МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ СССР
ГЛАВНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 31 декабря 1965 г. N 016-1/322р
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПРОЩЕНИИ И УНИФИКАЦИИ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ЯРМАРОЧНЫХ И ВЫСТАВОЧНЫХ ГРУЗОВ <51>
--------------------------------
<51> В
настоящее письмо включены письма Главного таможенного управления от 10 сентября
1968 г. N 016-1/47 и от 21 ноября 1969 г. N 016-1/80.
1 января 1966 г. вступает в силу
Соглашение об упрощении и унификации таможенного оформления ярмарочных и
выставочных грузов, подписанное 24 июня 1965 г. в Берлине таможенными
управлениями НРБ, ВНР, ГДР <52>, ПНР, СССР и ЧССР. Текст Соглашения при
этом прилагается.
--------------------------------
<52> ГДР расторгла Соглашение от
27.08.90 (письмо Совета Министров ГДР от 27.08.90).
Предусмотренный в Соглашении порядок
таможенного оформления грузов подлежит применению со следующими уточнениями.
I. При вывозе из
СССР грузов на ярмарки и выставки
в НРБ, ВНР, ГДР, ПНР и ЧССР
1. Всесоюзные внешнеторговые объединения
и другие организации, участвующие на ярмарках и выставках, должны обеспечить
путем выдачи заказов-нарядов и другими средствами, чтобы грузоотправители или
их уполномоченные:
а) заполняли на каждую отправку ярмарочных
и выставочных грузов в двух экземплярах таможенные декларации с соблюдением
положений, изложенных в пункте 3 настоящего письма;
б) прикладывали оба экземпляра таможенной
декларации к грузовым документам (железнодорожной, авто- и авианакладной, товаробагажной квитанции и др.);
в) делали в грузовых документах отметки о
количестве приложенных таможенных деклараций.
2. Иные документы, кроме таможенных
деклараций, для таможен страны назначения составляться не должны. Что касается
товаросопроводительных документов - необходимо в каждом случае
руководствоваться инструкциями о порядке отгрузки экспонатов на выставки или
ярмарки.
3. Таможенные декларации должны
заполняться грузоотправителями либо их уполномоченными на пишущей машинке на
русском или немецком языке. При этом в декларациях должны указываться:
а) на лицевой стороне - страна и город
назначения груза (а также количество приложений, когда для перечисления
наименования и других данных об экспонатах не хватит места на оборотной стороне
декларации <53>);
б) на оборотной стороне:
- наименование экспонента;
- количество грузовых мест, род упаковки,
номера заказов-нарядов (знаки);
- точное наименование грузов;
- единицы измерения и количество
экспонатов.
--------------------------------
<53> Если
на оборотной стороне декларации не хватит места, то в качестве составной части
декларации могут применяться дополнительные листы, которые должны содержать
данные, указанные на оборотной стороне декларации.
Стоимость грузов указывается в стране
проведения ярмарки или выставки представителями всесоюзных внешнеторговых
объединений и других организаций, участвующих на ярмарках или выставках, когда:
- требование об этом содержится в
условиях проведения ярмарки или выставки, разработанных ее оргкомитетом;
- в отдельных случаях имеется специальное
требование об этом таможни в месте проведения ярмарки или выставки.
В таких случаях в декларации
проставляется продажная (экспортная) цена в рублях на условиях франко-стенд
ярмарки или выставки.
Отметки о разрешениях на ввоз и списаниях
экспонатов делаются таможнями в местах проведения ярмарок или выставок.
При заполнении декларации данные на
оборотной стороне декларации должны подтверждаться отправителем ярмарочных и
выставочных грузов подписью и печатью с проставлением даты.
Оба экземпляра декларации в отправки не
вкладываются, прилагаются к товаросопроводительным документам (железнодорожным
или авиационным накладным, коносаментам, товаробагажным
и почтовым квитанциям) и предъявляются таможенному органу в месте проведения
ярмарки или выставки.
В товаросопроводительных документах
делается отметка о приложенных декларациях.
