СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 1963 г. N 1208
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ
ОСВОЕНИЮ ОТКРЫТЫХ НЕФТЯНЫХ И ГАЗОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
И О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Совет Министров СССР отмечает, что за
последние годы в результате проведенных геологоразведочных работ в Тюменской
области открыто 18 газовых и 9 нефтяных месторождений. Эти работы подтвердили
богатую нефтегазоносность Западно-Сибирской
низменности и возможность создания в этом районе крупнейшей нефтегазодобывающей
базы страны.
Однако, наряду с
успешным выполнением заданий по приросту запасов нефти и газа на месторождениях
в Тюменской области, Совет Министров РСФСР, Государственный геологический
комитет СССР и Государственный производственный комитет по газовой
промышленности СССР не обеспечили выполнение предусмотренных Постановлением
Совета Министров СССР от 19 мая 1962 г. N 471 мероприятий по подготовке новых
месторождений к промышленному освоению и развитию в этом районе нефтегазодобывающей промышленности.
Придавая большое народнохозяйственное
значение освоению открытых нефтяных и газовых месторождений и дальнейшему
усилению геологоразведочных работ в Тюменской области, Совет Министров Союза
ССР постановляет:
1. Совету Министров РСФСР и
Государственному геологическому комитету СССР обеспечить подготовку к
промышленному освоению запасов нефти и газа по месторождениям в Тюменской
области в следующих количествах:
┌────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│ │ По категориям │
│ ├───────────────────┬───────────────────┤
│ │ A + B + C │ в том числе A + B │
├────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Нефть
(млн. тонн): │ │ │
│ к 1966 году │500 │100 │
│ к 1970 году │1200 │500 │
│ │ │ │
│Газ
(млрд. куб. м): │ │ │
│ к 1966 году │250 │120 │
│ к 1970 году │550 │250 │
└────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────┘
2. Совету Министров РСФСР обеспечить:
а) организацию в
1964 - 1965 годах пробной эксплуатации открытых месторождений нефти и газа в
Тюменской области и доведение на этих месторождениях добычи нефти в 1964 году
до 100 тыс. тонн, в 1965 году не менее чем до 200 тыс. тонн и в 1970 году до 10
млн. тонн и добычи газа в 1970 году до 14 млрд. куб. метров;
б) организацию в 1963 году Тюменского
производственного объединения нефтяной и газовой промышленности "Тюменнефтегаз" с местонахождением в г. Тюмени, с
подчинением этого объединения Средне-Уральскому совнархозу. Организацию
указанного объединения произвести в пределах
предусмотренных для РСФСР общей численности работников и расходов на содержание
органов хозяйственного управления.
Установить для работников объединения
"Тюменнефтегаз" должностные оклады на
уровне окладов работников объединения "Башнефть"
Средне-Волжского совнархоза;
в) разработку в 1964 - 1965 годах
технико-экономического доклада о развитии и размещении производительных сил в
Тюменской области и представление его в Госплан СССР;
г) разработку и утверждение схемы
размещения предприятий промышленной индустрии, связанных с развитием нефтяной и
газовой промышленности в Тюменской области, и выдачу в первом полугодии 1964 г.
проектно-сметной документации на строительство объектов, подлежащих вводу в
действие в первую очередь.
3. Разрешить проектирование и
строительство промысловых объектов, рабочих поселков и внутрипромысловых
дорог, необходимых для обеспечения разработки открытых нефтяных и газовых
месторождений в районе среднего течения реки Оби, исходя из уровней
расположения строительных площадок для этих объектов, соответствующих отметкам
естественного режима реки Оби.
Проектирование и строительство городов и
крупных промышленных предприятий, связанных с перспективным развитием нефтяной
и газовой промышленности в районе среднего течения реки Оби, осуществлять при
уровне расположения строительных площадок с отметкой не ниже 30 метров, до
которой может подняться уровень реки Оби при возможном подпоре ее плотиной
Нижне-Обской ГЭС.
4. Обязать Государственный комитет
химической и нефтяной промышленности при Госплане СССР:
а) разработать до апреля 1964 г.
проектно-сметную документацию на проведение пробной эксплуатации скважин на
Усть-Балыкском, Мегионском и Шаимском
нефтяных месторождениях;
б) обеспечить составление в 1964 - 1965
годах схем разработки Усть-Балыкского и Шаимского
нефтяных месторождений и в 1966 году - Мегионского
нефтяного месторождения;
в) организовать в г. Тюмени
Государственный научно-исследовательский и проектный институт нефтяной и
газовой промышленности - Гипротюменнефтегаз.
5. Обязать Государственный
производственный комитет по газовой промышленности СССР:
а) осуществить в 1964 - 1966 годах
проектирование и строительство нефтепровода для транспортировки нефти с
Усть-Балыкского, Сургутского и Мегионского
нефтяных месторождений на Омский нефтеперерабатывающий завод.
Проектирование указанного нефтепровода
осуществить в следующие сроки: начало изыскательских работ - 1963 год,
разработка проектного задания - август 1964 г., составление рабочих чертежей -
июль 1965 г.;
б) осуществить в 1964 - 1965 годах
проектирование и строительство нефтепровода Шаим -
Сотник с наливной эстакадой и парком резервуаров на железнодорожной станции
Сотник и обеспечить ввод в действие этих объектов в 1966 году.
