МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СССР
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
от 6 мая 1965 г. N И-34
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ УЧАЩИХСЯ
СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
В решениях XXII съезда и Программе КПСС,
Законе об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы
народного образования в СССР поставлены задачи по подготовке квалифицированных
кадров, специалистов для народного хозяйства, культуры, просвещения и
здравоохранения, в которых должны сочетаться духовное богатство, моральная
чистота и физическое совершенство.
В выполнении этих задач важная роль
принадлежит физическому воспитанию как составной части обучения и
коммунистического воспитания учащихся средних специальных учебных заведений.
Июньский (1963 г.) Пленум ЦК КПСС указал
на необходимость неустанно внедрять физическую культуру в быт, рассматривая
физическое воспитание, особенно в школе, как важнейшее средство сохранения и
укрепления здоровья и трудоспособности советских людей, моральной стойкости и
воли, здорового и культурного досуга.
На основе связи обучения с жизнью и
производительным трудом физическое воспитание учащихся должно проводиться с
учетом форм обучения и профиля подготавливаемых специалистов в каждом среднем
специальном учебном заведении.
Директора и специалисты по физической
культуре и спорту в средних специальных учебных заведениях должны проводить
работу по физическому воспитанию как непрерывный учебно-воспитательный процесс,
решающий задачи оздоровления, разностороннего физического развития и
совершенствования спортивного мастерства учащихся в соответствии с требованиями
всесоюзной спортивной классификации, обеспечивающий повышение их успеваемости и
работоспособности.
Учебные занятия по физическому воспитанию
следует рассматривать как неотъемлемую часть всего учебно-воспитательного
процесса в средних специальных учебных заведениях, как средство укрепления
здоровья, активного организованного отдыха и повышения работоспособности учащихся,
обеспечивающее подготовку физически закаленных, морально-волевых строителей
коммунистического общества.
Квалифицированные специалисты,
подготавливаемые для народного хозяйства средними специальными учебными
заведениями, должны стать активными пропагандистами, организаторами,
общественными инструкторами и судьями по спорту в коллективах физической
культуры и спортивных клубах предприятий, учреждений, колхозов и совхозов - в
местах их трудовой деятельности после окончания обучения в среднем специальном
учебном заведении.
В связи с этим Министерство высшего и
среднего специального образования СССР предлагает руководствоваться следующим:
1. Учебная работа по физическому
воспитанию в средних специальных учебных заведениях должна проводиться
дифференцированно с учетом состояния здоровья, физического развития и
подготовленности учащихся, а также профессиональной направленности в их
обучении в соответствии с программой физического воспитания, утвержденной
Министерством высшего и среднего специального образования СССР.
Министерства и ведомства, имеющие в своем
ведении средние специальные учебные заведения, по поручению Министерства
высшего и среднего специального образования СССР разрабатывают к программе
физического воспитания методические пособия по профессионально-прикладной
физической подготовке учащихся применительно к профилю подготавливаемых
специалистов в подчиненных им средних специальных учебных заведениях.
2. Физическое воспитание в средних
специальных учебных заведениях должно осуществляться в форме учебных занятий
(обязательных и факультативных), массовой оздоровительной, физкультурной и
спортивной работы, организуемых руководством учебного заведения совместно с
коллективом физической культуры (спортивным клубом) и другими общественными
организациями.
Ответственность за состояние здоровья,
физическую подготовленность учащихся, качество учебных занятий по физическому
воспитанию и обеспечение их необходимой спортивной базой для выполнения учебной
программы, а также за организацию внеклассной массовой физкультурной и
спортивной работы несет директор среднего специального учебного заведения.
3. Учебная работа по физическому
воспитанию проводится в соответствии с учебными планами техникума (училища) и
распределяется на обязательные и факультативные занятия.
Обязательные учебные занятия для учащихся
средних специальных учебных заведений организуются и проводятся на протяжении
всего периода их обучения в техникуме (училище) и планируются учебной частью в
учебном расписании из расчета двух раз в неделю по 45 минут каждое занятие, по
согласованию с руководителем физического воспитания.