4. Положения пунктов 1 - 3 настоящего
письма применяются также и в тех случаях, когда грузы отправляются любыми
другими советскими организациями, участвующими на ярмарках или выставках.
5. Бланки таможенных деклараций для
обеспечения ярмарок и выставок, организуемых Всесоюзной торговой палатой,
изготавливаются Всесоюзной торговой палатой.
Всесоюзные внешнеторговые объединения и
другие организации, участвующие на ярмарках или выставках, организуемых
Всесоюзной торговой палатой, обязаны получать во Всесоюзной торговой палате
бланки таможенных деклараций и рассылать их заводам-поставщикам экспонатов.
Всесоюзные внешнеторговые объединения и
другие организации (Госкомитеты, Министерства, ведомства и общественные
организации), выступающие в роли организаторов выставок за границей и в СССР,
помимо Всесоюзной торговой палаты, бланки таможенных деклараций получают
непосредственно в Главном таможенном управлении МВТ.
6. Ответственность за последствия
задержки экспонатов в пути из-за отсутствия таможенных документов, их
неправильного или неполного оформления полностью возлагается на участников
советской экспозиции на ярмарках или выставках (всесоюзные внешнеторговые
объединения и другие организации, участвующие на ярмарках или выставках).
7. По окончании таможенного оформления
грузов на лицевой стороне обоих экземпляров таможенной декларации в графе
"Подтверждение таможни при вывозе" таможни должны проставлять штамп
"Выпуск разрешен" и при наложении таможенных обеспечений - делать об
этом соответствующие записи.
8. Возвращаемые обратно в СССР грузы
таможни должны оформлять на основании таможенных деклараций, оставляя последние
в своих делах.
II. При ввозе в
СССР на выставки грузов
из НРБ, ВНР, ГДР, ПНР и ЧССР
9. Организаторы выставок должны
заблаговременно сообщать соответствующим таможням места, сроки и фамилии лиц,
ответственных за проведение выставок.
Письма-обязательства не составляются.
Однако, учитывая условно-беспошлинный ввоз такого рода грузов, находящихся под
таможенным контролем, организаторы выставок несут ответственность за
сохранность грузов и соблюдение установленных правил их таможенного оформления.
10. Таможенные декларации являются
основными документами для таможенного оформления грузов.
11. Ввозимые в СССР грузы направляются в
места проведения выставок без провозных ведомостей.
На грузовых документах пограничные
таможни должны проставлять штампы, предусмотренные действующими правилами, а
также один раз в декаду сообщать внутренним таможням письмами номера грузовых
документов на отправленные грузы.
12. По поступлении
грузов иностранные участники выставок должны заполнять на лицевой стороне
таможенной декларации графу "Таможенная заявка" с соблюдением
положений, изложенных в пунктах 1 - 3 статьи 4 Соглашения, и предъявлять грузы
для таможенного оформления.
13. На лицевой стороне таможенной
декларации таможни в необходимых случаях должны указывать сроки обратного
вывоза грузов. Эти сроки не могут превышать одного года.
14. Все отметки о списании грузов должны
делаться таможнями и заверяться ими на оборотной стороне
таможенной декларации с указанием в необходимых случаях оснований для снятия
грузов с учета.
15. При обратном вывозе грузов по
окончании таможенного оформления на лицевой стороне таможенной декларации в
графе "Подтверждение таможни при обратном вывозе" таможни должны
проставлять штамп "Выпуск разрешен" и при наложении таможенных
обеспечений - делать об этом соответствующие записи.
В грузовых документах штамп "Выпуск
разрешен" в таких случаях не проставляется.
16. Грузоотправители должны прилагать
один экземпляр таможенной декларации к грузовым документам и делать в них об
этом отметки.
17. Если погрузка вывозимых обратно
грузов производится под таможенным контролем, таможни должны контролировать,
чтобы таможенные декларации были приложены к грузовым документам и следовали
вместе с грузами.
III. Дополнительные
указания для таможен
18. При перегрузке грузов из вагонов на
морские, речные суда, а также при приеме-передаче грузов на иностранные
железные дороги таможни должны контролировать, чтобы таможенные декларации были
приложены к грузовым документам и следовали вместе с грузами.
