чмаров Н.И., т.о. 681

 

Тамбовская область

Кудинова Л.С., т.о. 692

Пономарев А.А., т.о. 690

 

Тверская область

Белов В.И., т.о. 407

Попов Н.И., т.о. 416

 

Томская область

Кулаков В.Н., т.о. 697

Егоров В.Н., т.о. 701

 

Тульская область

Чибисов А.Ю., т.о. 705

Данилина В.М., т.о. 714

 

Тюменская область

Егоров В.А., т.о. 717

Габрусь В.А., т.о. 721

 

Ханты - Мансийский автономный округ

Тихонов В.П., т.о. 725

 

Ямало - Ненецкая республика

Арсланова Ф.Ш., т.о. 729

 

Ульяновская область

Домнина В.А., т.о. 734

Евдокимов А.Г., т.о. 739

 

Челябинская область

Клювгант В.В., т.о. 758

Лаптев П.Д., т.о. 754

 

Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ

Самойлов С.Н., т.о. 763

 

Ярославская область

Варухин В.Г., т.о. 775

Константинов Г.Е., т.о. 774