Факультативные учебные занятия проводятся
в соответствии с учебными планами на протяжении всего периода обучения в
техникуме (училище) из расчета одного раза в неделю продолжительностью 45 минут
каждое занятие. Эти занятия учитываются в классном журнале группы с пометкой
"Факультативно" и включаются в педагогическую нагрузку преподавателю
(руководителю) физического воспитания.
4. Руководитель физического воспитания
несет ответственность за организацию и состояние качества учебной работы по
физическому воспитанию учащихся, участвует в планировании учебных занятий и
организует учебный процесс по физическому воспитанию. Он отвечает за выполнение
учебной программы по физическому воспитанию учащихся. Совместно с общественными
организациями среднего специального учебного заведения организует и проводит:
- массовую физкультурную работу,
оздоровительные мероприятия во время каникул и в выходные дни (соревнования,
туристские походы, оздоровительно-спортивные лагеря); использование средств
закаливания организма учащихся в целях профилактики против простудных
заболеваний;
- осуществляет контроль
за правильным использованием времени, отведенного учебными планами на
физическое воспитание.
Руководитель
физического воспитания обязан тщательно изучить требования программы
физвоспитания учащихся, лично ознакомиться с расчетом обязательных и
факультативных учебных часов, предусмотренных учебными планами на физическое
воспитание, а также планом-календарем массовых физкультурных и спортивных
мероприятий местных советов союза спортивных обществ и организаций и совета ДСО
профсоюзов, обслуживающего коллектив физической культуры (спортклуб) техникума
(училища). С учетом указанных документов
разрабатывает план работы по физическому воспитанию учащихся на период учебного
года, в котором предусматривает:
- разработку плана-графика организации
учебного процесса по физическому воспитанию в соответствии с учебным планом и
бюджетом времени, предусмотренным на физическое воспитание, с учетом
климатической зоны, наличия спортивных баз, инвентаря и оборудования;
- проведение оздоровительных мероприятий
в режиме учебного дня (гимнастика до занятий, физкультпауза,
игры и развлечения во время перерывов между занятиями), а также "дни
здоровья" и др. по особому плану;
- вопросы организации и проведения
врачебного обследования учащихся и периодических контрольных проверок их
физической подготовленности;
- разработку графика организации и
проведения соревнований по выполнению учащимися зачетных требований,
предусмотренных учебной программой, и нормативов комплекса ГТО для каждого
курса обучения;
- осуществление мероприятий по
самодеятельному строительству спортивных площадок и сооружений силами учащихся
для обеспечения работы по физическому воспитанию;
- рассмотрение и утверждение поурочных
планов, конспектов учебных занятий преподавателей физического воспитания по
каждому разделу учебной программы на семестр и учебный год;
- организацию работы по улучшению учета и
отчетности по физическому воспитанию в техникуме (училище);
- организацию и проведение работы
совместно с городским (областным) советом Союза спортивных обществ и
организаций по усилению деятельности коллектива физкультуры (спортклуба)
техникума (училища) по подготовке из числа учащихся общественных инструкторов и
судей по спорту и привлечение их к работе на учебных занятиях и в спортивных
секциях учебного заведения;
- мероприятия по организации
агитационно-массовой и пропагандистской работы по физическому воспитанию среди
учащихся, преподавателей и сотрудников техникума (училища);
- совместно с профсоюзной организацией
техникума планирует проведение работы в летнем (зимнем)
оздоровительно-спортивном лагере в каникулярное время.
План работы по физическому воспитанию
учащихся на учебный год утверждается директором учебного заведения до начала
учебного года.
Руководитель и преподаватели физического
воспитания обязаны систематически повышать свою квалификацию путем учебы на
курсах, семинарах, организуемых на местах.