19. Грузы, отправленные без таможенных
деклараций, пропуску не подлежат, причем об отсутствии документов таможни
должны немедленно сообщать заинтересованным организациям и Главному таможенному
управлению.
20. Если во время перевозки грузов
таможенные декларации будут утеряны, а в грузовых документах имеются отметки о
том, что они были приложены, то грузы задержанию не подлежат.
В таких случаях таможни должны применять
пункт "г" статьи 97 Таможенного кодекса Союза ССР, а также
незамедлительно сообщать об этом заинтересованным организациям и Главному
таможенному управлению.
21. Предусмотренный в настоящем письме
порядок таможенного оформления грузов подлежит применению также и в тех
случаях, когда советские выставки за границей или иностранные выставки в СССР
организует не Всесоюзная торговая палата, а другие советские организации.
22. По окончании международных и
национальных выставок, в которых принимали участие экспоненты из НРБ, ВНР, ГДР,
ПНР и ЧССР, в Главное таможенное управление необходимо направлять сведения о всех случаях невыполнения или неправильного выполнения
указанными экспонентами, а также таможенными органами этих стран Соглашения об
упрощении и унификации таможенного оформления ярмарочных и выставочных грузов
от 24 июня 1965 года.
Информация должна содержать сведения о
грузах, подробное описание допущенных при их оформлении нарушений Соглашения и
направляться в ГТУ не позже чем через месяц после закрытия выставки.
СОГЛАШЕНИЕ
ОБ УПРОЩЕНИИ И УНИФИКАЦИИ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
ЯРМАРОЧНЫХ И ВЫСТАВОЧНЫХ ГРУЗОВ <54>
--------------------------------
<54> В
текст указанного Соглашения внесены изменения в соответствии с решениями X
Конференции руководителей Таможенных управлений социалистических государств,
состоявшейся в августе 1968 г. в г. Улан-Баторе, вступившие в силу 13.10.68
(письмо ГТУ МВТ СССР от 10.09.68 N 016-1/47).
Участники Соглашения <55>, стремясь
к ускорению и облегчению таможенного оформления ярмарочных и выставочных грузов
на основе статей 5 и 11 Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи по
таможенным вопросам, подписанного 5 июля 1962 года в Берлине, договорились о
следующем:
--------------------------------
<55> С
27.09.90 ГДР не является участником Соглашения (письмо Совета Министров ГДР от
27.08.90).
Статья 1
1) На ярмарочные и выставочные грузы,
перевозимые между странами, таможенные управления которых являются участниками
настоящего Соглашения, таможенные органы будут требовать единую
"Таможенную декларацию на ярмарочные и выставочные грузы", в дальнейшем
именуемую декларацией, согласно Приложению. Декларация будет применяться во
всех видах сообщения.
2) Декларация будет взаимно признаваться
таможенными органами и являться основой для
таможенного оформления этих грузов.
Статья 2
1) На каждую вывозимую партию грузов
(соответственно грузовой документ) будет требоваться декларация, заполняемая на
пишущей машинке отправителем или его уполномоченным в двух экземплярах на
русском или немецком языках.
На перевозимые по одному грузовому
документу ярмарочные или выставочные грузы для нескольких экспонентов должны
заполняться отдельные декларации для каждого экспонента.
После произведенного таможенного
оформления грузоотправитель или его уполномоченный должны приложить к
товаросопроводительным документам заполненные декларации в двух экземплярах. В
товаросопроводительных документах должна быть сделана об этом соответствующая
отметка.
2) Таможенное оформление вывозимых грузов
производится на основании национальных правил страны отправления, причем
таможенный орган разрешает вывоз, проставляя одновременно контрольную отметку в
предусмотренных для этого графах на лицевой стороне обоих экземпляров
декларации.
3) После произведенного таможенного
оформления вывоза отправитель или его уполномоченный должны приложить к
грузовым документам заполненные декларации, как правило, в двух экземплярах,
однако в обязательном порядке в одном экземпляре. В грузовых документах об этом
должна быть сделана отметка.