Проектирование указанных объектов
осуществить в следующие сроки: разработка проектного задания - апрель 1964 г.,
составление рабочих чертежей - сентябрь 1964 г.;
в) закончить к 1 апреля 1964 г.
разработку проектного задания на строительство перевалочной и ремонтной баз в
населенном пункте Нижние Нарыкары для Тюменского
территориального геологического управления и выдать к 1 сентября 1964 г.
рабочие чертежи на объем строительства 1965 года;
г) разработать в 1963 - 1964 годах
проектное задание на строительство для объединения "Тюменнефтегаз"
в г. Тюмени перевалочной базы и причалов для обеспечения накопления на этой
базе оборудования и материалов и отгрузки их нефтяным и газовым предприятиям
речным транспортом.
Средне-Уральскому совнархозу выдать в
месячный срок Государственному производственному комитету по газовой
промышленности СССР задания на проектирование строительства указанных нефтепроводов,
перевалочной и ремонтных баз и причалов в г. Тюмени.
6. Обязать Государственный
производственный комитет по энергетике и электрификации СССР:
а) приступить в 1963 году к составлению
схемы постоянного энергоснабжения нефтяных и газовых месторождений в Тюменской
области, с окончанием составления ее в первом полугодии 1964 г.;
б) выделить в 1964 - 1965 годах
объединению "Тюменнефтегаз" для установки
на нефтяных и газовых месторождениях в Тюменской области энергопоезда мощностью
по 2,5 - 4 тыс. кВт в количестве и в сроки по согласованию с объединением
"Тюменнефтегаз".
7. Совету Министров
РСФСР совместно с Государственным производственным комитетом по транспортному
строительству СССР, Государственным комитетом химической и нефтяной
промышленности при Госплане СССР и Министерством путей сообщения рассмотреть
вопрос о проектировании и строительстве железной и автомобильной дорог Тюмень -
Тобольск - Сургут и к 1 января 1964 г. представить в Госплан СССР предложения
по этому вопросу с необходимыми технико-экономическими обоснованиями.
8. Поручить Совету Министров РСФСР
совместно с Министерством путей сообщения, Государственным производственным
комитетом по транспортному строительству СССР и Государственным комитетом
химической и нефтяной промышленности при Госплане СССР в месячный срок
представить в Госплан СССР предложения о строительстве железнодорожной ветки от
линии Ивдель - Обь до поселка Нарыкары
с необходимыми технико-экономическими обоснованиями.
9. Возложить с 1 января 1964 г. функции
заказчика по строительству железнодорожной линии Тавда - Сотник на Министерство
путей сообщения.
Строительство указанной линии
осуществлять на условиях, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР
от 4 февраля 1961 г. N 98.
Совету Министров
РСФСР обеспечить передачу Министерству путей сообщения капитальных вложений на
строительство железнодорожной линии Тавда - Сотник в следующих размерах: в 1964
году - 5,5 млн. рублей (в том числе 5 млн. рублей на строительно-монтажные
работы), в 1965 году - 7,7 млн. рублей (в том числе 7 млн. рублей на
строительно-монтажные работы) и в 1966 году - 8 млн. рублей (в том числе 7 млн. рублей на строительно-монтажные работы).
Государственному производственному
комитету по транспортному строительству СССР обеспечить в первом полугодии 1966
г. открытие рабочего движения поездов по всей железнодорожной линии Тавда -
Сотник.
10. Обязать Государственный
производственный комитет по транспортному строительству СССР осуществить в 1964
- 1967 годах по договору со Средне-Уральским совнархозом строительство на
нефтяных и газовых месторождениях в Тюменской области автомобильных дорог общей
протяженностью 400 км.
11. Обязать Главное управление
гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР:
а) выполнить в 1964 - 1965 годах по
заданию Совета Министров РСФСР работы по проектированию аэродромов в населенных
пунктах Сургуте, Игриме, Мегионе
и Ханты-Мансийске.
Совету Министров РСФСР обеспечить
выделение капитальных вложений на проектирование и сооружение аэродромов и
подъездных путей к ним в населенных пунктах Сургуте, Игриме,
Ханты-Мансийске и Мегионе в порядке, установленном
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 декабря 1960 г. N
1254-534;
б) обеспечивать, начиная с 1964 года,
перевозку вертолетами и самолетами грузов и пассажиров на нефтяные и газовые
месторождения в Тюменской области по договорам с объединением "Тюменнефтегаз" и его производственными организациями,
Тюменским территориальным геологическим управлением и с организациями
Государственного производственного комитета по газовой промышленности СССР.
12. Обязать Министерство связи СССР
выполнить в 1963 - 1964 годах по договору со Средне-Уральским совнархозом
проектно-изыскательские работы и в 1965 - 1966 годах по прямому договору с этим
совнархозом строительно-монтажные работы по организации телефонно-телеграфной
связи г. Тюмени с нефтяными и газовыми предприятиями, расположенными в
населенных пунктах Сургуте, Мегионе, Шаиме, Усть-Балыке и Игриме.