5. Преподаватели физического воспитания
совместно с общественными организациями среднего специального учебного
заведения:
- проводят работу по внедрению физической
культуры, спорта и туризма в режим учебных занятий, труда и отдыха учащихся;
- участвуют в организации и проведении
мероприятий в режиме учебного дня (гимнастика до занятий, физкультпаузы
и др.);
- проводят учебные тренировочные занятия
и консультации для учащихся, занимающихся в спортивных секциях и командах
техникума (училища). Учебно-тренировочная работа в спортивных
секциях или командах техникума (училища) не является совместительством и при
наличии соответствующих ассигнований может оплачиваться преподавателям сверх
установленной годовой педагогической нагрузки;
- постоянно заботятся о воспитании
спортсменов-разрядников; о подготовке общественных физкультурных кадров,
проводят оздоровительные и спортивные мероприятия, участвуют в организации и
проведении работы по самодеятельному строительству и оборудованию спортивных
площадок, гимнастических городков и других мест занятий.
6. В соответствии с
Положением о средних специальных учебных заведениях СССР для улучшения
учебно-воспитательной и методической работы, изучения, обобщения и
распространения передового опыта работы преподавателей, анализа успеваемости
учащихся и разработки мероприятий по повышению качества обучения, осуществления
контроля за проведением преподавателями учебных занятий по физическому
воспитанию и др. в техникумах (училищах) создается предметная (цикловая)
комиссия по физическому воспитанию, в состав которой помимо 5 и более
штатных преподавателей физического воспитания и гражданской обороны могут быть
включены также и тренеры, работающие в техникуме (училище) в спортивных
секциях, врач, председатель совета коллектива физической культуры (правления
спортивного клуба) и председатель комитета ДОСААФ.
Персональный состав предметной или
цикловой комиссии по физическому воспитанию утверждается директором среднего
специального учебного заведения.
В учебных заведениях, не имеющих 5
штатных преподавателей физического воспитания и гражданской обороны, предметная
(цикловая) комиссия по физическому воспитанию не создается.
7. Для проведения практических занятий по
физическому воспитанию на основе результатов проверок состояния здоровья,
физической и спортивно-технической подготовленности учащиеся распределяются для
занятий физическими упражнениями на медицинские группы: основную,
подготовительную и специальную в соответствии с требованиями программы
физического воспитания.
Учащиеся средних специальных учебных
заведений, обучающиеся в составе основной и подготовительной медицинских групп,
должны сдать зачеты, предусмотренные программой физического воспитания в объеме
применительно к каждой медицинской группе по теоретическому и практическому
разделам программы.
В целях улучшения
здоровья учащихся, зачисленных врачом в специальную медицинскую группу, учебные
занятия физическими упражнениями организуются и проводятся с ними по
специальной программе 3 раза в неделю (2 часа обязательных и 1 час
факультативных занятий) по 45 минут каждое, для чего создаются группы по 10 -
15 человек в зависимости от заболевания. Занятия с
ними планируются и проводятся отдельно от основных групп.
Программный материал для занятий со
специальными медицинскими группами включен в программу физического воспитания
учащихся средних специальных учебных заведений. Зачетные нормативы для них не
устанавливаются. Учащиеся этой группы выполняют контрольные требования,
разработанные преподавателем физического воспитания по согласованию с врачом, а
также с учетом показаний, противопоказаний и функциональных возможностей
занимающихся.
Оценка за выполнение контрольных
требований программы учащимся специальной медицинской группы не выводится, а в
зачетной книжке вместо оценки выставляется "Зачет" за правильность
выполнения упражнений, предусмотренных программой (техника лыжных ходов, бега,
прыжков, способов плавания и т.п.).
Часы учебных занятий со специальными
медицинскими группами включаются в педагогическую нагрузку преподавателя
(руководителя) физического воспитания и оплачиваются за счет утвержденного
фонда заработной платы (инструктивное письмо Министерства высшего и среднего
специального образования СССР от 9 октября 1961 г. N И-64).