Статья 3
1) Контроль за
транзитными грузами таможенные органы могут осуществлять на основании
приложенной декларации и вносить в нее соответствующие отметки.
2) Если во время транзита вследствие
нарушения имевшихся обеспечений либо по другим причинам потребуется наложение
новых обеспечений, то об этом делается отметка на лицевой стороне декларации в
графе "Особые отметки при транзите".
Статья 4
1) При ввозе ярмарочных и выставочных грузов экспонент должен сделать в обоих экземплярах
декларации таможенную заявку на оформление временного ввоза этих грузов.
2) Таможенный орган страны назначения
делает в предусмотренных для этого графах на лицевой стороне декларации
необходимые записи.
3) После таможенного оформления
ярмарочных и выставочных грузов экспонент получает
обратно один экземпляр декларации. Другой экземпляр декларации остается для
справок в делах таможенного органа страны назначения.
4) Ярмарочные и выставочные грузы,
которые во время либо после окончания ярмарки или выставки по заявке экспонента
были оформлены для свободного обращения, списываются таможенным органом страны
назначения на оборотной стороне обоих экземпляров декларации. Списание должно
быть заверено контрольной печатью. Данный порядок применяется также по
отношению к испорченным или утраченным грузам.
5) Таможенное оформление для свободного
обращения ярмарочных и выставочных грузов, включая представительские грузы и
рекламный материал, производится в соответствии с национальными правилами
страны назначения.
Статья 5
1) По окончании ярмарки или выставки
экспонент в установленный срок обязан вывезти обратно ярмарочные и выставочные
грузы.
2) Таможенной заявкой на обратный вывоз
считается предъявление экземпляра декларации.
3) Таможенный орган подтверждает
таможенное оформление при обратном вывозе путем проставления контрольной
отметки в предусмотренной для этого графе на лицевой стороне декларации.
4) Один экземпляр декларации вновь
прилагается к грузовым документам.
Другой экземпляр декларации остается в
делах таможенного органа, подтвердившего обратный вывоз.
5) Если грузы,
относящиеся к одной декларации, вывозятся в страну происхождения несколькими
отправками, то экспонент должен предъявить вместе с экземпляром декларации,
предъявленном при ввозе, два экземпляра новой декларации на каждую отправку.
В эти декларации вносятся номера документов,
по которым было произведено оформление при вывозе.
В соответствии с положениями абзаца 4
статьи 4 отдельные отправки списываются с декларации, предъявленной при ввозе.
Таможенный орган заверяет декларации на
отдельные отправки в предусмотренной для этого графе. Один экземпляр декларации
прилагается к товаросопроводительным документам, другой остается у таможенного
органа.
Вывоз последней отдельной отправки
производится по декларации, предъявленной при ввозе.
Статья 6
Настоящее Соглашение не затрагивает
производства других отметок или выдачу других документов в странах, таможенные
управления которых являются участниками Соглашения.
Статья 7
Таможенное оформление грузов,
предназначенных после закрытия ярмарки или выставки для повторной демонстрации,
производится следующим образом:
1) Если грузы, относящиеся к одной
декларации, полностью вновь будут выставлены в другом месте той же страны, то
последующее таможенное оформление производится на основе экземпляров
декларации, представленных при ввозе, в соответствии с положениями настоящего
Соглашения.
2) Если часть грузов, относящихся к одной
декларации, будет вновь выставлена в другом месте той же страны, то экспонент
должен предъявить таможенному органу в соответствии со статьей 2 новую декларацию,
на основе которой осуществляется последующее таможенное оформление.
Одновременно таможенный орган списывает
эти грузы на декларации, предъявленной при ввозе. Из списания должно быть видно
новое место проведения выставки.
3) Если грузы, относящиеся к одной
декларации, полностью вывозятся для повторной демонстрации в другую страну, то
экспонент должен предъявить таможенному органу в соответствии со статьей 2
новую декларацию, на основе которой производится последующее таможенное
оформление. Таможенный орган в месте проведения выставки отмечает на новой
декларации обратный вывоз в графе, предназначенной для подтверждения вывоза.
Декларация, предъявленная при ввозе, остается в делах таможенного органа в
месте проведения выставки.
