ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 1991 г. N 2335-1
О ПРОЕКТЕ ДОГОВОРА О СОЮЗЕ СУВЕРЕННЫХ ГОСУДАРСТВ
Заслушав и обсудив доклад тов. Нишанова
Р.Н. о проекте Договора о Союзе суверенных государств, Верховный Совет СССР
постановляет:
1. Поддержать в основном проект Договора
о Союзе суверенных государств, представленный 18 июня 1991 года Президентом
СССР от имени Подготовительного комитета, образованного четвертым Съездом
народных депутатов СССР. Признать возможным подписать
Договор после соответствующей доработки и согласования между республиками с
участием полномочной Союзной делегации.
2. Утвердить полномочную
Союзную делегацию для подписания Договора о Союзе суверенных государств в
составе Президента СССР (глава делегации), Председателя Верховного Совета СССР,
Премьер - министра СССР, Председателя Совета Союза Верховного Совета СССР,
Председателя Совета Национальностей Верховного Совета СССР, председателей
Комитетов Верховного Совета СССР по законодательству и правопорядку, по
государственному строительству, по транспорту, связи и информатике, по
международным делам, по делам обороны и безопасности, председателей
Комиссий Совета Союза по бюджету, плану и финансам и Совета Национальностей по
национальной политике и межнациональным отношениям, по экономическим отношениям
республик и автономных образований.
3. Поручить полномочной Союзной делегации
руководствоваться при доработке и согласовании проекта Договора о Союзе
суверенных государств замечаниями и предложениями, высказанными комитетами,
комиссиями, членами Верховного Совета СССР, а также народными депутатами СССР.
Довести до Верховных Советов республик позицию Верховного Совета СССР исходя из
необходимости:
а) поддержать
совместное заявление Президента СССР и руководителей девяти республик о том,
что первоочередной задачей для преодоления кризиса является заключение нового
Союзного Договора с учетом итогов проведенного всесоюзного референдума;
б) указать в проекте Союзного Договора,
что участниками его заключения и, соответственно, субъектами федерации являются
как суверенные государства - республики, так и республики, входящие в них на
договорных или конституционных основах. Каждая из республик
обладает правом подписания текста Союзного Договора;
в) предусмотреть в проекте Союзного
Договора наличие в СССР единого экономического пространства, единой банковской
системы и закрепление за Союзом ССР собственности, необходимой для его
нормального функционирования как федеративного государства, в том числе
денежными средствами, непосредственно поступающими в союзный бюджет на основе
законодательства СССР;
г) сформулировать в проекте Союзного
Договора перечень Основ законодательства Союза ССР и республик; не допускать
приостановления Союзом ССР законов республик и республиками - союзных законов,
разрешая возможные споры путем согласительных процедур или решениями
Конституционного Суда СССР;
д) еще раз обсудить вопрос об избрании
обеих палат Верховного Совета СССР путем прямых выборов с учетом
представительства народов и о формировании Кабинета Министров СССР,
Конституционного Суда СССР и других союзных органов решениями обеих палат.
4. Полномочной Союзной делегации согласовать
с делегациями полномочных представителей республик окончательный текст Союзного
Договора, соответствующий принципам обновленного федеративного демократического
государства, имея в виду подписать его на Съезде народных депутатов СССР.
Председатель
Верховного Совета СССР
А.ЛУКЬЯНОВ