8. В процессе обязательных и
факультативных учебных занятий, а также при проведении спортивных мероприятий
руководитель и преподаватели физического воспитания совместно с коллективом
физической культуры (спортивным клубом) осуществляют развитие у учащихся
организаторских и инструкторских навыков и проводят прием зачетов на получение
ими званий общественного инструктора (тренера), судьи по спорту. Учащиеся,
успешно овладевшие организаторскими и инструкторскими навыками, могут привлекаться
в порядке прохождения практики для проведения занятий с подгруппами на занятиях
по физическому воспитанию в качестве помощника преподавателя. В этом случае
ответственность за организацию и правильную методику проведения занятий несет
преподаватель, ведущий данное занятие. На каждое учебное занятие по физическому
воспитанию допускается привлечение 2 - 3 лучших учащихся из состава данной
учебной группы для выполнения обязанностей помощников преподавателя в порядке
прохождения ими инструкторской практики во главе подгруппы (отделения). Для
проведения занятий в спортивных секциях и командах привлекаются преподаватели и
общественные инструктора (тренеры).
9. Массовая
оздоровительная, физкультурная и спортивная работа в среднем специальном
учебном заведении, являющаяся составной частью всего процесса по физическому
воспитанию, осуществляется руководителем и преподавателями физического
воспитания совместно с коллективом физической культуры (правлением спортивного
клуба), общественными организациями учебного заведения и добровольными
спортивными обществами (по подчиненности) и проводится на основе широкого
развития инициативы и самодеятельности учащихся в проведении
учебно-тренировочных занятий и спортивных мероприятий, в строительстве,
благоустройстве, самообслуживании спортивных сооружений, в изготовлении и
ремонте спортивного инвентаря.
В систему оздоровительных мероприятий
должны включаться соревнования на лучшую организацию и качество проведения
гимнастики до занятий, физкультурных пауз, а также проведение туристских
походов.
10. Постоянной заботой и вниманием
специалистов физического воспитания должно являться систематическое проведение
среди учащихся и сотрудников средних специальных учебных заведений массовой
разъяснительной и агитационно-пропагандистской работы по физической культуре,
спорту и туризму.
В этих целях
следует широко использовать средства устной пропаганды, стенную и многотиражную
печать, организовывать физкультурные праздники, фотовыставки, конкурсы,
показательные выступления спортсменов, традиционные соревнования по
оборонно-прикладному многоборью и другие мероприятия, популяризируя физическую
культуру и спорт как одно из средств коммунистического воспитания учащихся и
сотрудников техникума (училища), повышения их работоспособности и подготовки к
защите Родины.
11. Ежегодно проводить летние и зимние
спартакиады, в программу которых включать соревнования: летом - по гимнастике,
легкой атлетике, спортивным играм, плаванию и др.; зимой - по лыжному спорту,
конькам, спортивным играм и гимнастике с участием в них наибольшего количества
учащихся техникума (училища).
Учащиеся техникума (училища) должны
ежегодно принимать участие в массовых спортивных мероприятиях и соревнованиях
по отдельным видам спорта, проводимым местными, городскими (районными) советами
Союза спортивных обществ и организаций.
Состояние массовой оздоровительной,
физкультурной и спортивной работы в учебном заведении должно определяться не
только количеством занятых призовых мест в соревнованиях, но и, главным
образом, состоянием здоровья и физической подготовленностью учащихся,
вовлечением их в систематические занятия физической культурой и спортом в
различных спортивных секциях и командах учебного заведения.
12. В целях упорядочения системы
проведения спортивных соревнований и исключения практики отрыва учащихся от
учебы установить, что участие учащихся в спортивных соревнованиях по
планам-календарям местных городских (областных) советов Союза, советов
добровольных спортивных обществ, объединяющих коллективы физической культуры и
спортивные клубы средних специальных учебных заведений, допускается только во
внеурочное время.
Республиканские
соревнования между коллективами физической культуры и спортивными клубами
средних специальных учебных заведений проводятся по календарным планам добровольных
спортивных обществ, согласованным в союзных республиках с министерствами
(комитетами) высшего и среднего специального (народного) образования,
ведомствами и совнархозами, которым подчинены средние специальные учебные
заведения, а также с республиканскими советами Союза спортивных обществ и
организаций.
Всесоюзные спортивные соревнования
учащихся средних специальных учебных заведений проводятся по особому плану,
согласованному с Министерством высшего и среднего специального образования
СССР, Всесоюзным советом спортивных обществ профсоюзов
и Центральным советом Союза спортивных обществ и организаций СССР.