13. Разрешить Совету
Министров РСФСР и Государственному производственному комитету по газовой
промышленности СССР, в виде исключения, осуществлять до 1 января 1965 г.
жилищное и промышленное строительство, связанное с обустройством нефтяных и
газовых промыслов и разведок в Тюменской области, а также строительство
производственной базы и жилых домов для соответствующих строительных
организаций по рабочим чертежам и сметам на отдельные объекты.
14. Обязать Государственный геологический
комитет СССР закончить разработку проектных заданий на строительство ремонтно-механических
баз и поселков для нефтеразведочных экспедиций в
населенных пунктах Мегионе, Сургуте и Усть-Балыке и выдать в 3-месячный срок рабочие чертежи на
объем строительства 1964 года.
15. Совету Министров РСФСР обеспечить:
а) выделение в 1964 году Главгеологии РСФСР для строительства жилых домов,
производственных и перевалочных баз Тюменского территориального геологического
управления капитальных вложений в объеме 13 млн. рублей, в том числе 7 млн.
рублей на жилищное строительство и 6 млн. рублей на производственное
строительство (по отрасли "Нефть и газ");
б) изготовление на
Белогорском лесопильном заводе Средне-Уральского совнархоза стандартных сборных
брусковых домов общей площадью в 1964 году 10 тыс. кв. метров и в 1965 году 24
тыс. кв. метров для создаваемых в Тюменской области поселков предприятий и
организаций объединения "Тюменнефтегаз",
Тюменского территориального геологического управления и Государственного
производственного комитета по газовой промышленности СССР;
в) выполнение в 1964 году дноочистительных
и дноуглубительных работ по основным судоходным магистралям реки Оби и ее
притоков, а также вывоз с находящихся в Тюменской области нефтепромыслов в 1964
году 100 тыс. тонн и в 1965 году 200 тыс. тонн нефти на Омский
нефтеперерабатывающий завод;
г) строительство в 1964 - 1965 годах на
Тюменском судостроительном заводе Средне-Уральского совнархоза для Иртышского
пароходства 30 нефтеналивных барж по проекту 459А, в том числе 10 барж в 1964
году;
д) выделение в плане на 1964 - 1965 годы
капитальных вложений на строительство нефтебаз и автозаправочных станций в
населенных пунктах Ханты-Мансийске, Сургуте, Тазовском, Нижних Нарыкарах, Сотнике и Игриме;
е) направление в 1964 - 1965 годах в
Тюменскую область для работы в нефтяной и газовой промышленности молодых
специалистов согласно приложению (не приводится);
ж) организацию в 1963 году в составе
Главного управления нефтяной и газовой промышленности СНХ РСФСР Управления
нефтяной и газовой промышленности по Сибири и Дальнему Востоку со штатом 20
человек в пределах общей численности административно-управленческого персонала
по РСФСР.
16. Совету Министров РСФСР и Министерству
высшего и среднего специального образования СССР организовать в г. Тюмени
индустриальный институт.
Совету Министров РСФСР предусмотреть в
1964 - 1965 годах необходимые капитальные вложения на организацию этого
института.
17. Разрешить Совету Министров РСФСР и
Государственному производственному комитету по газовой промышленности СССР
комплексно планировать, начиная с 1964 года, строительство объектов нефтяной и
газовой промышленности в Тюменской области, выделяя капитальные вложения как на промышленное, так и на жилищное,
коммунальное, культурно-бытовое строительство, строительство объектов
здравоохранения и торговли, строительство предприятий общественного питания,
объектов строительной индустрии и промышленности строительных материалов, а
также на установку энергопоездов и сооружение линий электропередачи.
18. Госплану СССР,
Совету народного хозяйства СССР, Совету Министров РСФСР, Государственному
геологическому комитету СССР и Государственному производственному комитету по
газовой промышленности СССР обеспечить выделение оборудования и материалов,
необходимых объединению "Тюменнефтегаз",
Тюменскому территориальному геологическому управлению и организациям
Государственного производственного комитета по газовой промышленности СССР для
проведения работ по промышленному освоению нефтяных и газовых месторождений в
Тюменской области, с учетом необходимости ежегодной поставки этого
оборудования и материалов в первом полугодии для обеспечения завоза их в районы
работ до окончания навигации.
19. Установить объединению "Тюменнефтегаз", Тюменскому территориальному
геологическому управлению и организациям Государственного производственного
комитета по газовой промышленности СССР, осуществляющим работы по промышленному
освоению нефтяных и газовых месторождений в Тюменской области, норму запасов
материалов - 300 дней.
20. Обязать руководителей совнархозов,
министерств, ведомств, строительно-монтажных организаций и предприятий
освобождать от работы в порядке перевода работников, изъявивших желание перейти
на постоянную работу в организации и на предприятия нефтяной и газовой промышленности,
в геологические и в строительно-монтажные организации, находящиеся в Тюменской
области.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
Н.ХРУЩЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Г.СТЕПАНОВ