4) Если часть грузов, относящихся к одной
декларации, вывозится для повторной демонстрации в другую страну, то экспонент
в соответствии со статьей 2 предъявляет таможенному органу новую декларацию, на
основе которой производится последующее таможенное оформление. Таможенный орган
в месте проведения выставки отмечает на новой декларации обратный вывоз в
графе, предназначенной для подтверждения вывоза.
Одновременно таможенный орган списывает
эти грузы на декларации, предъявленной при ввозе.
Из списания должно быть видно новое место
проведения выставки.
5) В отношении части грузов, относящихся
к одной декларации, но не предназначенных для дальнейших ярмарок или выставок и
возвращаемых в страну отправления, применяется статья 5 настоящего Соглашения.
Статья 8
1) Настоящее Соглашение вступает в силу с
1 января 1966 года.
2) С согласия всех участников Соглашения
к нему могут присоединиться и другие заинтересованные таможенные управления.
Заявление о присоединении в письменном виде направляется депозитарию.
3) Для присоединяющихся таможенных
управлений Соглашение вступает в силу через три месяца после получения
депозитарием последнего согласия участника Соглашения с присоединением.
Статья 9
Каждый участник Соглашения может от него
отказаться, известив об этом письменно депозитария. Отказ приобретает силу по
истечении 6 месяцев после получения сообщения депозитарием.
Статья 10
1) Депозитарий настоящего Соглашения
сообщает письменно всем участникам Соглашения о полученных заявлениях
о присоединении, о вступлении в силу Соглашения для присоединившихся таможенных
управлений, а также об отказе от него участников Соглашения.
2) Депозитарий направит всем участникам
Соглашения надлежащим образом заверенные копии настоящего Соглашения.
Статья 11
1) Соглашение составлено в одном
экземпляре на немецком и русском языках, причем оба экземпляра имеют одинаковую
силу.
2) Депозитарием настоящего Соглашения
является таможенное управление Германской Демократической Республики.
Совершено в Берлине 24 июня 1965 года.
Таможенная
декларация
на
ярмарочные и выставочные грузы, отправляемые <*> │Подтверждение
в
_________________________________________________ │таможни при вывозе
(________________________
приложений) │Наложенные
│обеспечения:
│
Таможенная заявка │
├───────────────────
Я/мы
предъявляю(ем)
к таможенному оформлению│Подтверждение
перечисленные
на обороте либо в приложениях
временно│таможни при
ввезенные грузы
и в течение
установленного срока│обратном вывозе
обязуюсь(емся)
предъявить эти грузы
для повторного│Наложенные
контроля
или вывезти их обратно. Мне/нам известно,
что│обеспечения:
иное
распоряжение грузами без разрешения
таможенного│
органа запрещено.
Получение одного экземпляра│
таможенной
декларации подтверждается.
│
│
Дата
__________________________________________________├───────────────────
Подпись
и печать│Особые
отметки при
───────────────────────────────────────────────────────┘транзите
Подтверждение
таможенного органа о временном ввозе
Номер оформления
временного ввоза _____________________
Срок повторного
предъявления или обратного вывоза
Дата
__________________________________________________
Подпись
и печать ___________________
Место для различных
данных и отметок
--------------------------------
<*> Бланк должен быть заполнен на
пишущей машинке на русском или немецком языках в двух экземплярах и предъявлен
таможенному органу в месте проведения ярмарки или выставки, причем, как
правило, оба экземпляра, однако в обязательном порядке один экземпляр, при
вывозе должны быть приложены к грузовым документам.
Страна
_________________________ Павильон _________________________________
Этаж/N стенда Примечание:
Наименование
экспонента
|
N
п/п
|
Грузовые места
|
Точное
наименование
груза <*>
|
Единица
измер.
|
Коли-
чество
|
Стои-
мость
|
N раз-
решения
|
Описания
|
|
к-во
|
род
|
знаки
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Для машин - тип, марка, номер,
вес и т.п.
Для установочного материала и
оборудования - вес, количество и др.
Для представительских товаров и
рекламного материала продукты питания и предметы потребления указываются
отдельно.